1.總則

1.1編制臨時用電應急救援預案的目的

為了防止施工現(xiàn)場臨時用電的觸電,電擊傷及有電引起火災等事故的發(fā)生，完善應急救援工作機制，提高在工程項目發(fā)生觸電或因用電引起火災等事故時快速反應能力，防止衍生事故，迅速有序地開展事故的應急搶救工作，將事故損失減少到最低限度，制定本應急救援預案。

1.2編制臨時用電應急救援預案的依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工安全檢查標準》、《通用用電設備配電設計規(guī)范》、《低壓配電設計規(guī)范》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》編制此預案。

1.3編制臨時用電應急救援預案的原則

更好的適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給項目部員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指揮應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；

充分體現(xiàn)應急救援的應急精神；堅持安全第一、以人為本、居安思危、預防為主，貫徹統(tǒng)一指揮、分級響應、單位自救和社會救援的原則。

2.事故類型和危險性分析

在施工過程中可能引發(fā)觸電事故的因素主要有：

(1)移動配電箱的電纜隨地拖拉，攜帶電焊軟線登高作業(yè)；

(2)掛接地線或拆接地線人員不使用絕緣棒、絕緣鞋和絕緣手套；

(3)高壓帶電作業(yè)，各類電氣插座、插頭老化；

(4)電焊機的電纜破損有裸露；

(5)電器設備遮雨措施不嚴，引起漏電觸電事故；

(6)電線線路老化；

(7)工人私自接拉電線、電器；

(8)搶救被觸電者時，方法不當，導致二次觸電；

(9)電氣設備發(fā)生接地故障，在地面上形成電位分布時，由跨步電壓引起的人體觸電等；

(10)正常情況下，不帶電的金屬外殼沒有接地造成的觸電事故。

3.應急組織機構(gòu)和職責

3.1應急組織體系

組長：***

副組長：***

組員：***

3.2指揮機構(gòu)及職責

3.2.1組長職責

1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提供幫助并提供實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方直接控制；

2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員，撤離并確保任何傷害者都能到足夠的重視；

4）與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

5）在場（設施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作；

6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析與處理。

3.2.2副組長（即現(xiàn)場管理者）職責：

1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確定員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失：

2）如有必要，在救援服務機構(gòu)來之前參與救護活動

3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶：

4）設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。

3.2.3組員職責：在組長帶領指揮下對事故進行救援搶救

4.應急物資和裝備的準備

應急救援的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應急救援工作中所需的救援物資和設備。

安全事故應急常用物資和設備有：

1)????? 常用藥品：消毒藥品、創(chuàng)可貼、燒傷藥膏，繃帶、無菌敷料等及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。

2)????? 搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具，絕緣棒，絕緣靴、絕緣手套等

3)????? 應急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

4)????? 應急救援設備：小轎車兩輛

5)????? 信息通訊

項目負責人：*** 手機：***

安全負責人：***? 手機: ***

技術負責人：*** 手機：***

醫(yī)院急救中心：120??? 火警:? 119???? 匪警： 110

5.預防與預警

建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辨識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故的發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標示，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。

5.1觸電及火災事故預防監(jiān)控措施

（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-88）的規(guī)定。

（6）施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。（7）配電系統(tǒng)必須實行分級配電?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設置必須符合有關規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規(guī)定，開關電器應標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂顏色，并按規(guī)定設置圍欄和防護棚，所有電箱必須使用定點廠家的認定產(chǎn)品。

（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

（9）應保持配電線路及配電箱和開關箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

（11）在采取接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。

（12）為了在發(fā)生火災等緊急情況時能確保現(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關與照明開關必須分開使用。

（13）開關箱應由分配電箱配電。注意一個開關控制兩臺以上的用電設備不可一閘多用，每臺設備應用各自開關箱，嚴禁一個開關控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開關箱的周圍應有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。

（16）分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相距不得超過3米。

（17）電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

（18）施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時，應在頂板施工中預埋管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規(guī)定裝設燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。

