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天然氣接收站同步作業(yè)的風險管理

文檔作者：蘭明光文檔來源：中海石油(中國)有限公司崖城作業(yè)公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年11月19日
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★ 石油化工安全環(huán)保技術★
PETROCHEMICAL SAFETY AND ENVIRONMENTM PROTECTION TECHNOI OGY 2016年第32卷第1期
天然氣接收站同步作業(yè)的風險管理
蘭明光
(中海石油(中國)有限公司崖城作業(yè)公司，廣東深圳518067)
摘要：香港中華電力公司在香港屯門龍鼓灘新開工建設天然氣接收站，同一地址已有
一個中海油的天然氣接收站，運營近20年。在一個100畝的地方同時運營和建設是典型的同
步作業(yè)。運營方和建設方分屬于不同地域和公司，具有不同利益訴求和不同文化背景，面臨
高風險作業(yè)等一系列挑戰(zhàn)。為了安全進行同步作業(yè)，雙方通過建立全面有效溝通機制，簽訂
和執(zhí)行設施保護協(xié)議、同步作業(yè)程序和應急預案，及對重大風險作業(yè)實施專項聯(lián)合技術審查
等一系列措施，成功地實現(xiàn)風險管理目標。
關鍵詞：天然氣風險管理 同步作業(yè)保護協(xié)議應急預案公共危機管理
香港中華電力公司在香港屯門龍鼓灘新開工
建設一個天然氣接收站，以接收和處理從海底管
道傳輸過來的天然氣來滿足公司對日益增長的天
然氣發(fā)電的需求。在同一個地址，已經(jīng)存在一個
天然氣接收站，由中海油運營了近20年，也是接
收和處理通過另外一條海底管道傳輸過來的國內
海上平臺的天然氣，過濾、加熱和降壓后經(jīng)過地
下管道傳輸?shù)较掠斡脩糁腥A電力公司用于燃氣透
平發(fā)電，高峰時段發(fā)電量占香港總電量的三分之
一
。建設方和運營方來自不同的地域和公司，具
有不同的利益訴求和不同的文化背景，場地狹
小，工程量大，整個建設工程耗時近3年，高峰
作業(yè)時段有超過120個人員在場地工作，高風險
作業(yè)頻繁，包括焊接、吊裝、挖掘、點火，高空
作業(yè)和大型船舶作業(yè)等。在這個狹小的場地如何
做到施工安全和運營安全，是建設方和運營方共
同面對的挑戰(zhàn)。
1 項目風險分析
建設方和運營方意識到這項作業(yè)的特殊性，
復雜性和危險性，雙方管理層和技術人員一起在
深圳召開了為期一天的項目風險分析會。會議采
用預先危險分析法(PHA，Process Hazard Analy—
sis)¨ 從整體上對建設項目進行全面分析，得到
的風險分析和控制措施列于表1。
從表1中可以看到：控制風險措施主要是簽
訂和落實執(zhí)行設施保護協(xié)議、同步作業(yè)程序、應
急預案和公共危機管理四個文件，以及培訓和對
重大風險作業(yè)做聯(lián)合技術審查。表1是雙方開展
協(xié)調和做好風險控制工作的基礎和依據(jù)。
2 建立全面有效溝通機制
按照表1雙方同意各自成立對口項目協(xié)調小
組，建立全面有效溝通機制。兩個協(xié)調組架構一
樣，由一名協(xié)調員領頭，以及安全、機械、電
氣、儀表、結構和文檔管理專業(yè)各一名工程師再
加上一名現(xiàn)場管理人員共8人組成?？紤]到建設
方協(xié)調組成員來自四個不同的國家和多樣化的文
化背景，運營方的8名成員全部具備英語書面和
口頭溝通能力，且有6名具有和西方人員長期一
起工作的經(jīng)驗。協(xié)調組負責工作溝通和向各自管
理層匯報。規(guī)定協(xié)調組每兩周定期舉行一次協(xié)調
會，溝通項目進展，總結已經(jīng)完成的工作，討論
后續(xù)工作風險和控制措施；每月做一次現(xiàn)場聯(lián)合
安全審查 ；對于項目關鍵節(jié)點和重大風險作業(yè)
還要召開專項聯(lián)合技術審查會，充分溝通技術細
節(jié)和風險管控措施。
收稿日期：2015一O1—13。
作者簡介：蘭明光，男，1991年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)
大學通訊工程專業(yè)，長期從事天然氣行業(yè)開采工作，
高級工程師。電話：13902485865，E—mail：Rick．Lan
