2022年2月17日14時08分許，在同安區(qū)雙富路與霞碧路十字交叉路口，發(fā)生一起重型廂式貨車與普通兩輪摩托車碰撞的交通事故，事故造成2人死亡。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）等相關規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府授權，區(qū)應急管理局牽頭成立了以區(qū)總工會、同安公安分局、區(qū)建設與交通局、區(qū)交警大隊、區(qū)道交辦、祥平街道辦事處等單位為成員單位的事故調(diào)查組，并邀請區(qū)監(jiān)察委參與事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，通過現(xiàn)場勘察、詢問人員、查閱資料，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了處理建議，并針對事故暴露出的問題，提出了事故防范措施與建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、事故相關情況

（一）事故單位情況

莆田市亞運交通有限公司。公司成立于2006年4月4日，法定代表人：黃*芹，注冊地址：仙游縣鯉城道德幼兒園前七樓，統(tǒng)一社會信用代碼：91350322786917792M，注冊資金：1500萬人民幣；《道路運輸經(jīng)營許可證》：閩交運管許可莆字350322000004號，經(jīng)營范圍：道路普通貨物運輸，貨物專用運輸（集裝箱），貨物專用運輸（罐式），有效期至2024年6月18日，事故車輛閩B33768號重型廂式貨車為該公司車輛。

（二）事故車輛情況

1.閩B33768號重型廂式貨車，車輛品牌：解放牌，車輛型號：CA5250XXYPK2L7T3EA80-3，發(fā)動機號：52334525，車輛識別代號：LFNCRRKX2EAC15071，總質(zhì)量：25000kg，核定載質(zhì)量：14565kg，出廠日期：20140616，檢驗有效期至2022年07月。機動車所有人：莆田市亞運交通有限公司，登記住所：福建省莆田市仙游縣鯉城道德幼兒園前七樓。機動車保險人：中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司廈門分公司，強制險保單號：13021213901332409080、商業(yè)險保險單號：13021213901332408974。

2.閩D98D83號普通二輪摩托車，所有人：孫*林，住址：福建省廈門市同安區(qū)新民鎮(zhèn)西塘新厝仔里44號203室，當事人家屬未提供該車保單。

（三）事故相關人員情況

1.韓*坤，性別：男，身份（駕駛）證號：4203221993****6933，準駕車型：B2,住址：湖北省鄖西縣河夾鎮(zhèn)箭流鋪村4組15號，系閩B33768號重型廂式貨車駕駛?cè)恕?/p>

經(jīng)現(xiàn)場呼氣酒精檢測：韓坤呼氣酒精檢測，酒精含量為0mg/100mL。

2.孫*林，性別：男，身份（駕駛）證號：5129271977****4999,準駕車型：D，住址：四川省儀隴縣柳埡鎮(zhèn)金貝壩村3組6號，系閩D98D83號普通二輪摩托車駕駛?cè)恕?/p>

根據(jù)廈門市公安局物證鑒定所檢驗報告〔廈公交鑒（法?。┳帧?022〕53號〕，孫安林復核胸腹部受碰撞、車輛碾擠壓等交通事故鈍性外力作用胸腹部臟器損傷而死亡。

經(jīng)委托福建歷思司法鑒定所司法鑒定（閩歷思司鑒所〔2022〕毒鑒字第368號），孫安林血樣中未檢出乙醇、正丙醇。

3.雷*良，性別：男，身份證號：3504241976****2051,住址：福建省寧化縣曹坊鄉(xiāng)上曹村馬羅背2號，系閩D98D83號普通二輪摩托車乘員。

根據(jù)廈門市公安局物證鑒定所檢驗報告〔廈公交鑒（法?。┳帧?022〕52號〕，雷福良符合頭部、腹部、盆部、雙下肢等處受交通事故鈍性外力作用致多發(fā)性復合型損傷而死亡。

（四）事故車輛鑒定情況

1.車輛性能鑒定

（1）經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對閩B33768號重型廂式貨車燈光、轉(zhuǎn)向和行車制動等安全系統(tǒng)性碰撞痕跡與安全狀態(tài)進行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔2022〕痕鑒（痕）字第33號〕。鑒定結(jié)果為：閩B33768號重型廂式貨車右前轉(zhuǎn)向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失為陳舊痕跡，燈光安全狀態(tài)不符合要求；轉(zhuǎn)向系、制動系的安全狀態(tài)均符合要求。

（2）經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對閩D98D83號普通二輪摩托車燈光、轉(zhuǎn)向和行車制動等安全系統(tǒng)性碰撞痕跡與安全狀態(tài)進行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔2022〕痕鑒（痕）字第34號〕。鑒定結(jié)果為：閩D98D83號普通二輪摩托車的燈光系、轉(zhuǎn)向系和制動系的安全狀態(tài)均符合要求。

2.車輛速度鑒定

（1）經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對閩B33768號重型廂式貨車行駛速度進行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔2022〕痕鑒（速）字第21號〕，鑒定結(jié)果為：閩B33768號重型廂式貨車發(fā)生交通事故時的行駛速度約為11km/h。

（2）經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對閩D98D83號普通二輪摩托車行駛速度進行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔2022〕痕鑒（速）字第22號〕，鑒定結(jié)果為：閩D98D83號普通二輪摩托車發(fā)生交通事故時的行駛速度約為22km/h。

