為深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產大排查、大整治工作要求，進一步落實責任，進一步增添措施，進一步抓好全縣安全工作。從即日起，集中開展為期三個月的全縣安全生產大排查大整治工作，確保全縣安全穩(wěn)定。特制定以下方案。
        一、工作目標
        通過采取“生產經營單位自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查，縣委、縣政府重點檢查，行業(yè)主管部門專項檢查，政府安委會督查”的方式，集中開展安全生產大排查、大整治活動，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任和政府及部門監(jiān)管責任，切實解決安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，預防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故，促進全縣安全形勢穩(wěn)定好轉。
        二、工作任務
        在全縣范圍內，對所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營單位和人員密集場所，都要進行全面檢查，無一例外，無一遺漏。重點檢查煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、特種設備、汛期山洪泥石流地質災害、學校、食品藥品、環(huán)保等行業(yè)領域。
        （一）煤礦
        工作內容和要求：大堡煤礦已停止生產，無條件配合省市調查，接受處理。按照屬地管理和行業(yè)管理原則，大堡鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局要派出駐礦安監(jiān)員進行24小時駐守，堅決杜絕非法開采和人員入井，確保安全。
        責任單位和責任人：由宋建坤牽頭負責，配合縣安監(jiān)局、縣公安局等部門。
        時間要求：待省市調查結束，按省市要求，由縣安監(jiān)局、縣公安局等部門予以關閉。
        （二）消防領域
        工作內容和要求：重點檢查各工業(yè)企業(yè)電站加油站等消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況，確保消防設備設施齊全有效；檢查滅火和應急疏散預案制定演練、消防安全宣傳教育等情況。嚴厲打擊建設工程使用前未經消防驗收、公眾聚焦場所使用、開業(yè)前未經消防安全檢查，在居住場所生產、儲存、經營易燃易爆危險品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為。
        責任單位和責任人：由馬國全、李強牽頭負責。
        時間要求：至9月17日前，邊檢查、邊整治、邊規(guī)范。
        （三）在建電站和企業(yè)技改施工領域
        工作內容和要求：重點檢查在建電站和企業(yè)技改施工領域等工程建設各方主體特別是施工企業(yè)的安全責任制落實情況；在建工程項目施工現場安全生產隱患排查治理和整改落實情況；特別是涉及腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況。嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程以及違法分包、轉包、以包代管等非法違法行為，嚴肅查處施工現場“三違”行為。
        責任單位和責任人：由馬國全、李強牽頭負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理負責。
        時間要求：至9月17日前，邊檢查、邊整治、邊規(guī)范。
        （四）危險化學品領域
        工作內容和要求：全面排查治理危險化學品在生產、經營、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的安全隱患，繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，嚴防危險化學品泄露、中毒、爆炸、燃燒等安全事故。重點檢查涉及液氨制冷工藝企業(yè)，檢查其機房、機具、工藝、設備、管理規(guī)程等是否符合安全規(guī)范。重點檢查化工裝置開停車作業(yè)的工作程序落實情況，擅自組織或超期試生產情況；檢維修、動火、登高、有限空間作業(yè)等危險性作業(yè)的監(jiān)護措施落實情況；重大危險源監(jiān)控措施落實情況。
        責任單位和責任人：由馬國全牽頭負責，配合縣安監(jiān)局、縣商務局、縣交通運輸局、縣質監(jiān)局、縣消防大隊等部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理負責。
        （五）汛期和地質安全領域
        工作內容和要求：汛期來臨，要切實強化極端天氣防范應對措施，落實預警預報、緊急避險聯動機制。做好各類水利設施，特別是病險水庫、堤防的監(jiān)測，加快應急搶險工程進度，嚴防潰壩事故。完善安全度汛預案，做好防汛氣象服務，加強雨情監(jiān)測預報預警力度，密切監(jiān)控水情汛情，及時落實抗洪搶險措施。全面排查地質災害隱患點，對各工業(yè)企業(yè)電站加油站等關鍵部位進行重點排查，確保不留死角。對排查出來的隱患點，要逐一落實防治措施，科學劃定危險區(qū)，落實專職監(jiān)測人員，明確預警方式方法，科學制定避險路線、落實避險場所，適時組織演練，提高群眾應急避險能力。強化主動避讓措施，一旦遇到緊急情況，監(jiān)測人員及時發(fā)出預警信號并迅速有序組織人員撤離。
        責任單位和責任人：由馬國全、李強牽頭負責，配合縣水務局、縣國土資源局、縣氣象局、縣安監(jiān)局等部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理負責。
        時間要求：至9月17日前，邊檢查、邊整治、邊規(guī)范。
        （六）環(huán)境保護領域
        工作內容和要求：重點強化對全縣工業(yè)企業(yè)、礦山加工企業(yè)，集中式飲用水源地、城市污水處理廠、城市生活垃圾填埋場和輻射安全等的環(huán)境安全檢查；針對危險化學品環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、突發(fā)性環(huán)境污染事件，加強應急監(jiān)測及調查處理；加強放射源及廢棄物（包括廢氣、廢水、廢棄固體）和危險化學品廢棄物監(jiān)督管理；加強有毒化學品事故現場的應急監(jiān)測和進口危險化學品的登記事項的監(jiān)督檢查。
        責任單位和責任人：由馬國全、李強牽頭負責，配合縣環(huán)保局、縣水務局、縣國土資源局等部門具體負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理負責。
        時間要求：至9月17日前，邊檢查、邊整治、邊規(guī)范。
        三、工作要求
        （一）切實抓好安全生產責任落實。安全生產，部門監(jiān)管、企業(yè)主體，各司其職、各負其責、齊抓共管，各工業(yè)企業(yè)、電站、加油站要始終繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴，未雨綢繆，緊密聯系本地區(qū)、本行業(yè)實際，突出重點，迅速作出部署和落實。要嚴格落實地方政府安全生產“屬地管理”和部門安全監(jiān)管責任，行政主要負責人要親自帶隊進行督促檢查。要以有效的問責機制，提高政府執(zhí)行力。對企業(yè)責任不落實、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律嚴格追究、嚴厲問責。
        （二）切實抓好各項安全防范措施。要建立隱患排查治理常態(tài)化機制，全面排查治理安全生產隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的問題實行“零容忍”，列出清單、限期整改，并公布檢查結果。要切實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產工作，鐵腕打擊非法和違規(guī)違章生產行為，依法嚴懲違法犯罪。要在預防和治本上下更大功夫，加強安全生產基礎工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善法規(guī)制度，加大科技投入，實行精細化管理。
        （三）切實發(fā)揮全社會監(jiān)督作用。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種新聞媒體，加大對安全生產大排查、大整治專項行動的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。要積極暢通投訴渠道，完善舉報處理制度，由縣法制辦牽頭制定違法違規(guī)生產舉報獎勵辦法，鼓勵舉報，有報必查、每查必果，有果必獎。
        （四）切實加強督查和值班值守。要充分認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，進一步增強緊迫感和責任感，以此次督查為契機，切實抓好安全生產隱患排查整治，暢通信息報送渠道，強化應急處突工作。局辦公室要不定期對值班情況進行抽查。
       
       
 

       
        峨邊彝族自治縣發(fā)展改革和經濟信息化局
        安全生產大排查大整治領導小組名單