1 適用范圍
本導(dǎo)則規(guī)定了工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)編制的基本要求,使工業(yè)園區(qū)能夠依據(jù)法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求,在強(qiáng)化園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下,建立健全園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理體系,規(guī)定環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)措施,對突發(fā)環(huán)境事件作出有序響應(yīng),及時(shí)組織有效救援,最大限度減少事件造成的損失。
本導(dǎo)則適用于江蘇省內(nèi)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的工業(yè)園區(qū),包括:分布有向環(huán)境排放污染物的單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的單位以及產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物等單位的工業(yè)園區(qū)。
本導(dǎo)則不適用于分布有存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險(xiǎn)單位的工業(yè)園區(qū)。
2 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援的方針、原則
環(huán)境應(yīng)急救援必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理、改善環(huán)境、保護(hù)健康、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的方針,體現(xiàn)以人為本、求實(shí)求嚴(yán)的思想,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,以最快的速度、最大的效能有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對外環(huán)境的影響,把事件危害降到最低,維護(hù)園區(qū)內(nèi)外企業(yè)(或事業(yè))單位及周邊居民的安全和穩(wěn)定。
組織實(shí)施環(huán)境應(yīng)急救援活動(dòng)的基本原則為:集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、快速反應(yīng)、救援高效。
3 規(guī)范性引用文件
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號);
《劇毒化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號);
《國家危險(xiǎn)廢物名錄》;
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(GB 5085.1)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》(GB 5085.2)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(GB 5085.3)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》(GB 5085.4)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》(GB 5085.5)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB 5085.6)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB 5085.7)
《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 298)
《重大危險(xiǎn)源辨識》(GB 18218);
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T 169);
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》;
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838)
《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848)
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095);
《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297);
《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978);
《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554);
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1);
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2);
其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本導(dǎo)則。
4 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。
4.1 危險(xiǎn)物質(zhì)
指《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。
4.2 危險(xiǎn)廢物
指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ/T298)認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
4.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源
指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源,以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)備和裝置。
4.4 環(huán)境敏感區(qū)
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》規(guī)定,指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地,以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。
4.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中,需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。
4.6 環(huán)境事件
指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,人體健康受到危害,社會(huì)財(cái)富受到損失,造成不良社會(huì)影響的事件。
4.7 次生衍生事件
某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。
4.8 突發(fā)環(huán)境事件
指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
4.9 應(yīng)急救援
指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限度降低事件損失的措施。
4.10 應(yīng)急監(jiān)測
指在環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測,包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
4.11 恢復(fù)
指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
4.12 應(yīng)急預(yù)案
指根據(jù)對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測,而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。
4.13 分類
指根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,對不同環(huán)境事件劃分的類別。
4.14 分級
分級指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度,對不同環(huán)境事件劃分的級別。
4.15 應(yīng)急演練