（19）電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。

5.2 信息報告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向組長（副組長）報告。如果引起火災事故，必須同時打110向公安消防部門報警，急救撥打120、119。

（2）組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統(tǒng)。

（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

（4）報告應包括以下內(nèi)容：

—— 事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；—— 聯(lián)系人姓名和電話等。

6觸電應急措施

6.1觸電癥狀

6.1.1電流通過身體組織產(chǎn)生的熱量，可嚴重燒傷并破壞機體組織。電擊可使人體自身的導電系統(tǒng)短路，導致心跳停止，出現(xiàn)休克現(xiàn)狀。

6.1.2局部表現(xiàn)有不同程度的燒傷、出血、焦黑等現(xiàn)象，燒傷區(qū)與周圍正常組織界限清楚，有2處以上的創(chuàng)口，1個入口，1個或幾個出口。重者創(chuàng)面深及皮下組織、肌肉、神經(jīng)，甚至達骨骼，呈炭化狀態(tài)?；蛉頇C能障礙，如休克、呼吸心跳停止。

6.2應急步驟

6.2.1一旦發(fā)生觸電事故，第一發(fā)現(xiàn)人應立即切斷電源，或用不導電物體如干燥的木棍、木板、或干布等絕緣材料使觸電人盡快脫離帶電體。第一發(fā)現(xiàn)人切勿直接接觸傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進行。目擊者應一邊救人一邊大聲呼叫，內(nèi)容要明確，說明事故地點和發(fā)生的情況，盡快通知項目經(jīng)理即現(xiàn)場第一安全責任人和安全工程師，工程師和工長應首先通知就近醫(yī)院，并立即封鎖現(xiàn)場，禁止其他人員誤入現(xiàn)場。項目經(jīng)理應立即安排專業(yè)電工關閉現(xiàn)場電源，防止其他人員再次發(fā)生觸電危險。

6.2.2傷員脫離電源后醫(yī)務人員到來之前的救護臨時應急措施

6.2.3現(xiàn)場搶救要根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法。觸電傷員如神志清醒，附近人員應準備木板，讓傷員平躺，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克和心衰；觸電傷員如神志不清，應就地仰面平躺，且確保呼吸道通暢，并用5s時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員；觸電傷員如意識喪失，應在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況：

看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。

聽——用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

6.2.4若傷者傷勢過重，呼吸停止，心跳還有，就地平躺解開衣扣，通暢氣道，立即口對口進行人工呼吸；若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同時實施胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復全身器官缺氧的供應，最好能由兩人分別口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1:5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次，搶救一定要堅持到底，在搶救時，不要隨意移動傷員，在醫(yī)務人員到來前救治不能終止。

6.2.5處理電擊傷時，還要注意有沒有其它損傷，如觸電后彈離電源或從高空跌下并發(fā)的腦外傷、內(nèi)臟破裂、骨折等，如有外傷、和灼傷均需同時治療時，分析側(cè)重點，通知或送往對口醫(yī)院。

6.2.6如果傷勢嚴重，應該及時撥打120急救電話，并詳細報告事故的地理位置，嚴重程度、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話，急時派人到路口接應，將傷者及時運送到醫(yī)院搶救。

6.3應急響應過程中應避免二次傷害的措施

6.3.1未切斷電源時搶救人員切勿直接接觸觸電者，否則會造成救護人員的二次觸電傷害。

6.3.2心肺復蘇應在現(xiàn)場就地堅持進行，不要為方便隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。避免停止時間過長引起傷者的二次傷害。

6.3.3移動或?qū)麊T送往醫(yī)院時，應使傷員平躺在擔架上，并在移動或?qū)麊T送往醫(yī)院過程中應繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復蘇搶救，避免引起二次傷害的發(fā)生。

