2012年全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在組織形式上有創(chuàng)新突破,在活動(dòng)內(nèi)容上豐富多樣。各地“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色”。全國(guó)共有140家單位被授予“2012年全國(guó)安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),25家單位獲得“2012年全國(guó)安全生產(chǎn)月優(yōu)秀組織單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
“經(jīng)研究決定,授予北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等140家單位‘2012年全國(guó)安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位’榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),授予北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等25家單位‘2012年全國(guó)安全生產(chǎn)月優(yōu)秀組織單位’榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。”這是2012年8月7日,全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部部長(zhǎng)王俊治在2012年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)交流會(huì)上宣讀國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的表彰決定。會(huì)上,國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為來(lái)自全國(guó)各地的獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元指出,表彰先進(jìn)一方面是為了樹(shù)立安全生產(chǎn)宣傳教育工作的先進(jìn)典型,另一方面鼓勵(lì)和激勵(lì)各地、各單位更加深入地開(kāi)展好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
會(huì)上,山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8家單位向參會(huì)的200多名代表介紹了各自開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。
繼承和創(chuàng)新并存
“今年的‘安全生產(chǎn)月’活動(dòng)在內(nèi)容和形式上都有改進(jìn)和突破,是繼承和創(chuàng)新的結(jié)合。” 全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局宣教中心主任裴文田言簡(jiǎn)意賅地總結(jié)。
繼承和創(chuàng)新如何體現(xiàn)?裴文田說(shuō),2012年安全生產(chǎn)月組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)?、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、安全發(fā)展高峰論壇、各類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽等一系列活動(dòng)。其中安全文化周、安全發(fā)展高峰論壇屬首次舉辦,而其他各項(xiàng)活動(dòng)在以往的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上都有所改進(jìn)。
裴文田介紹說(shuō),安全生產(chǎn)事故警示教育周今年是第二次開(kāi)展,在總結(jié)2011年活動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,2012年安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“組委會(huì)”)在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展了第二個(gè)事故警示教育周活動(dòng),并組織拍攝主題宣傳片《以人為本、安全第一——中國(guó)啟動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略》及事故警示教育片《人命關(guān)天》等,起到用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的目的。各地區(qū)、各單位通過(guò)組織觀看全國(guó)性事故警示教育片、身邊典型事故案例宣教片和典型事故案例教材,在交通工具上播放警示幻燈片、動(dòng)漫片,開(kāi)展事故教訓(xùn)反思大討論,舉辦事故案例警示教育展覽,當(dāng)事人“以案說(shuō)法”等方式,提高警示教育的沖擊力和震撼力。
2012年安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)與以往不同的是,推動(dòng)重心下移,讓活動(dòng)內(nèi)容更貼近基層、貼近職工。“全國(guó)的咨詢(xún)?nèi)胀魇⊥苿?dòng),各省的咨詢(xún)?nèi)障蚴?、縣推動(dòng)。”裴文田舉例說(shuō),國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁、副局長(zhǎng)楊元元等領(lǐng)導(dǎo)出席了北京市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)暨“護(hù)航”聯(lián)合行動(dòng)第二戰(zhàn)役啟動(dòng)儀式,觀看了安全法規(guī)、科普知識(shí)和科技成果展覽;國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元,全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記張鳴起共同出席了山東省暨泰安市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式并現(xiàn)場(chǎng)參加了宣傳咨詢(xún)活動(dòng);國(guó)家安全監(jiān)管總局總工程師黃毅出席了新疆伊犁自治州“安全生產(chǎn)月”暨“安全生產(chǎn)伊犁行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式并參加了伊犁州宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。