為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。
5 應(yīng)急預(yù)案編制程序
5.1 成立預(yù)案編制小組
針對園區(qū)可能發(fā)生的主要環(huán)境事件類別,結(jié)合本園區(qū)內(nèi)部職能分工,成立以園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計(jì)劃。預(yù)案編制人員應(yīng)由具備應(yīng)急指揮、環(huán)境評估、環(huán)境生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)過程控制、安全、組織管理、醫(yī)療急救、監(jiān)測、消防、工程搶險(xiǎn)、防化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估等各方面專業(yè)的人員及專家組成。
5.2 基本情況調(diào)查與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
5.2.1工業(yè)園區(qū)的基本情況
包括園區(qū)的地理位置、地形地貌、園址的特殊狀況,園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位的分布,園區(qū)公輔、環(huán)保等公用服務(wù)設(shè)施,以及園區(qū)雨、清、污水收集管網(wǎng)等的平面布置圖,園區(qū)內(nèi)外的交通圖、疏散路線圖。
對園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)(或事業(yè))單位的基本情況、生產(chǎn)情況、危險(xiǎn)物質(zhì)與危險(xiǎn)廢物情況進(jìn)行匯總,并確定園區(qū)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況。
5.2.2園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估
在對園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及突發(fā)環(huán)境事件可能產(chǎn)生的后果,進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)并匯總的基礎(chǔ)上,得出園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。針對企業(yè)(或事業(yè))單位主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行再評估,督促企業(yè)(或事業(yè))單位及時(shí)修訂完善風(fēng)險(xiǎn)評估情況并匯總存檔。
5.2.3保護(hù)目標(biāo)危險(xiǎn)性分析
結(jié)合園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估和園區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查,對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物可能對環(huán)境敏感區(qū)域環(huán)境(或健康)造成的危害進(jìn)行分析匯總。
5.3 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急能力評估
首先,園區(qū)應(yīng)存有各企業(yè)(或事業(yè))單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,據(jù)此了解應(yīng)對各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的處置方法;以表格形式調(diào)查匯總園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)(或事業(yè))單位的環(huán)境應(yīng)急物資、設(shè)施(備)與應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。
其次,園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件儲(chǔ)備足夠的個(gè)人防護(hù)和其它救護(hù)設(shè)備,以及必要的搶險(xiǎn)救援物資作為企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急物資的補(bǔ)充;建立園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍或者依托其他大型企業(yè)(或事業(yè))單位或部門的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的情況說明。
5.4 數(shù)據(jù)集成
園區(qū)在對企業(yè)(或事業(yè))單位基本情況進(jìn)行調(diào)查匯總的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位基本情況、危險(xiǎn)物質(zhì)、重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等動(dòng)態(tài)管理信息庫;建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案庫,內(nèi)外應(yīng)急救援隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理信息庫,以及企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援物資和設(shè)施(備)數(shù)據(jù)庫,包括應(yīng)急救援物資和設(shè)施(備)名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方式;應(yīng)建立園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源示意圖,圖中應(yīng)注明:存放大量危險(xiǎn)物質(zhì)的地方,救援設(shè)備存放點(diǎn),消防系統(tǒng)和附近水源,污水管道和排水系統(tǒng),重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的進(jìn)口與周邊道路,安全區(qū),重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的位置及與周邊地區(qū)的關(guān)系。
5.5 應(yīng)急預(yù)案編制
園區(qū)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)上,針對園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的主要環(huán)境事件的類型和影響范圍,編制應(yīng)急預(yù)案。對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先明確。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、相關(guān)部門及園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位的預(yù)案相銜接。
5.6 應(yīng)急預(yù)案的評審、發(fā)布與更新
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評審。評審由園區(qū)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審是由有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)(或事業(yè))單位、周邊公眾代表、專家等對預(yù)案進(jìn)行評審。預(yù)案經(jīng)評審?fù)晟坪螅蓤@區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。同時(shí),明確實(shí)施的時(shí)間、抄送的部門等。
園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身內(nèi)部因素(如相關(guān)單位改、擴(kuò)建項(xiàng)目等情況)和外部環(huán)境變化及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行評審發(fā)布并及時(shí)備案。
5.7 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后,園區(qū)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工,加強(qiáng)應(yīng)急知識的宣傳、教育和培訓(xùn),定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。
6 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容