6.3.4搶救在高處進行時，應有專人維持秩序，劃出警戒區(qū)，無關人員嚴禁入內(nèi)，避免搶救慌亂中引起其他人員的高處墜落等二次傷害事故。

6.4現(xiàn)場處理

發(fā)現(xiàn)人員觸電后，現(xiàn)場會比較混亂，會對現(xiàn)場作業(yè)人員使用電動工具及照明設施設備帶來恐懼心理，應沉著冷靜，有序的展開應急響應程序，安撫疏散圍觀人員，同時應防止信息誤傳，造成整個工地施工人員情緒波動，做好他們的心理輔導工作，舒緩他們的緊張狀態(tài)。

7.火災事故處理措施

7.1火災事故應急措施

1.發(fā)生火災后，立即切斷電源，用滅火器材進行滅火。采用就近原則運用滅火器材（如滅火器等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點：先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射；

2.在火勢控制不住時立即向項目部領導匯報，并及時撥打火警119，急救中心120. 報警人員應向消防部門詳細報告火災的現(xiàn)場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住救災時機；消防隊趕到時，應急總指揮和現(xiàn)場總指揮應立即向消防隊員詳細匯報火災情況，協(xié)助消防隊制訂滅火撲救方案；應急救援小組成員應以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務。主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現(xiàn)場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的急救護理工作，盡量減少人員傷亡。

3.火災撲滅后，現(xiàn)場指揮員應全面細致的檢查火場，徹底消滅余火。應急結(jié)束后，應將各類消防設施和裝備恢復到戰(zhàn)備狀態(tài)。

7.2火災事故處理

火災撲滅后，應迅速成立事故調(diào)查小組，調(diào)查火災發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理；安全環(huán)境質(zhì)量部做出事故調(diào)查報告，同時總結(jié)本次火災事件的教訓，在項目部全體員工中實行安全事故的教育培訓，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

8.現(xiàn)場恢復

對于觸電事故，在復工前，要查清事故的原因，對現(xiàn)場所有用電設施進行全面檢查，對電動工具的絕緣電阻進行測試，對施工人員再次進行交底和安全用電常識教育，并把事故的全過程進行通報，消除事故的陰影，說明只要遵守操作規(guī)程，時刻注意安全，就不會再次發(fā)生事故，增強作業(yè)人員對臨時用電系統(tǒng)和設備安全性的信心。對于因用電引起的火災事故，在復工前，設備物資部門應對現(xiàn)場受損的設備進行維修和更換，盡快的恢復工程施工。最后需經(jīng)公司、監(jiān)理和項目部對臨時用電系統(tǒng)重新驗收后方能送電，重新恢復施工。

9.監(jiān)測要求

9.1監(jiān)測內(nèi)容

9.1.1滅火器的配備、急救藥包、藥品、擔架的配備；

9.1.2緊急通道的設置和通暢情況；

9.1.3應急過程中人員疏散的次序和及時性；

9.1.4人員搶救中的方法是否正確；

9.1.5人員搶救中預防二次傷害的措施是否到位；

9.1.6事故現(xiàn)場的防護是否及時有效；

9.1.7預案的演練和人員的熟練情況；

9.1.8及時發(fā)現(xiàn)預案演練中的不足并持續(xù)改進。

9.2監(jiān)測方法

應急設備、設施準備情況由現(xiàn)場專職安全工程師每周檢查一次，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)設備、設施和藥品等不足或無效時，及時予以補充或維修更換。

10. 培訓

10.1根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內(nèi)容，制定培訓計劃。

10.2培訓內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態(tài)下如何行動。

11 預案演練、修訂與完善

11.1演練

項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

演習方案包括：基本情況、觸電事故及火情假想、力量部署、救援和撲救對策、注意事項等內(nèi)容。在觸電急救、滅火救援或演練結(jié)束后，應及時進行總結(jié)、評比、表彰等工作。

11.2應急預案的修訂與完善

（1）為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。

（2）對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。

（3）在實踐和演練中提高水平，對預案進一步合理化。