機構(gòu)簡況：一 公司基本概況江蘇國恒安全評價咨詢服務(wù)有限公司（以下簡稱“本公司”）成立于1999年2月（前身為南京恒方弱電系統(tǒng)工程有限公司，于2008年元月更名為江蘇國恒安全評價咨詢服務(wù)有限公司），注冊和辦公地址位于江蘇省南京市建鄴區(qū)湖西街8-2號。（一）組織構(gòu)架本公司正式任命的高、中層管理人員包括：總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理4名（分管安全評價、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、市場開拓等）、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人5名、專職過程控制負(fù)責(zé)人1名，下轄：綜合辦、財務(wù)室、合約部、檔案室、市場部、評價部、審核部、專家部、衛(wèi)評部、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評部。合理的組織構(gòu)架和內(nèi)部資源配置，保證了本公司各項管理的執(zhí)行力和高效性。（二）公司資質(zhì)情況 1．安全評價資質(zhì) 2008年4月10日，本公司首次取得了江蘇省安監(jiān)局核發(fā)的乙級安全評價機構(gòu)資質(zhì)【證書編號：APJ-（蘇）065-2008】。2010年6月30日，本公司通過了省局乙級機構(gòu)換證復(fù)核【證書編號：APJ-（蘇）-309】。 2. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評資質(zhì) 2009年4月20日，本公司被江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)定為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級（綜合類）驗收評估機構(gòu)。 3. 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì) 2011年1月27日，本公司取得了江蘇省衛(wèi)生廳核發(fā)的乙A級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書【證書編號：蘇衛(wèi)職技字［2011］第0004號】。 （三）業(yè)務(wù)開展本公司成立以來，嚴(yán)格按照安全評價資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍承接安全評價業(yè)務(wù)，按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費（沒有標(biāo)準(zhǔn)的，通過合同協(xié)商確定）。本公司確立并堅持：“以客觀公正、確?？蛻魸M意為宗旨，達(dá)到減少事故，消除隱患的目的，通過嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、公正、規(guī)范的過程控制，不斷提高安全評價報告質(zhì)量”的安全評價過程控制方針，確保到達(dá) “評價項目全過程按內(nèi)部程序控制、客戶投訴處理率：l00％、客戶滿意率：99％”的安全評價過程控制目標(biāo)。堅持以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場和聲譽，不片面追求評價項目數(shù)量和經(jīng)濟效益。嚴(yán)格行業(yè)自律，無商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭等擾亂評價市場行為。本公司取得安全評價資質(zhì)至今，已完成各類安全評價項目134個，且所有安全評價項目皆依法與委托方簽訂了安全評價技術(shù)服務(wù)合同，明確評價對象、評價范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。（四）發(fā)揮中介機構(gòu)技術(shù)支撐作用安全評價服務(wù)于企業(yè)，造福于社會。在業(yè)務(wù)洽談及安全評價等服務(wù)過程中，本公司各類服務(wù)人員竭誠為委托方提供安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件、提高安全管理水平。為企業(yè)提供誠信服務(wù)的同時，提升了委托方對本公司安全評價服務(wù)的滿意度，樹立了本公司的良好形象。 作為聯(lián)系政府職能部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位的橋梁與紐帶，本公司竭誠做好企業(yè)的幫手、當(dāng)好政府的助手。通過安全評價、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患并提出建議，為生產(chǎn)經(jīng)營單位改善安全生產(chǎn)條件，消除安全生產(chǎn)事故隱患，發(fā)揮了安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)有的技術(shù)支撐作用。 本公司成立至今，積極、主動配合江蘇省各地市（區(qū)縣）安監(jiān)部門，多次安排專家參與無償安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和專家檢查活動。例如：2010年南京7.28爆燃事故后，本公司配合南京市政府和安監(jiān)局，安排9名專家參加了為期30天的全市安全生產(chǎn)大排查活動。自2009年5月起，本公司積極協(xié)助南京、蘇州、鎮(zhèn)江、泰州等地市安監(jiān)部門開展了多場安全標(biāo)準(zhǔn)化宣講活動，較出色的工作得到各地市地市（區(qū)縣）安監(jiān)部門認(rèn)可和企業(yè)好評。（五）相關(guān)榮譽 1. 2008年8月14日，本公司組織撰寫的《分析安全間距、安全設(shè)施在安全評價中的重要性》論文獲“江蘇省第二屆安全評價論壇”優(yōu)秀論文入選獎。 2. 2011年4月28日，本公司參與編制的《“代建制”下交通工程的安全監(jiān)管模式及運行研究》項目，榮獲2010年度江蘇安全生產(chǎn)科技項目成果獎（江蘇安全生產(chǎn)技術(shù)獎）三等獎。 3. 2011年5月12日，本公司被評選為江蘇省安全評價機構(gòu)專業(yè)委員會第一屆委員單位。二 申請甲級資質(zhì)具備條件（一）法人資格本公司具有獨立企業(yè)法人資格，法定代表人（李桂玲）已參加了相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得了資格證書；檔案管理員（宗亞玲）已參加了江蘇省安監(jiān)局組織的檔案管理員培訓(xùn)，并考核合格。（二）注冊資金、固定資產(chǎn)和辦公場所 本公司注冊資金為500萬元、固定資產(chǎn)總值為502.69萬元（依據(jù)：江蘇光大資產(chǎn)評估有限公司2011年3月10日出具的資產(chǎn)評估證明）。本公司固定辦公場所為租用（有租賃合同），總面積為459m2，其中檔案室面積:51.2 m2。（三）安全評價師和技術(shù)專家隊伍 1. 