6.1 總則
6.1.1編制目的
簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
6.1.3適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍,以及突發(fā)環(huán)境事件的類型、級別。
6.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說明應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
6.1.5工作原則
說明園區(qū)環(huán)境應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
6.2 基本情況
主要闡述園區(qū)的基本概況、園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位的總體情況、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查結(jié)果。
6.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
闡述園區(qū)存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,以及可能發(fā)生事件的后果與波及范圍。
6.4 應(yīng)急救援組織體系與職責(zé)
6.4.1園區(qū)應(yīng)急救援組織體系
園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)的基本思路為:以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援中心為核心,與地方政府(上級)和企業(yè)(或事業(yè))單位(下級)應(yīng)急救援中心形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制的三級應(yīng)急救援管理體系;救援隊(duì)伍的組建整合環(huán)境保護(hù)、公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象水文、交通運(yùn)輸、新聞通訊等救援力量,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)事件實(shí)際情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.4.2園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
6.4.2.1 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組成
園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心包括總指揮、副總指揮和指揮中心成員。指揮中心成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì),并向總指揮匯報(bào),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。具體組成如下:
(1)總指揮:園區(qū)主要負(fù)責(zé)人
(2)副總指揮:園區(qū)其他負(fù)責(zé)人
(3)指揮中心成員:園區(qū)辦公室主任、環(huán)保部門負(fù)責(zé)人、通訊部門負(fù)責(zé)人、消防部門負(fù)責(zé)人、公安(保衛(wèi))部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境安全負(fù)責(zé)人。
總指揮在接到事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位的報(bào)警后,決定啟動(dòng)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急救援的相關(guān)部門(環(huán)保、消防、急救、保衛(wèi)、通訊、新聞等)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮。根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展的情況決定是否請求上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)給予支援,副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
6.4.2.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心的日常工作由園區(qū)辦公室承擔(dān),其主要職責(zé)有:
(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門有關(guān)環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定;
(2)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)園區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等信息管理庫;
(3)監(jiān)督制定、審定園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位的兩級應(yīng)急預(yù)案,要求企業(yè)(或事業(yè))單位針對重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制定完善相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并與相關(guān)部門共同評估企業(yè)(或事業(yè))單位是否有足夠的資源來實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,以確保環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所需的各種資源(人、財(cái)、物)能夠及時(shí)、迅速到達(dá)和供應(yīng);
(4)檢查、監(jiān)督園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建,依據(jù)園區(qū)條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型,建立(或依托)專業(yè)救援隊(duì)伍,包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)等;明確環(huán)境應(yīng)急時(shí)各級人員和各專業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù),以便發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援行動(dòng);
(5)負(fù)責(zé)園區(qū)應(yīng)急設(shè)施(備)(如堵漏器材、圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等)的建設(shè),以及應(yīng)急救援物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資(如活性炭、木屑和石灰等)的儲(chǔ)備;檢查、監(jiān)督園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援設(shè)施(備)的日常維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備;
(6)負(fù)責(zé)籌建并維護(hù)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心專家咨詢系統(tǒng),建立專家名單及聯(lián)系方式,并保持正常交流;在事件發(fā)生時(shí)組織專家開展應(yīng)急救援咨詢工作。專家咨詢系統(tǒng)應(yīng)由與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各領(lǐng)域?qū)<医M成;
(7)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的外部評審、審批與更新;
(8)定期組織園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案開展模擬演練,在演練中檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案;有計(jì)劃地組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援培訓(xùn),向周邊企業(yè)、村落提供本園區(qū)有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識等的宣傳材料;
