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準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì) 緊盯目標(biāo) 狠抓落實(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2019年10月28日

 一、圍繞綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好市安委辦的職能作用。一是認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。在市政府安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本地政府和安委會(huì)成員單位抓好本地區(qū)、本部門所分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)工作中各級(jí)行業(yè)主管部門反映的各類問(wèn)題,及時(shí)掌握、通報(bào)全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng),分析預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)和重大事故風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布預(yù)警信息,確保全市安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任及“五級(jí)五覆蓋”工作的有效落實(shí),不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)向縱深發(fā)展。三是突出抓好行業(yè)綜合監(jiān)管。認(rèn)真指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督建筑施工、道路交通、旅游、煤礦、消防、民爆等部門和行業(yè)領(lǐng)域做好安全生產(chǎn)工作,確保全市各行各業(yè)安全運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動(dòng),進(jìn)一步加大檢查力度、增加檢查頻次、創(chuàng)新檢查形式,邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家參與,督促企業(yè)加大安全投入,不斷強(qiáng)化主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。

  二、圍繞履職盡責(zé),切實(shí)抓好所監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一是在非煤礦山企業(yè)方面。全面開(kāi)展采空區(qū)和頭頂庫(kù)綜合治理保護(hù)生命重點(diǎn)工程,繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)工序?qū)m?xiàng)整治,建立非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全監(jiān)管。二是在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,進(jìn)一步強(qiáng)化高危化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源、儲(chǔ)存場(chǎng)所、使用環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、化工園區(qū)、規(guī)劃布局和源頭準(zhǔn)入等安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控的防范機(jī)制,嚴(yán)厲打擊相關(guān)非法違法行為。三是在冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)。持續(xù)深化粉塵防爆專項(xiàng)整治、有限空間作業(yè)確認(rèn)和專項(xiàng)檢查、涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)治理“回頭看”、鋼鐵企業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩專項(xiàng)行動(dòng)。四是在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域。進(jìn)一步完善職業(yè)健康監(jiān)管體系,將職業(yè)病防治納入各級(jí)政府民生工程及安全生產(chǎn)工作考核范圍;加快職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰退出,加強(qiáng)高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理;強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)工作,開(kāi)展職業(yè)病危害情況普查,加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)研究,加快監(jiān)管隊(duì)伍、信息化和服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加快建立中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶機(jī)制。

  三、圍繞服務(wù)中心大局,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。一是切實(shí)抓好行政審批。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安監(jiān)總局41號(hào)令、45號(hào)令、55號(hào)令等法律法規(guī),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查,從安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)等方面嚴(yán)格把關(guān),督促企業(yè)落實(shí)安全措施、提升本質(zhì)安全水平。對(duì)工藝路線不成熟、自動(dòng)化控制不完善、外部安全防護(hù)距離不足的企業(yè)一律不予許可,有效防范事故發(fā)生。二是加快信用體系建設(shè)。以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),逐步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度,強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康。三是持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全河南創(chuàng)建綱要》和《安全鄭州創(chuàng)建2017年行動(dòng)計(jì)劃》及實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展安全和諧型村鎮(zhèn)、安全和諧型社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全保障型城市和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng),并著力突出社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,提高居民對(duì)安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率,推動(dòng)安全社區(qū)(村)建設(shè)深入開(kāi)展。

  四、圍繞加強(qiáng)自身建設(shè),提升治安現(xiàn)代化水平。一是堅(jiān)持依法治安。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,制定并實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,提高執(zhí)法規(guī)范化水平;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)執(zhí)法行為審議和重大行政執(zhí)法決策機(jī)制,完善安全生產(chǎn)執(zhí)法糾錯(cuò)和執(zhí)法信息公開(kāi)制度;推進(jìn)事故隱患排查治理制度化、規(guī)范化和信息化,依法依規(guī)嚴(yán)肅做好事故調(diào)查處理。二是突出履職盡責(zé)。把抓好安全監(jiān)管工作作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把履職盡責(zé)、落實(shí)見(jiàn)效貫穿于安全生產(chǎn)工作始終,不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),做到黨組織、黨員參與兩個(gè)“全覆蓋”,做到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與安全監(jiān)管工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市二十條規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,始終保持高壓態(tài)勢(shì),筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開(kāi)展安監(jiān)系統(tǒng)干部職工素質(zhì)提升工程,著力建設(shè)一支勤政廉政、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。

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