本公司現(xiàn)有員工共72名，安全評價師36名，其中34名專職安全評價師與本公司依法簽訂勞動合同并繳納了“五險”，被列入本次申報甲級資質(zhì)的27名專職安全評價師中：一級評價師6名，占比例22%；二級評價師12名，占比例44%；三級評價師9人，占比例33%；注冊安全工程師13人，占專職安全評價師人數(shù)比例為48%，2名兼職安全評價師與本公司依法簽訂了聘用合同。 2. 本公司安全評價師和注冊安全工程師專業(yè)涵蓋：安全、機械、化工、化工工藝、電氣、儀表自動化、熱能與動力、采礦、地質(zhì)、儲運、給排水、石油工程、電力工程、冶金工程、鑄造與加工、土木工程、建筑、交通等相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)，專業(yè)能力與本次申報甲級資質(zhì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)。 3. 本公司聘請并簽訂聘用合同的技術(shù)專家共16名（其中專職3名），皆具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，其專業(yè)涵蓋：給排水、地質(zhì)、采礦、石油儲運、電氣技術(shù)、總體設(shè)計與運輸、儀表自動化、化工機械與設(shè)備、土木工程等專業(yè)，與本公司本次申報安全評價業(yè)務(wù)相適應(yīng)。本公司根據(jù)技術(shù)專家專業(yè)能力，安排其參與相應(yīng)安全評價項目現(xiàn)場勘察和評價報告的審核工作，為本公司安全評價報告質(zhì)量提供較可靠的專業(yè)技術(shù)支撐。（四）內(nèi)部管理和安全評價過程控制 本公司高度重視內(nèi)部管理制度、安全評價過程控制體系的建立、實施和持續(xù)改進，不斷加強各項管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。 1．內(nèi)部管理制度 為了規(guī)范各項管理，本公司編制了《管理制度匯編》，其包含：員工守則、安全評價師管理和考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量管理、跟蹤服務(wù)、檔案管理等28項制度和16類崗位職責(zé)。各項制度的有效執(zhí)行，是本公司開展安全評價工作的基礎(chǔ)。 2．安全評價過程控制體系 為保證安全評價質(zhì)量，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局發(fā)布的《安全評價過程控制文件編寫指南》，本公司組織編制了《安全評價過程控制管理手冊》，其包括：方針和目標(biāo)、崗位職責(zé)以及風(fēng)險分析、實施評價、報告審核、技術(shù)支撐、內(nèi)部管理、檔案管理、檢查改進等八個方面內(nèi)容和包括人員培訓(xùn)和能力考評管理內(nèi)容等8項程序文件；按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本公司組織編制了包含：危險化學(xué)品、非煤礦山、港口碼頭、倉儲業(yè)、公路（運輸）、石油和天然氣、發(fā)電業(yè)、冶金（紡織、輕工、機械、電器制造業(yè)共8類26項《安全評價作業(yè)指導(dǎo)書》，并編制了包含：評價準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場查勘、材料收集、檢測數(shù)據(jù)獲取、編制報告和內(nèi)部評審等15項內(nèi)容的《安全評價過程控制記錄文件》。上述過程控制管理手冊、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄文件是本公司開展安全評價工作的指導(dǎo)性文件，也是向政府各級主管部門、委托方和第三方證明本公司安全評價能力的證明文件。過程控制管理程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書的實施執(zhí)行和持續(xù)改進，是本公司安全評價質(zhì)量的保障。 3．技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人 本公司現(xiàn)設(shè)置專職技術(shù)負(fù)責(zé)人5名和過程控制負(fù)責(zé)人1名。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有二級以上安全評價師、注冊安全工程師資格，且有與所申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；專職過程控制負(fù)責(zé)人具有二級安全評價師、注冊安全工程師資格和中級專業(yè)技術(shù)職稱。（五）通用裝備和技術(shù)裝備 1．通用設(shè)備 包括：電腦69臺（含筆記本電腦46臺）、數(shù)碼相機10部、多功能激光打印/復(fù)印機5臺、激光測距儀和裝訂機各3臺、GPS定位儀2臺、傳真機、掃描儀、攝像機、投影儀、碎紙機各1臺、錄音筆1只、對講機1對、防靜電工作服2套/人、勞保鞋1雙/人，商務(wù)車9輛。 2．技術(shù)裝備包括：巖土工程分析軟件1套、坡度規(guī)1只、地質(zhì)羅盤1只，風(fēng)表1只，風(fēng)壓表1只；火災(zāi)、爆炸、擴散定量風(fēng)險計算分析軟件1套、紅外測溫儀1臺、測厚儀1臺、便攜式氣體檢測儀1臺；溫、濕度儀1臺、電子經(jīng)緯儀1只、數(shù)位式照度計1只、多功能坡度測量儀1臺、位移計1只、激振錘1只、照度計1只、漏電保護測試儀1臺、接地電阻儀1臺等。綜上所述：本公司具有獨立法人資格，注冊資金500萬元、固定資產(chǎn)502.69萬元，擁有開展安全評價工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必備的技術(shù)支撐條件。本公司自2008年4月10日首次取得安全評價機構(gòu)乙級資質(zhì)已滿三年以上，且沒有違法行為記錄；有健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系；專職安全評價師人數(shù)及一級、二級安全評價師、注冊安全工程師配備比例符合要求，且與申報業(yè)務(wù)所需的專業(yè)能力符合；與專職安全評價師依法簽定了勞動合同并繳納“五險”；法定代表人和專職檔案管理員已參加相關(guān)培訓(xùn)并合格；設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有二級以上安全評價師、注冊安全工程師資格，且與所申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱。本公司申請安全評價甲級資質(zhì)條件符合《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第22號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實〈安全評價機構(gòu)管理規(guī)定〉工作的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2009]181號）等相關(guān)規(guī)定和要求。