(9)發(fā)動(dòng)組織環(huán)境應(yīng)急志愿救援組織,并制定與周圍具有一定環(huán)境應(yīng)急能力的大型企業(yè)、其他園區(qū)等的區(qū)域聯(lián)防方案。匯總社會(huì)各種志愿援助組織以及區(qū)域聯(lián)防組織的名稱、電話、規(guī)模等;
(10)密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報(bào)等情況,為環(huán)保部門做出正確的預(yù)測以及指揮中心科學(xué)安排救援行動(dòng)提供依據(jù);
(11)在事件發(fā)生時(shí),根據(jù)指揮中心指令,批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止,確定現(xiàn)場指揮人員,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作;
(12)負(fù)責(zé)事件信息的收集整理,全面準(zhǔn)確地掌握事件狀況,提供動(dòng)態(tài)信息,經(jīng)總指揮同意后及時(shí)向上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和園區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,并負(fù)責(zé)可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作;
(13)負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)園區(qū)應(yīng)急指揮中心、上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)關(guān)于應(yīng)急救援的指示和批示;
(14)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置;
(15)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策;
(16)負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);
(17)接受上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng),協(xié)助事件的處理;配合相關(guān)部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查及總結(jié)。
6.4.3應(yīng)急救援專業(yè)組及職責(zé)
應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件實(shí)際情況,可成立相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)組:
化學(xué)事件偵查組:負(fù)責(zé)查明危險(xiǎn)物種類、染毒范圍、濃度,并標(biāo)定事件中心區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)及影響區(qū)的范圍。該組由園區(qū)安環(huán)部門和事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位安保人員組成,由園區(qū)安環(huán)部門負(fù)責(zé);
風(fēng)險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具。該組由園區(qū)消防隊(duì)、園區(qū)安環(huán)部門、事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位消防人員、安環(huán)人員、事件發(fā)生崗位負(fù)責(zé)人組成,由園區(qū)消防隊(duì)負(fù)責(zé);
滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事后對污染區(qū)域的洗消工作。由園區(qū)消防隊(duì)、事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位消防人員組成,由園區(qū)消防隊(duì)負(fù)責(zé);
搶救保障組:負(fù)責(zé)對影響救援的設(shè)施(備)實(shí)施緊急拆除,并協(xié)助事后對污染設(shè)施(備)的洗消工作。該組由事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位機(jī)械動(dòng)力、機(jī)修人員組成;
技術(shù)支援組:指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)并提出對滅火決策的意見,指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施(備)的全部或部分停運(yùn),并與消防隊(duì)配合,利用關(guān)閥、降壓、導(dǎo)流、停止供熱、停爐吹掃管線、防空點(diǎn)火、堵漏等措施,實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源控制。該組由事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位安保負(fù)責(zé)人及熟悉工藝的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);
物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急救援物資的供應(yīng),組織人員、車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。該組由事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位營銷部門和運(yùn)輸部門組成,園區(qū)辦公室聯(lián)系定點(diǎn)專業(yè)運(yùn)輸部門作為補(bǔ)充;
傷員搶救組:負(fù)責(zé)在事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由園區(qū)醫(yī)護(hù)站和企業(yè)(或事業(yè))單位醫(yī)護(hù)室人員組成;
安全警戒、疏散組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合,指揮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場人員撤離;在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏,對現(xiàn)場周圍人員(包括波及到的園區(qū)內(nèi)其他單位人員和園區(qū)周圍居民)進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散并對周圍物資轉(zhuǎn)移。由園區(qū)保衛(wèi)部門和事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位保衛(wèi)人員組成,園區(qū)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé);
通訊組:負(fù)責(zé)保障事件現(xiàn)場與園區(qū)應(yīng)急指揮中心、上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及外界的通訊聯(lián)絡(luò),由園區(qū)所在地電信部門負(fù)責(zé);
環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測,確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,跟蹤事件的發(fā)展,確定污染區(qū)域范圍。由園區(qū)環(huán)保部門和事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位有關(guān)檢驗(yàn)分析人員組成,由園區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé);
專家咨詢組:負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援提出科學(xué)合理建議,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由園區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé);
信息發(fā)布組:負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾及新聞媒體發(fā)布有關(guān)事件和應(yīng)急救援情況。該組由園區(qū)新聞部門負(fù)責(zé)。
6.5 預(yù)防與預(yù)警
6.5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本園區(qū)對主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
6.5.2預(yù)警行動(dòng)
明確事件預(yù)警的條件、方式、方法。
