安全是相對的，危險是絕對的。對安全監(jiān)管來說，就得有股子窮折騰勁，做到見微知著、找準方向、主動作為，夯實雙基，落實責任。

近日，北京市政府召開工作會，要求組織力量，集中清理楊柳絮、落葉枯草堆物。明眼人一看就知，這是沖著5月1日那起楊柳絮引發(fā)的火災去的，那起火災導致90輛車過火。因輕飄飄的楊柳絮而專門召開市政府工作會，雖說不是絕無僅有，但也是比較少見的。

從正面看，這也算是以事故教訓推動工作的例證。其實，以事故教訓推動工作，是一種無奈的現(xiàn)實選擇。事故已經(jīng)發(fā)生了，重大損失已經(jīng)造成了，還是很讓人惋惜的：如果能做到“早知如此”就好了。所謂知易行難，筆者不是站著說話不腰疼，誰不知道安全生產(chǎn)點多線長面廣？安全生產(chǎn)工作極其復雜，隱患和風險隨時隨處都可能出現(xiàn)、存在，常常會讓人如陷泥沼、心生無力感。但是，具體到北京這起楊柳絮火災，它真的是突如其來的嗎？

近年來，每到四五月份，北京就楊柳絮漫天飛舞，這幾年雖有所好轉，但仍是當?shù)匾坏拦潭ǖ娘L景。今年5月1日，北京市119指揮中心就接到報警電話377起，其中以楊柳絮火災為主。即使機械套用海恩法則，這么多柳絮火災報警，也應該引起高度重視了。美國風險管理大師埃里克森這樣推導：事故的發(fā)生，首先是我們沒能準確識別危險，其次是雖然識別出了危險，但沒有采取與之相匹配的風險管控措施，這就等于在默認或等待事故的發(fā)生。

對風險和隱患，因司空見慣而不以為然的，大有人在。某年，筆者曾跟隨某督查組，前往天津某大型石化企業(yè)檢查。在儲罐區(qū)，雜草叢生，都快沒過膝蓋了。督查組當場指出，這里存在火災隱患，必須盡快整改。很明顯，企業(yè)負責人嫌督查組“多事”，他們辯解：“我們才組織人割過，但架不住現(xiàn)在是夏天，草長得快啊……”

風險管控和隱患整改的動力不足，只會導致事態(tài)趨于惡化，最終引發(fā)事故。這種動力何來？有的靠內(nèi)生，有的靠刺激。所謂刺激，其實就是那些基于制度的評價和獎懲。大多數(shù)時候，外界刺激比內(nèi)生動力更可靠、更持久。

評價體系決定努力方向。在沒有外界刺激的情況下，僥幸和麻痹心理總是會滋生蔓延?？梢哉f，在出事故的地區(qū)和單位，評價體系往往存在這樣或那樣的缺陷，才導致工作越位、錯位和缺位現(xiàn)象出現(xiàn)。

對任何單位來說，一段時間內(nèi)的可用資源和精力總是有限的，現(xiàn)階段抓什么、怎么抓，總是叫人頭痛。因為在很多人眼里，工作干得好不好，就看結果：出了事故，就功勞、苦勞一筆勾銷；不出事故，似乎也是理所當然。這種心理的普遍存在，容易形成一種負面的評價氛圍。比如，因投入巨大人力、財力、精力，結果卻因平安無事，找不到可匯報的成績、亮點，這種努力會被人稱為窮折騰。費力不討好，誰不頭痛？

安全總是相對的，危險則是絕對的。對安全監(jiān)管來說，就得有股子窮折騰勁，做到見微知著、找準方向、主動作為，夯實雙基，落實責任。善戰(zhàn)者無赫赫之功，平安無事就是最大的成績。