@ CIlO0(~．COI1]．cn

! 塞全環(huán)保技術 ★ 2o16年第32卷第1期
6 聯(lián)合技術審查
對于重大風險作業(yè)協(xié)調組召開專項聯(lián)合技術
審查會，審查設計和施工方案，采用先進的設備
和技術手段，確保安全。在整個項目期間，共審
查了9項重大風險作業(yè)，包括直徑為81．3 cm海
管鋪設，3臺各重200 t的水浴加熱器運輸和就位
安裝，公共設備和設施接入，工藝管線焊接，兩
個接收站火警系統(tǒng)互聯(lián)，工藝系統(tǒng)惰化，工藝系
統(tǒng)氣強和氣密測試，工藝系統(tǒng)首次進天然氣，水
浴加熱器點火。審查時從風險管控出發(fā)，采用更
安全的方案和設備。在審查工藝管線焊接時，考
慮到運營接收站正在運行和向下游供氣，隋優(yōu)化
方案，把一些焊口改用法蘭連接，減少了20％ 的
現(xiàn)場焊接量。建設方采用正壓焊接系統(tǒng)，確保足
夠的通風，防止天然氣進入焊接區(qū)；在審查火警
系統(tǒng)互連 方案時，考慮到現(xiàn)場人員使用不同的
語言，擴展了語音報警系統(tǒng)功能，同時使用普通
話、廣東話和英語三種語言廣播報警。
7 制定和執(zhí)行聯(lián)合應急預案
建設方施工人員多而雜，流動性大，而且雙
方人員使用不同的語言，具有不同的文化背景。
為了有效地應對緊急情況，雙方協(xié)調組制定了建
設期間的應急預案 。程序里確定了應急組織
機構、溝通渠道和方式，詳細制定了在人員受
傷、泄漏、火災、爆炸、強臺風、中毒等。。 。 6種
可能出現(xiàn)的緊急情況下如何響應的具體步驟，以
及在必要情況下如何獲得香港政府部門資源。為
了讓大家熟悉程序，還規(guī)定每兩周或者有新工作
人員加人時舉行一次應急演練。
8 公共危機管理
突發(fā)事件時如何面對政府、媒體及公眾，雙
方為此制定了公共危機管理程序。程序規(guī)定由建
設方負責對外發(fā)布信息，在發(fā)布前建設方需要提
交書面材料給運營方并取得一致意見。在香港政
府有要求且時間緊迫的特殊情況下建設方可以先
和政府溝通，再在半小時內書面通知運營方。
9 實施效果
第二個天然氣接收站從2010年9月進場施
工，中間經(jīng)歷了放空和給排水等公用系統(tǒng)接入，
管線鋪設、過濾器、計量撬和水浴加熱器等大型
設備就位安裝，氣強氣密測試、工藝系統(tǒng)惰化、
電儀，控制系統(tǒng)和火警系統(tǒng)調試，首次進天然氣
和試運轉等重大節(jié)點，到2013年9月正式向下游
供氣，歷時3年，中間沒有出現(xiàn)一起人員受傷事
故，沒有出現(xiàn)泄漏等事故，沒有對運營接收站造
成非計劃關停，創(chuàng)造了40萬人工時無損失工作日
事故的好成績。
1O 結 語
作業(yè)雙方來自不同的地域和公司，在這種復
雜的環(huán)境下，雙方建立溝通機制，應用風險管理
技術，做好項目風險分析和落實控制措施，簽署
設施保護協(xié)議，從商務和法律層面界定清楚雙方
的責任和義務，簽署同步作業(yè)程序，使得現(xiàn)場作
業(yè)有章可循，確?，F(xiàn)場作業(yè)安全。對重大風險作
業(yè)進行專項技術審查，從源頭和設計上管控風
險。同時制定和執(zhí)行聯(lián)合應急預案，一旦發(fā)生事
故，能夠快速有效響應，確保人員安全和減少財
產損失。實踐和執(zhí)行結果證明上述做法科學、規(guī)
范、有效。
參考文獻：
[1] 羅云，樊運曉，馬曉春．風險分析與安全
評價[M]． 北京：化學工業(yè)出版社，
2004： 159—160．
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北京：化學工業(yè)出版社，2010：127．
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手冊[M]． 北京： 中國勞動社會保障出
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[5] 羅云，程五一．現(xiàn)代安全管理[M]．北
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『6] GB 6441．86企業(yè)職工傷亡事故分類[s]．
『7] 羅云，程五一． 現(xiàn)代安全管理[M]． 北
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