6.5.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)裝配數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話、無線電和其它通訊設(shè)備以及24小時(shí)有效的報(bào)警裝置,并設(shè)晝夜值班室;
(2)指揮中心應(yīng)有所有組成人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式,并確保通訊24小時(shí)暢通;
(3)園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式;地方政府和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式。
6.6 信息報(bào)告、上報(bào)、通報(bào)
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定,明確信息報(bào)告時(shí)限和發(fā)布的程序、內(nèi)容和方式,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)信息報(bào)告
明確園區(qū)內(nèi)部報(bào)告程序,主要包括:24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事件信息報(bào)告接收和通報(bào)程序。
(2)信息上報(bào)
明確事件發(fā)生后向地方人民政府和相關(guān)政府部門報(bào)告事件信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。
(3)信息通報(bào)
明確事件發(fā)生后向可能受影響的單位及區(qū)域通報(bào)事件信息的方法和程序。
(4)報(bào)告內(nèi)容
事件信息報(bào)告至少應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施,已污染的范圍,潛在的危害程度,轉(zhuǎn)化方式趨向,可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。
(5)以表格形式列出上述被報(bào)告人員及相關(guān)部門、單位的聯(lián)系方式。
6.7 應(yīng)急響應(yīng)與救援措施
6.7.1分級響應(yīng)機(jī)制
針對突發(fā)環(huán)境事件危害程度、影響范圍、園區(qū)控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源,將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急行動(dòng)分為不同的等級。按照分級響應(yīng)的原則,確定不同級別的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開展事件應(yīng)急響應(yīng)。
6.7.2園區(qū)響應(yīng)程序
園區(qū)辦公室接到事件報(bào)告后,立即通知園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心,并聯(lián)系相關(guān)救援專家,同時(shí)向發(fā)生事件的企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援指揮部了解事件情況,并調(diào)出指揮中心儲(chǔ)存的與事件有關(guān)的資料(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物質(zhì)、敏感保護(hù)目標(biāo)等),為指揮中心分析事件提供依據(jù);視情由指揮中心總指揮或副總指揮、園區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家和指揮通信人員,根據(jù)事件級別,組成現(xiàn)場指揮部,迅速奔赴事件現(xiàn)場,會(huì)同發(fā)生事件的企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援指揮部實(shí)施現(xiàn)場指揮調(diào)度,按照事件應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
6.7.3應(yīng)急救援
6.7.3.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施
根據(jù)污染物的性質(zhì),事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位的應(yīng)急預(yù)案作出應(yīng)急響應(yīng)工作,并應(yīng)明確以下內(nèi)容:
(1)明確園區(qū)應(yīng)急設(shè)施(備)和應(yīng)急物資的啟用程序,及時(shí)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位的應(yīng)急物資及應(yīng)急設(shè)施(備);
(2)明確園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度方式,以及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合組織和協(xié)調(diào)、調(diào)度方式;
(3)明確危險(xiǎn)區(qū)的隔離:危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定;事件現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;事件現(xiàn)場隔離方法;
(4)明確事件現(xiàn)場人員清點(diǎn)、撤離的方式方法,明確安置地點(diǎn),可以征用機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化場所、娛樂設(shè)施,必要時(shí)也可征用經(jīng)營性賓館、招待所、酒店作為臨時(shí)避難場所,并確保疏散人員生活所需。
6.7.3.2 大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
根據(jù)污染物的性質(zhì),事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,風(fēng)向和風(fēng)速,結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)工作。
6.7.3.3 水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
根據(jù)污染物的性質(zhì),事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,河流的流速與流量(或水體的狀況),以及園區(qū)周邊飲用水源地的情況,結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)工作。
6.7.3.4 園區(qū)外部救援
在突發(fā)環(huán)境事件救援過程中,現(xiàn)場指揮部人員將現(xiàn)場情況及時(shí)向指揮中心匯報(bào)。指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)查和評估事件的可能發(fā)展方向,預(yù)測事件的發(fā)展趨勢;根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否請求外援,并在明確事件不能得到有效控制或已造成重大傷亡時(shí),與事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位共同確定撤離路線,組織事件中心區(qū)域和波及區(qū)域人員的撤離和疏散。
在外部救援隊(duì)伍到來后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)向救援人員詳細(xì)介紹現(xiàn)場所貯存和使用的危險(xiǎn)物質(zhì)的情況,并說明其他相關(guān)危險(xiǎn)情況;依托有關(guān)部門或單位對園區(qū)周邊進(jìn)行監(jiān)測,以確定突發(fā)環(huán)境事件的影響程度,并對影響范圍內(nèi)的居民進(jìn)行疏散。
6.7.4應(yīng)急監(jiān)測
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測部門應(yīng)迅速組織監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場,在企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測小組配合下根據(jù)實(shí)際情況,迅速確定監(jiān)測方案(包括監(jiān)測布點(diǎn)、頻次、項(xiàng)目和方法等),及時(shí)開展針對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測工作,在盡可能短的時(shí)間內(nèi),用小型、便攜、簡易的儀器對污染物質(zhì)種類、濃度和污染的范圍及其可能的危害作出判斷,以便對事件能及時(shí)、正確的進(jìn)行處理。