裴文田說(shuō),組委會(huì)高層領(lǐng)導(dǎo)積極參加各地的宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),提高了咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)的影響力,有利于推動(dòng)全國(guó)各地的咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)開(kāi)展,各地也更加重視咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。
“2012年‘安全生產(chǎn)萬(wàn)里行’活動(dòng)側(cè)重專(zhuān)題行。”裴文田介紹“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的改進(jìn)時(shí)說(shuō),“縮短‘萬(wàn)里行’經(jīng)過(guò)的省市,轉(zhuǎn)而選擇幾個(gè)有代表性的地市,使相同類(lèi)型的地市之間互相比較,這樣更突出實(shí)效。比如今年選擇的云南曲靖、昭通和四川宜賓,主題就是煤礦和道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。雖然跨兩省,但這3個(gè)市緊挨著,等于不同的省、不同的市之間的安全生產(chǎn)工作都互相有了比較。”
裴文田介紹說(shuō),為進(jìn)一步加大安全文化宣傳力度,通過(guò)集中開(kāi)展群眾性安全文化活動(dòng),引導(dǎo)和推動(dòng)安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、平安校園創(chuàng)建工作,2012年首次在“安全生產(chǎn)月”期間部署開(kāi)展了安全文化周活動(dòng)。在安全文化周期間,主要是大力推進(jìn)安全文化建設(shè)、法制建設(shè)以及重點(diǎn)工作的落實(shí),促進(jìn)依法治安和以文化促管理、以管理保安全的良好工作局面的形成。
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“2012安全發(fā)展高峰論壇”也是首次舉辦。論壇從依法治安、綜合治理、突出預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依靠科技、創(chuàng)新管理等方面議題進(jìn)行詮釋、研討和交流,對(duì)提高新時(shí)期安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)水平,產(chǎn)生了較好的促進(jìn)作用。新華網(wǎng)對(duì)論壇進(jìn)行了全程直播,這是通過(guò)新媒體的手段,擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳的受眾面和影響面。
“對(duì)‘安全生產(chǎn)月’活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,核心思想是為了突出‘實(shí)’。宣傳工作本來(lái)就是軟工,軟工得硬做,虛工得實(shí)做,這樣才能達(dá)到宣傳效果。”裴文田一語(yǔ)道破安全宣傳工作的主旨。
宣傳與成效共贏
“安全生產(chǎn)月”作為一項(xiàng)全國(guó)性的大型群眾活動(dòng),2012年在內(nèi)容和形式上都有突破和創(chuàng)新,那效果如何呢?裴文田回答說(shuō),效果比較理想,最有力的例證就是宣傳聲勢(shì)增強(qiáng)和各單位積極性的提高。
裴文田舉例說(shuō),2012年安全生產(chǎn)公益廣告的宣傳力度明顯加大。組委會(huì)組織拍攝的安全生產(chǎn)電視公益廣告《傳承篇》和《基石篇》,在中央電視臺(tái)綜合頻道、新聞?lì)l道、高清頻道的黃金時(shí)段連續(xù)滾動(dòng)播出一個(gè)月,并在全國(guó)安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)上供各地下載播放;組織設(shè)計(jì)的《科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展》平面公益廣告,在國(guó)家安全監(jiān)管總局主管的31家報(bào)刊上全部進(jìn)行刊登。山西省也組織制作了兩部公益廣告,突出“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,宣傳安全發(fā)展理念。其中一部,安全生產(chǎn)月期間每天在山西衛(wèi)視的黃金時(shí)段播出,用電視短片展示安全文化,普及安全知識(shí);另一部委托山西省各城鄉(xiāng)電影放映單位,在電影播放前加映安全警示短片,累計(jì)放映達(dá)1000場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)50萬(wàn)人次。
“我們同時(shí)注重發(fā)揮各類(lèi)媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。”裴文田繼續(xù)說(shuō)道,充分挖掘QQ群、微博、手機(jī)報(bào)等載體傳播快、受眾廣的特點(diǎn),開(kāi)通互動(dòng)熱線,配合監(jiān)督執(zhí)法,曝光非法違法行為。全面實(shí)現(xiàn)電視上有影、廣播上有聲、報(bào)刊上有文、網(wǎng)絡(luò)上有消息、手機(jī)上有短信,有效發(fā)揮各類(lèi)媒體的正面引導(dǎo)、輿論監(jiān)督作用,形成多層次、廣角度、立體式的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面。