電力公共安全:一、指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全工作方針,圍繞關愛生命,預防觸電的活動主題,集中攻堅,大力清除電力設施保護區(qū)內樹竹障礙,健全樹障清理長效工作機制;加大電力行政執(zhí)法工作力度,打擊電力設施保護區(qū)周圍
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,圍繞“關愛生命,預防觸電”的活動主題,集中攻堅,大力清除電力設施保護區(qū)內樹竹障礙,健全樹障清理長效工作機制;加大電力行政執(zhí)法工作力度,打擊電力設施保護區(qū)周圍野蠻施工、違法施工行為,嚴格落實施工安全管控措施;以多種形式,大力宣傳、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識,營造守法用電、安全用電的輿論氛圍,進一步改善電力運行外部環(huán)境,促進電力更好地服務于全市經濟社會發(fā)展。
二、組織領導
市政府成立市電力設施保護和電力公共安全專項治理行動領導組,市委常委、市政府副市長付新安任組長,市政府副秘書長黃應松、市安監(jiān)局局長楊成軒、市公安局副局長史建忠、市供電公司總經理洪天炘任副組長,市經信委、市安監(jiān)局、市公安局、市林業(yè)局、市住建委、市文廣新局、市交通局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司為成員。領導組下設辦公室,辦公室設在市經信委,負責專項行動日常工作。
三、時間安排
2010年11月1日-2011年1月31日。
四、工作任務
(一)全面清除電力設施保護區(qū)內樹竹障礙。電力設施附近的樹竹障礙是影響供電可靠性的最大因素,在全省電力行政執(zhí)法專項行動中,我市雖清除了一定數(shù)量的違章樹障,但工作開展不平衡,遺留樹障仍較多,110千伏及以上高壓輸電線路附近樹障仍然大量存在。各地要把全面清除樹障,保護電網安全運行列入當前電力設施保護工作的重要議事日程,迅速行動,分級負責,分片包干,責任到人,集中精力清除電力設施附近障礙,并滿足樹木倒伏后不得觸及電力設施的標準,消除電力安全隱患。所有清理工作必須于2011年1月20日前完成。
(二)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村居民用電安全管理。各地在新農村、集鎮(zhèn)開發(fā)建設規(guī)劃時,應與電力規(guī)劃充分銜接,科學規(guī)劃設計和開發(fā)建設,合理配套電力設施。加大電力設施保護區(qū)內違章建房、違章用電查處打擊力度,履行相關告知義務,促使群眾建房時科學施工,安全架接電力線路,避免新增電力安全運行的違章建筑隱患。加大臨時用電管理與檢查力度,嚴禁私拉亂接行為,采取各種措施,切實保障群眾用電安全。
(三)大力宣傳安全用電常識。要把保護電力設施安全提高到維護社會公共安全和人民群眾生命財產安全的高度來認識,采取多種形式,廣泛開展安全生產和電力法律法規(guī)政策、安全用電知識的宣傳教育活動。一是利用電視、廣播等宣傳媒體進行宣傳,普及安全用電和電力設施保護知識。二是開展電力公共安全宣傳進萬家活動。采取上門服務、農村趕集設點宣傳等形式,印制并散發(fā)電力安全知識宣傳單,免費送安全生產和電力法規(guī)政策到戶。三是開展電力安全知識進村組活動。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展農村安全用電村村通廣播宣傳,播放相關錄音,使廣大人民群眾熟悉相關用電安全知識。四是利用墻體標語、警示標志加強宣傳。
(四)嚴防電力外破事故。加強《關于在電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全的施工作業(yè)需要經過行政許可審批的通告》落實力度,強化施工安全管理。建設工程穿越輸配電線路走廊、地下電纜通道等電力設施,工程項目單位必須按照《電力法》、《電力設施保護條例》等規(guī)定,向產權所屬的電力企業(yè)咨詢了解周邊電力設施情況,提前編制完備的施工方案,報縣級以上電力行政主管部門審查,待批準后方可施工。對未經批準擅自施工,或雖經批準但違章施工危害電力設施安全的,按有關規(guī)定進行處理和處罰。
五、有關要求
(一)高度重視。電力設施保護和電力公共安全事關經濟社會發(fā)展和廣大群眾生產生活需要,涉及千家萬戶,點多面廣,工作要求高,監(jiān)管難度大。各地各部門要從發(fā)展地方經濟、保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),以對人民高度負責的精神,切實履行依法管理職能,抓好電力線路清障和安全用電管理,營造安全用電氛圍,普及安全用電知識,保護電力基礎設施,維護電網安全穩(wěn)定,杜絕觸電傷亡事故,為經濟社會建設做好服務。
(二)健全組織。各縣區(qū)和各有關部門要建立電力設施保護和電力公共安全管理工作領導組織,負責本轄區(qū)內電力線路清障和安全用電的組織、協(xié)調、考核、督查工作,并明確工作責任人,開展日常工作。各縣區(qū)要將電力公共安全管理工作組織延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及村組,建立完善的監(jiān)管網絡體系。
(三)明確職責。各級各部門電力公共安全管理工作的主要職責是:負責電力法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作;開展義務宣傳普及農村安全用電知識;開展轄區(qū)內電力設施保護,整改消除危及電力安全運行隱患;預防和處理侵占電力設施保護區(qū)內的建房及其它影響供電安全的行為;依法查處臨時性違規(guī)違章用電行為;依法打擊哄搶、盜竊電力設備器材行為;依法調查處理違規(guī)違章用電造成的人身觸電傷亡事故;協(xié)調轄區(qū)內電力基礎設施建設,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;抓好電力行政執(zhí)法工作。
(四)突出重點。要全面排查消除“三障”( 樹障、房障、路障),重點清除電力設施附近的速生白楊等樹木,對于果木樹要以修剪為主;要加大對人口集中的重點地域和安全用電意識淡薄的重點人群和企業(yè)的宣傳力度;抓好低壓網絡的日常巡護,定期巡線,堅決制止農村用電戶私搭亂接電源行為。
(五)加強溝通。專項行動期間,領導組將定期召開電視電話會議,聽取各地工作開展情況匯報。各縣區(qū)要認真填寫有關統(tǒng)計報表(見附件),將工作進展情況每半月上報一次。對行政處理、刑事偵破的破壞盜竊電力設施、盜竊電能和非法收購電力設施案件,督辦處理的重大安全隱患的整治情況要隨時上報。市專項治理行動領導組將及時匯總各縣區(qū)的工作情況,定期督促通報。
(六)及時總結。各地各部門要及時將工作進展情況、存在的問題和采取的措施以及好經驗、好做法報送市領導組辦公室。并在2010年1月20日前,將本地工作開展情況總結報領導組辦公室。聯(lián)系電話:;傳真電話:;電子郵箱:。