10月28日，環(huán)保部、國土資源部與水利部在京正式發(fā)布《全國地下水污染防治規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，未來我國將安排6類項目、總投資共計346.6億元用于地下水污染防治。環(huán)保部污染防治司司長趙華林在發(fā)布會上表示，隨著國家對地下水污染防治問題的重視，地下水修復市場將成為環(huán)保產業(yè)新的增長點。

　　三年遏制地下水惡化

　　《規(guī)劃》提出，到2015年，我國將基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源，遏制地下水水質惡化趨勢，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系。

　　到2020年，對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲用水水源水質安全得到基本保障，重點地區(qū)地下水水質明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，地下水污染防治體系基本建成。

　　據(jù)趙華林介紹，目前我國地下水資源的總體狀況是南方優(yōu)于北方，山區(qū)優(yōu)于平原，深層優(yōu)于淺層。按照《地下水質量標準》進行評價，全國地下水資源符合Ⅰ類-Ⅲ類水質標準的占63%，符合Ⅳ類-Ⅴ類水質標準的占37%。其中，我國平原地區(qū)淺層地下水污染情況嚴重。

　　而據(jù)水利部水資源司副司長于琪洋介紹，全國6萬多個城鎮(zhèn)中，有三分之二的城鎮(zhèn)以地下水為主要水源，但我國地下水資源保護形勢不容樂觀。其中，全國地下水超采面積達19萬平方公里，嚴重超采面積達7.2萬平方公里。

　　鑒于此，《規(guī)劃》提出要嚴格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染、強化重點工業(yè)地下水污染防治、分類控制農業(yè)面源地下水污染、加強土壤對地下水污染的防控；同時，在地下水污染問題突出的工業(yè)危險廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產等區(qū)域，篩選典型污染場地，積極開展地下水污染修復試點工作。

　　除此之外，《規(guī)劃》安排了地下水污染調查、地下水飲用水源污染防治示范、典型場地地下水污染預防示范、地下水污染修復示范、農業(yè)面源污染防治示范、地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設等6類項目，總投資346.6億元。

　　地下水修復成增長點

　　趙華林表示，隨著國家對地下水污染防治問題的重視，地下水修復產業(yè)必然成為環(huán)保產業(yè)新的增長點。但與此同時，地下水修復技術極其復雜，我國地下水修復處理技術能力還相當薄弱。

　　《規(guī)劃》便提出，要積極引進、消化、吸收國外先進適用治理技術及管理經驗，科學制定地下水污染防治技術規(guī)范和指南，逐步建立先進實用技術目錄，積極培育相關產業(yè)。

　　趙華林指出，地下水污染的“防”與“治”較地表水更加復雜困難。在“防”的方面，地下水污染防治要監(jiān)測污染源，設立隔離帶，還涉及地質勘探等內容；在“治”的方面，地下水治理要么在地底進行，要么將地下水抽出治理后再回灌，這些都需要新的污染防治技術和裝備，對監(jiān)測設備要求也更高。

　　專門從事環(huán)境監(jiān)測設備生產的先河環(huán)保副總經理范朝在接受中國證券報記者采訪時表示，從指標上講，地表水監(jiān)測更多關注河流湖泊富營養(yǎng)化等指標，但地下水監(jiān)測更多關注重金屬、化學品污染等指標；其次，從使用環(huán)境講，地下水污染濃度相對較低，環(huán)境變化也不如地表水大，因此對監(jiān)測儀器的靈敏度要求更高。

　　目前，先河環(huán)保已經參與了南水北調工程在河南焦作的地下水監(jiān)測項目。范朝表示，雖然公司在地下水監(jiān)測設備方面還未獲得訂單，但技術和整套解決方案是成熟的，這將是今后環(huán)保產業(yè)發(fā)展的一個重要方向。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，當前地下水修復還未形成較大的市場規(guī)模，與其未來的發(fā)展空間相比極不協(xié)調，因此，其中潛藏的投資空間巨大。