黨的十九大最大亮點和最重大歷史貢獻，就是把習近平新時代中國特色社會主義思想寫在黨的旗幟上，確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想又一次與時俱進。

安全生產(chǎn)工作是中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分，是人民對美好生活向往的重要構(gòu)成方面。作為安全監(jiān)管系統(tǒng)的黨員領導干部，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想和行動，不忘初心、牢記使命，強化擔當、奮發(fā)有為，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，切實把新思想貫徹到安全生產(chǎn)工作全過程，進一步推動安全生產(chǎn)工作上水平。

堅守一條紅線

嚴格監(jiān)管執(zhí)法

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞安全生產(chǎn)發(fā)表了系列重要講話、作出了系列重要指示，其中很重要的一點，就是提出了紅線意識：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。

習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)紅線的觀點，充分反映了黨和國家對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度重視，充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，是指導我們做好安全生產(chǎn)工作的大方向、大邏輯。

安全無小事，人命大于天。堅守安全紅線，要求我們樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，并且要非常明確、非常堅定、非常強烈。具體來說，就是要求各級黨委、政府堅持人民利益至上，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認識，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置；就是要求各類生產(chǎn)經(jīng)營單位強化安全第一意識，在以人為本還是以利為本，安全第一還是生產(chǎn)第一的原則問題上保持清醒認識，切實做到不安全不生產(chǎn)；就是要求各級領導干部把保障人民生命安全作為首要的執(zhí)政理念，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，抓好安全生產(chǎn)；就是要求廣大安監(jiān)干部敬畏生命、敬畏職責，嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，樹立安全生產(chǎn)法治權(quán)威。

堅持兩大導向

積極破解難題

我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性變化，對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的黨和國家各項工作提出了許多新要求。共享美好生活，安全生產(chǎn)是必需品。人民群眾日益增長的對美好生活的需要，首先是對安全和健康期望的日益增長。我們要堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，既從“兩個階段”戰(zhàn)略安排倒推，厘清具體時間節(jié)點必須完成的任務，又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。

堅持目標導向。圍繞全面建成小康社會和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國“兩個階段”戰(zhàn)略安排，按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作的部署要求，研究制定安全生產(chǎn)工作中長期發(fā)展的總體目標。到2020年，我們要實現(xiàn)江西安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西的目標相適應；到2035年，江西安全發(fā)展水平與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應；到本世紀中葉，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，安全生產(chǎn)整體水平達到世界先進水平。

堅持問題導向。我們要清醒認識到江西正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素彼此疊加，公共安全與生產(chǎn)安全相互交織，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻、任務艱巨，尤其是重特大事故未得到有效遏制。需要依靠嚴密的責任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統(tǒng)治理，高度重視并切實解決安全生產(chǎn)責任不落實、基層基礎薄弱、監(jiān)管體制機制不完善不適應、公眾安全意識淡薄和從業(yè)人員安全技能素質(zhì)偏低等突出問題。

加強社會治理

提升“四化”水平

黨的十九大報告指出，加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。安全生產(chǎn)是社會治理的重要內(nèi)容，推動安全生產(chǎn)工作上水平，主要著力點就是要提高安全生產(chǎn)社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

提高社會化水平。堅持群眾觀點和群眾路線，構(gòu)建群眾參與、社會監(jiān)督的有效機制，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，積極培育多元化服務主體，更好地為安全生產(chǎn)和職業(yè)健康提供技術(shù)服務、責任保險、專業(yè)人才、安全培訓、科技支撐、行業(yè)組織等社會化服務，著力打造共建共治共享的安全生產(chǎn)格局。

提高法治化水平。大力實施依法治安戰(zhàn)略，堅持運用法治思維和法治方式履行安全管理和監(jiān)督職能，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和新修訂的《江西省安全生產(chǎn)條例》，加強法規(guī)標準體系、監(jiān)管執(zhí)法體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法保障體系、安全預防體系建設，不斷提高安全生產(chǎn)法治化水平。

提高智能化水平。大力實施科技興安戰(zhàn)略，深入開展“機械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動，積極推進安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺建設和運用，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)數(shù)據(jù)資源共享共用，推進安全生產(chǎn)誠信體系和安全執(zhí)法系統(tǒng)建設，提升監(jiān)管執(zhí)法水平，提升重大危險源監(jiān)測、隱患排查、風險管控、應急處置等預警監(jiān)控能力。

提高專業(yè)化水平。大力實施人才強安戰(zhàn)略，建立完善中小學安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，實施全省安全生產(chǎn)宣傳教育和考試基地建設工程，推進企業(yè)主要技術(shù)負責人安全責任制，加強企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才配備和安全監(jiān)管部門專業(yè)人才培養(yǎng)，不斷增強從業(yè)人員的安全意識，提高其安全技能。

明確奮斗目標

強化五項舉措

習近平總書記強調(diào)，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。使命呼喚擔當，使命引領未來。我們要抓重點、補短板、強弱項，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，持續(xù)強化安全監(jiān)管，讓人民的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

強化責任落實。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，從嚴落實地方黨委和政府的領導責任；按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，從嚴落實部門安全生產(chǎn)工作職責；堅持企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，突出企業(yè)主體，從嚴落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

強化改革創(chuàng)新。采取“1+N”模式貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和《江西省委江西省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，重點在明確部門職責分工、建立安全生產(chǎn)巡查制度、強化安全生產(chǎn)考核、建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制、制定隱患排查治理辦法、加強安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建、強化第三方監(jiān)管、推行安責險、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制等方面作出制度性安排。

強化專項整治。深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險，突出抓好煤礦領域去產(chǎn)能工作、非煤礦山尾礦庫“頭頂庫”和采空區(qū)治理、危險化學品領域綜合治理和煙花爆竹領域轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”等，扎實開展工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管三年行動，統(tǒng)籌推進道路交通、消防、建筑施工等其他行業(yè)領域整治，不斷提升安全保障水平。

強化基礎建設。加快構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，盡快制定出臺重點行業(yè)領域安全風險和隱患分級標準，大力推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)隱患自查自報自改常態(tài)化系統(tǒng)建設，切實加強應急救援基地和隊伍建設，不斷提高防災減災救災能力。

強化隊伍建設。教育引導廣大安監(jiān)干部牢固樹立“四個意識”，積極踐行“三嚴三實”，大力弘揚敬畏生命、科學監(jiān)管、風清氣正、力學篤行的江西安監(jiān)精神，“嚴”字當頭、“準”字發(fā)力、“狠”字在心、“實”字為本，做實做細做好各項安全監(jiān)管工作，爭做積極有為的好服務員、務實創(chuàng)新的好宣傳員、業(yè)務精通的好指導員、嚴格執(zhí)法的好監(jiān)督員、勇于擔當?shù)暮米o航員。

學習貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務，也是一項長期的戰(zhàn)略任務。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，踐行“嚴”“實”作風，扛起安全責任，拿出改革新招，嚴格高效執(zhí)法，堅決遏制重特大事故發(fā)生，大力提升江西安全生產(chǎn)整體水平，為建設富裕美麗幸福江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。