為了確保公司地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《山丹縣地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于山丹縣電力有限責(zé)任公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
工作原則:
1、地震災(zāi)害發(fā)生前做好一切應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2、地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi);
3、地震災(zāi)害發(fā)生后妥善安排職工生活,開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)。
4、地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。
一、地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組
為了切實(shí)做好抗震救災(zāi)工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,成立山丹縣電力有限責(zé)任公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)(公司)的地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):楊柏林
副組長(zhǎng):史殿廣
組員:錢輝鼎、王曉彤、張黎、鄧武、侯輝明
抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、治安保衛(wèi)組、疏散安置組、物資供應(yīng)組。
主要職責(zé)
①負(fù)責(zé)公司地震應(yīng)急預(yù)案編制,應(yīng)急措施的落實(shí),并組織演練;②對(duì)企業(yè)工程建筑、生命線工程、重要設(shè)施設(shè)備抵御地震災(zāi)害能力進(jìn)行檢查檢測(cè),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固;③開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高職工的防震減災(zāi)意識(shí)及自防自救能力;④次生災(zāi)害源的防范和加固;⑤制定震時(shí)職工和家屬疏散方案,做好人員疏散路線及場(chǎng)地規(guī)劃,并適時(shí)組織演練;⑥組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、物資和食品。
(二)各工作組及職責(zé)
1、辦公室
主任:楊柏林
副主任:柴少春、劉暢
組員:王亞華 馬建軍 陳秀春 高希泰
主要職責(zé)
①負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查和落實(shí);②傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的決策;按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向職工公布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;③組織、協(xié)調(diào)各組之間的應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng);④圍繞抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,開展科學(xué)、有效的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),及時(shí)平息地震謠傳或誤傳;⑤適時(shí)報(bào)道抗震救災(zāi)的先進(jìn)事跡、模范人物,及時(shí)把黨和政府的指揮意圖、應(yīng)急決策告訴職工,激勵(lì)企業(yè)職工振奮精神,恢復(fù)生產(chǎn);⑥處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)上級(jí)指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項(xiàng)。
2、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估組
組長(zhǎng):錢輝鼎
副組長(zhǎng):柴少春
成員:楊慧珍、徐世旋、王蕾、毛秀琴、李海鷹、侯建華
主要職責(zé)①負(fù)責(zé)對(duì)公司設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記,建立震害預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),為震害評(píng)估奠定基礎(chǔ);②地震發(fā)生后,迅速調(diào)查、了解、收集和匯總地震災(zāi)情,及時(shí)報(bào)告地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部、地震局和上級(jí)主管部門;③組織工程技術(shù)人員,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行快速評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果立即向地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部、地震局和上級(jí)主管部門報(bào)告;④負(fù)責(zé)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)急需物資品種、數(shù)量的匯總和上報(bào)工作。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):王曉彤
副組長(zhǎng):汪輝
成員:彭小龍、左新榮、趙 勤、張存斌、張 猛、周得江、遲 成、馬良智、楊玉林、劉乾德、周雪松、李 寶、王鋒珍、王海濤、郭天璽
主要職責(zé)
①制定震時(shí)生產(chǎn)安全檢修、搶修計(jì)劃,并組織實(shí)施;②立即集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和器材,迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi);③按照先人后物的原則,及時(shí)搶救被埋壓的人員;④對(duì)重大受損工程進(jìn)行排險(xiǎn);⑤組織保護(hù)、搶修主要生產(chǎn)設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn);⑥出現(xiàn)[FS:PAGE]重大火災(zāi)、水災(zāi)等次生災(zāi)害后,立即組織施救,防止次生災(zāi)害蔓延。
4、治安保衛(wèi)組
組長(zhǎng):史殿廣
副組長(zhǎng):張勇
組員:祝漢寧、趙建國(guó)、劉富國(guó)、唐根成、張吉榮
主要職責(zé)
