近日，國(guó)家總局局長(zhǎng)楊煥寧在兩會(huì)期間答記者問(wèn)時(shí)，就如何有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故采取的一系列措施，向社會(huì)作了回應(yīng)，并充滿信心的說(shuō)：“隨著這些措施的深入推進(jìn)、落實(shí)，特別是在宏觀上工作做得更好，在微觀上工作做得更扎實(shí)，預(yù)防重特大事故肯定會(huì)見(jiàn)到明顯的效果。”筆者覺(jué)得，遵照楊局長(zhǎng)提出的殷切期望和富有感召力的目標(biāo)希望，真正做到宏觀上工作做得更好，微觀上工作做得更實(shí)，將好的措施深入推進(jìn)、落實(shí)，事故定能可防可控，有效遏制重特大事故將一定會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

首先要把牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展的理念當(dāng)成是安全生產(chǎn)事故可防可控的根本。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合整治”的方針，將安全生產(chǎn)貫穿于社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，從理念植入、體系完善、硬件改善、軟件優(yōu)化等多方面、多層次、全方位加強(qiáng)安全工作，形成不除隱患不生產(chǎn)、安全沒(méi)把握不生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管不到位不放松，責(zé)任不落實(shí)就追責(zé)的全方位治安、保安態(tài)勢(shì)。

其次要把嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施并實(shí)施責(zé)任追究作為安全生產(chǎn)事故可防可控的的核心。作為政府層面要積極推動(dòng)“雙重預(yù)防性工作機(jī)制”落實(shí)，正如楊局長(zhǎng)所說(shuō)的那樣，綜合運(yùn)用法治的方法、行政的方法以及工程技術(shù)的方法，著力在容易發(fā)生重特大事故的，重點(diǎn)的領(lǐng)域、重點(diǎn)的環(huán)節(jié)、重點(diǎn)的時(shí)段進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大隱患的動(dòng)態(tài)排查、整治，這樣的一個(gè)雙重預(yù)防措施。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從以往安全生產(chǎn)責(zé)任事故的教訓(xùn)看，往往是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位、一個(gè)人的疏忽和錯(cuò)誤導(dǎo)致了事故的發(fā)生。因此把安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)制度措施真正落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員，從源頭上杜絕和消除了事故隱患是安全生產(chǎn)的根本保證;對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，要做到誰(shuí)違反了規(guī)定就毫不手軟地追究誰(shuí)的責(zé)任。相信，只要硬起手腕，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)的制度措施真正落實(shí)到位，就可以有效避免和杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

再次要把加大科技投入作為安全生產(chǎn)事故可防可控的的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)的主要威脅是設(shè)備設(shè)施的陳舊老化和科技手段的不足。要預(yù)防各類災(zāi)害、事故發(fā)生，企業(yè)必須舍得資金投入，尤其是通過(guò)架設(shè)各種安全報(bào)警裝備、自動(dòng)化切斷裝置和信息處理裝置來(lái)力改變生產(chǎn)的條件和環(huán)境，是提升本質(zhì)安全水平的關(guān)鍵。企業(yè)要不以犧牲安全生產(chǎn)為代價(jià)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和利潤(rùn)，堅(jiān)定提升裝備水平、加大科技投入，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，消除“物”的不安全狀態(tài)。實(shí)踐證明，只有正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益之間的關(guān)系，全面提升科技、完善裝備，才能抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，安全工作才能不斷鞏固和加強(qiáng)。作為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，也要加大科技投入，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察智能化、信息化水平。

再其次要把提升人員素質(zhì)當(dāng)成安全生產(chǎn)事故可防可控的的基礎(chǔ)。作為安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)要加對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)，推進(jìn)注冊(cè)安全工程師錄用制度，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)工作，構(gòu)建職工安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，安全技術(shù)培訓(xùn)常年不斷線，同時(shí)積極推行勞動(dòng)用工預(yù)備制度，對(duì)符合招工條件的個(gè)人在上崗前提前分階段進(jìn)行安全知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“變招工為招生”，職工安全生產(chǎn)素養(yǎng)不斷提高。使職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，杜絕和消除“人”的不安全行為，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是安監(jiān)部門的人員，更要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和深入企業(yè)、開(kāi)展調(diào)研和巡查、檢查，提升能力素質(zhì)。