3.車輛載重情況

經(jīng)調(diào)查：閩B33768號重型廂式貨車核定載重量14.565噸，事發(fā)時車載零擔日用品及服飾6.5噸，未超載運輸。

（五）道路和交通環(huán)境情況

事故現(xiàn)場位于同安區(qū)雙富路與霞碧路交叉路口；雙富路呈南北走向，南往集安路，北往霞輝路，雙向兩車道分向式通行道路，有交通標志、標線控制，道路中心施劃單虛線；霞碧路呈東西走向，東往同集路，西往西洪塘村方向，雙向兩車道，道路兩側(cè)施畫兩排臨時停車位；事故路口無交通信號燈控制，水泥路面，干燥；雙富路由南往北方向限速20km/h。該路段路權單位為同安區(qū)市政園林局，日常管養(yǎng)單位為同安城建公司。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2022年2月17日14時08分許,韓*坤駕駛閩B33768號重型廂式貨車沿同安區(qū)祥平街道雙富路由南往北方向行駛，進入路口前行駛至對向車道后再進入路口右轉(zhuǎn)彎時，與沿雙富路由南往北直行進入路口由孫安林駕駛載乘員雷*良的閩D98D83號普通二輪摩托車發(fā)生側(cè)面碰撞后，閩B33768號重型廂式貨車碾壓倒地的孫*林和雷*良，造成兩車不同程度損壞及孫安林和雷福良當場死亡的損害后果。

（二）事故救援和善后處置情況

事故發(fā)生后，同安交警大隊及時到達現(xiàn)場進行現(xiàn)場處置，依法對事故現(xiàn)場進行勘察，收集固定現(xiàn)場相關證據(jù)。2022年3月21日，廈門市公安局同安分局交警大隊對該起事故出具《道路交通事故認定書》（第3502121202200000341號），認定韓*坤負本事故的全部責任。

目前，莆田市亞運交通有限公司與2名死者家屬尚未達成賠償協(xié)議。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

（一）事故死亡人員

本起事故共造成2人死亡。

1.孫*林，本事故中系閩D98D83號普通二輪摩托車駕駛?cè)?，在本事故中死亡?/p>

2.雷*良，本事故中系閩D98D83號普通二輪摩托車乘員，在本事故中死亡。

（二）經(jīng)濟損失

莆田市亞運交通有限公司與2名死者家屬尚未達成賠償協(xié)議。

四、事故原因分析及性質(zhì)認定

（一）事故直接原因

韓坤駕駛機件不符合技術標準的重型貨車行經(jīng)沒有交通信號燈控制的交叉路口，進入路口前行駛至對向車道后再進入路口右轉(zhuǎn)彎，且未注意觀察道路交通情況，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款、第三十五條、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十二條第一款第（三）項之有關規(guī)定，該行為與事故的發(fā)生有直接因果關系，對事故的發(fā)生起根本性作用。

（二）事故間接原因

1.莆田市亞運交通有限公司履行安全生產(chǎn)主體責任不到位，公司雖有建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、定期對駕駛員進行安全教育，但尚未完全到位。表現(xiàn)為：閩B33768號重型廂式貨車駕駛員韓*坤安全教育不到位，對所駕駛車輛右前轉(zhuǎn)向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失，燈光安全狀態(tài)不符合要求，未能及時處置。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，該事故為一般交通運輸生產(chǎn)安全責任事故。

五、對事故有關責任人員和單位的建議

（一）對事故責任人員處理建議

1.韓*坤，閩B33768號重型廂式貨車駕駛員。安全意識淡薄，駕駛機件不符合技術標準的重型貨車行經(jīng)沒有交通信號燈控制的交叉路口，進入路口前行駛至對向車道后再進入路口右轉(zhuǎn)彎，且未注意觀察道路交通情況，對該起事故負全部責任，建議由公安部門依法追究其法律責任,目前案件已移送同安區(qū)人民檢察院審查起訴。同時莆田市亞運交通有限公司要按照公司相關規(guī)定對韓坤及相關責任人員進行處理，處理結(jié)果報同安區(qū)應急管理局備案。

（二）對相關單位處理建議

1.莆田市亞運交通有限公司對駕駛員安全教育管理不到位，履行安全生產(chǎn)主體責任不到位，建議由莆田市仙游縣應急管理局及交通運輸主管部門依法依規(guī)對莆田市亞運交通有限公司及相關責任人員進行處罰，并將處罰結(jié)果函告廈門市同安區(qū)應急管理局備案。

2.經(jīng)查閱仙游縣運管所和同安區(qū)市政園林局的履職情況，認為上述單位的安全生產(chǎn)制度健全，工作履職到位，未發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管履職工做不到位而導致本起事故發(fā)生的問題。

六、事故防范和整改措施

針對此次事故暴露出來的問題，為進一步強化工作措施，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和相關部門監(jiān)管責任，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下工作建議：

（一）強化主體責任，確保安全。莆田市亞運交通有限公司要深刻汲取事故教訓，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強對員工的教育培訓，督促員工嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加大對安全生產(chǎn)資金、技術的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

（二）完善交通警示標志，提高道路交通安全狀況。區(qū)道交辦要會同祥和街道和交警大隊等單位在雙富路與霞碧路交叉路口增設交通提醒和警示標志，確實提高該路口的道路交通安全狀況，防止類似事故的再次發(fā)生。

（三）強化履職，積極推動企業(yè)落實主體責任。交通運輸部門、公安交警部門等單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，強化對道路貨運企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，將發(fā)生亡人事故企業(yè)納入重點監(jiān)管名單，提高執(zhí)法檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法行為立即依法予以查處。

（四）加強對貨運企業(yè)和民眾的交通安全宣傳教育。交通運輸部門要計劃安排人員進貨運企業(yè)排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促抓好整改落實，幫助企業(yè)做好安全管理和事故防范工作。各鎮(zhèn)（街）、公安交警部門等要做好重點路段入企、入村、入戶交通安全宣傳工作，增強民眾安全出行意識。