①制定企業(yè)安全保衛(wèi)措施及方案;②破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(部位)的安全保衛(wèi)保護(hù)工作;③維護(hù)企業(yè)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);④迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲(chǔ)場(chǎng)所受損情況,清除次生災(zāi)害隱患;⑤疏導(dǎo)交通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通無阻。
5、疏散安置組
組長(zhǎng):侯輝明
副組長(zhǎng):毛立成
成員:劉玉文、閆建軍、雷燕、張春、陳明柱
主要職責(zé)
①制定震時(shí)職工和家屬疏散方案,做好人員疏散路線及場(chǎng)地規(guī)劃;②地震發(fā)生后,組織職工及家屬按照預(yù)定的疏散通道及路線疏散到安全避險(xiǎn)場(chǎng)所;③搭建防震棚,安置無家可歸人員,做好各類次生災(zāi)害和強(qiáng)余震的防范;④做好死難者的善后工作,妥善安置喪失親人的孤兒和老人;⑤做好救災(zāi)物資的接收、登記、分配和發(fā)放,安排好職工及家屬的生活。
6、物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):張黎
副組長(zhǎng):惠武
成員:石懷理、趙誼萍、段師生、周金玲
主要職責(zé)
①負(fù)責(zé)地震搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、裝備、物資和食品、藥品儲(chǔ)備;②負(fù)責(zé)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)搶修、檢修所需物資的運(yùn)輸、供運(yùn);③抗震救災(zāi)物資的調(diào)撥供運(yùn)和輸送。
二、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化職責(zé),責(zé)任到人,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
2.充分利用各種手段和渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織職工開展防震避震、自救互救訓(xùn)練,不斷提高廣大職工防震抗震的意識(shí)和基本技能。
3、定期修定企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案、應(yīng)急工作程序,并適時(shí)演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場(chǎng)地;
5、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備,落實(shí)數(shù)量,明確到人,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
6、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震臨震預(yù)報(bào)后,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到抗震救災(zāi)辦公室集結(jié),進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、召開企業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議,通報(bào)震情,安排部署應(yīng)急措施。
2、向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)抗震救災(zāi)措施。
3、根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定企業(yè)職工及家屬避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所。
4、檢查企業(yè)各部門、各應(yīng)急救災(zāi)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
5、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定企業(yè)秩序。
6、排查企業(yè)重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
四、震后應(yīng)急對(duì)策
地震發(fā)生后,企業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為指揮部指揮長(zhǎng),指揮部全體成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到企業(yè)會(huì)議室集中(不做通知),并根據(jù)地震部門提供的震情和上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的要求,立即組織開展應(yīng)急救援和抗震救災(zāi)工作。
1、迅速開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),隨時(shí)上報(bào)地方人民政府和上級(jí)主管部門抗震救災(zāi)指揮部;
2、迅速恢復(fù)與外界的通訊聯(lián)系,隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告企業(yè)抗震救災(zāi)的情況,必要時(shí)申請(qǐng)外援;
3、迅速組織力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救被壓埋人員和企業(yè)重要設(shè)施設(shè)備,搶修恢復(fù)生產(chǎn)和生活供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施;
4、采取有效措施排除有害氣體泄漏、火災(zāi)等險(xiǎn)情,防止次生災(zāi)害擴(kuò)展蔓延,以免災(zāi)情擴(kuò)大;
5、組織企業(yè)職工開展自救互救,對(duì)傷員進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù),采取有效措施,防止[FS:PAGE]和控制病疫流行;
6、組織職工和家屬迅速疏散到安全場(chǎng)地,并提供臨時(shí)居住點(diǎn)和必要的衣物、食品;
7、做好企業(yè)重點(diǎn)部位和重要設(shè)備的安全保衛(wèi)防范工作,防止越軌行為發(fā)生;
8、組織開展震害調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估,劃定安全區(qū)建筑和危險(xiǎn)區(qū)建筑;
9、安排好外援人員的救災(zāi)工作,做好救災(zāi)物資的接收、登記、發(fā)放工作;
10、完成上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部下達(dá)的救災(zāi)任務(wù)。