6.7.5應(yīng)急終止
(1)明確應(yīng)急終止的條件。事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生衍生事件隱患消除后,經(jīng)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急終止;
(2)明確應(yīng)急終止的程序;
(3)明確應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估工作的方案。
6.7.6應(yīng)急終止后的行動(dòng)
(1)通知園區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、企業(yè)(或事業(yè))單位、周邊社區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)及人員事件危險(xiǎn)已解除;
(2)協(xié)助企業(yè)(或事業(yè))單位對現(xiàn)場中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化;
(3)事件情況上報(bào)事項(xiàng);
(4)需向事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);
(5)事件損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定;
(6)事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告;
(7)應(yīng)急預(yù)案的修訂;
6.8后期處置
6.8.1善后處置
協(xié)助企業(yè)(或事業(yè))單位對受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置。組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期環(huán)境影響進(jìn)行評估,提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
6.8.2保險(xiǎn)
對園區(qū)環(huán)境應(yīng)急人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
6.9 應(yīng)急保障
6.9.1經(jīng)費(fèi)及其他保障
明確園區(qū)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(如培訓(xùn)、演練經(jīng)費(fèi))來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)園區(qū)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
6.9.2通信與信息保障
明確與事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位、其他相關(guān)單位或人員的通信聯(lián)系方式,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
6.9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確園區(qū)內(nèi)各類應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍及志愿者等社會(huì)團(tuán)體的組織與保障方案。
6.9.4應(yīng)急物資裝備保障
明確園區(qū)應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
根據(jù)園區(qū)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、后勤保障等)。
6.10 應(yīng)急培訓(xùn)和演練
6.10.1培訓(xùn)
依據(jù)對園區(qū)條件及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位員工、周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和村落人員情況的分析結(jié)果,應(yīng)明確如下內(nèi)容:
(1)對園區(qū)及各企業(yè)(或事業(yè))單位的應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn),明確培訓(xùn)內(nèi)容和方法;
(2)對外部公眾(周邊單位、社區(qū)、人口聚居區(qū)等)應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳;
(3)對園區(qū)各企業(yè)(或事業(yè))單位的監(jiān)測人員、運(yùn)輸司機(jī)等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),明確培訓(xùn)內(nèi)容和方法;
(4)應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表。
6.10.2演練
明確園區(qū)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練的內(nèi)容、范圍和頻次,并參與、指導(dǎo)各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練工作。
(1)演練準(zhǔn)備內(nèi)容;
(2)演練范圍與頻次;
(3)演練組織;
(4)參與、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練;
(5)應(yīng)急演練的評價(jià)、總結(jié)與追蹤。
6.11 獎(jiǎng)懲
明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
6.12 附則
6.12.1預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新
應(yīng)明確包括園區(qū)預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新要求。
(1)內(nèi)部評審;
(2)外部評審;
(3)備案的時(shí)間及部門;
(4)發(fā)布的時(shí)間、抄送的部門、企業(yè)(或事業(yè))單位、社區(qū)等;
(5)更新計(jì)劃與及時(shí)備案。
6.12.2預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間
列出預(yù)案實(shí)施和生效的具體時(shí)間;預(yù)案更新的發(fā)布與通知。
6.13 附件
(1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)文件(包括園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析評價(jià)過程、各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的危害性定量分析);
(2)重大危險(xiǎn)源申報(bào)文件;
(3)危險(xiǎn)廢物登記文件及委托處理合同(相關(guān)單位與危險(xiǎn)廢物處理中心簽訂);
(4)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單;
(5)應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系方式;
(6)外部救援單位聯(lián)系方式;
(7)政府有關(guān)部門聯(lián)系方式;
(8)區(qū)域位置及周圍環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖;
(9)重大風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急設(shè)施(備)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備分布、雨清污水收集管網(wǎng)、污水處理設(shè)施平面布置圖;
(10)園區(qū)內(nèi)外道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖。
7 格式和要求
7.1 格式
7.1.1封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、園區(qū)名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
7.1.2批準(zhǔn)頁
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。
7.1.3目錄
7.1.4預(yù)案內(nèi)容
7.1.5附則
包括名詞與術(shù)語定義、預(yù)案的管理和更新以及預(yù)案的實(shí)施日期。
7.1.6附件
7.2 基本要求
(1)使用A4白色復(fù)印紙或膠版紙(70g以上);
(2)正文使用4號仿宋字體,單倍行距;
(3)電子文檔及打印文本。