為使我鎮(zhèn)境內(nèi)鐵路沿線平安建設(shè)向更高層次、更高水平發(fā)展，根據(jù)縣綜治委相關(guān)文件精神，特制定我鎮(zhèn) “平安鐵路示范路段”活動實施方案如下：
        一、指導(dǎo)思想
        以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨，以確保鐵路運輸安全暢通為目標(biāo)，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，和“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過深入開展創(chuàng)建“平安鐵路示范路段”活動，逐步落實維護穩(wěn)定責(zé)任制，健全鐵路沿線治安綜合治理工作機制，確保鐵路運輸安全暢通和沿線社會治安穩(wěn)定。
        二、創(chuàng)建目標(biāo)
        鐵路沿線維護穩(wěn)定機制健全，基層基礎(chǔ)工作扎實規(guī)范，治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，鐵路運輸安全暢通，社會環(huán)境和諧有序。具體目標(biāo)為：
        1、高度警惕敵對勢力、恐怖分子爆炸、顛覆列車等破壞活動，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。
        2、不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致的鐵路行車重大事故；牲畜上道、擊打列車、擺放障礙物等危及行車安全的案件同比減少。
        3、鐵路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜絕群死群傷等重大事故。
        4、及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置涉路矛盾糾紛，杜絕沖擊鐵路、攔車擋道等群體性事件。
        5、因治安問題造成的貨賠絕對數(shù)減少。
        6、鐵路站場周邊無“黃賭毒”、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，無重大治安問題。
        7、在鐵路保護區(qū)內(nèi)，沒有威脅行車安全的違章建筑，沒有挖沙采石的違規(guī)行為，沒有新增的嚴(yán)重威脅鐵路安全的危險品站點。
        8、鐵路沿線治安穩(wěn)定，不發(fā)生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。
        9、社會各界對轄區(qū)內(nèi)路段平安建設(shè)成果滿意。
        三、創(chuàng)建路段和工作范圍
        開展“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動的范圍：為鐵路沿線兩側(cè)的行政村及各單位。
        四、主要措施
        在鐵路沿線各村和各單位共同努力下，充分發(fā)揮護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，緊緊依靠鐵路沿線基層單位和人民群眾，全面落實社會治安綜合治理各項措施，深入開展多種形式的平安創(chuàng)建活動，通過一線平安促一方平安，為鐵路沿線的長治久安奠定堅實的基礎(chǔ)。
        （一）建立健全各級創(chuàng)建組織，明確工作職責(zé)。
        進(jìn)一步調(diào)整充實鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安鐵路示范路段”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。指定專人擔(dān)任護路工作聯(lián)絡(luò)員，加強與縣護路辦聯(lián)系和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，鐵路沿線各村也要根據(jù)工作需要，及時調(diào)整充實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級劃分鐵路安全包保責(zé)任區(qū)段，細(xì)化工作方案和考核辦法，加強對轄區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查、考核。鐵路沿線兩側(cè)五華里范圍內(nèi)的村委會為創(chuàng)建工作的基本組織，對經(jīng)常有人穿越和機動車輛、大牲畜過往的重點復(fù)雜路段，落實責(zé)任人負(fù)責(zé)日常監(jiān)護和宣傳教育工作。要嚴(yán)格落實“六必”要求，即：創(chuàng)建組織必須健全，會議必須強調(diào)，責(zé)任必須明確，措施必須落實，重點地段場所必須檢查，隱患問題必須督促整改。
        （二）開展宣傳教育，強化愛路護路和安全防范意識。
        1、鐵路沿線各村、小學(xué)要結(jié)合實際深入開展愛路護路宣傳教育活動，通過制定愛路護路計劃，宣傳標(biāo)語等形式，增強沿線群眾的安全意識和維護鐵路治安的責(zé)任意識，教育周邊群眾做到“十不”：不拿鐵路器材，不拿運輸物資，不在鐵路上置放障礙，不擊打列車，駕駛車輛不搶越鐵路，不進(jìn)站或上車叫賣物品，不在鐵路邊放牧，不在鐵路上行車坐臥，不在鐵路上玩耍，不做損害鐵路的事。
        2、積極配合鐵路公安部門開展路外安全宣傳活動，以鐵路沿線兩側(cè)五華里內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)、學(xué)校、集貿(mào)市場、廠礦、企事業(yè)單位、外來人員聚集地以及沿線重點繁忙道口為重點，對機動車輛駕駛員、養(yǎng)牛戶、“五殘”人員監(jiān)護人、道口看護員、廢舊金屬收購人員，易燃易爆品倉庫管理員和小學(xué)生等重點對象，加強宣傳教育和簽約工作。
        3、密切注意敵社情動態(tài)，及時掌握不穩(wěn)定、不安定因素，對重點列管人員要建立幫教小組，每月進(jìn)行一次教育，每季度進(jìn)行一次回訪考核，并將此項工作與地方派出所管理工作接軌。
        （三）組織開展專項行動，集中整治突出治安問題。
        1、組織開展打擊非法采沙專項行動。要由綜治辦、護路辦要協(xié)調(diào)派出所、水利站等相關(guān)職能部門對非法采沙進(jìn)行專項整治行動，特別是對潛水鐵路大橋下非法采沙進(jìn)行一次集中整治，力爭解決危及運輸生產(chǎn)安全的重大隱患。
        2、組織開展整治邊坡放牧專項行動。鐵路派出所將聯(lián)合派出所和村委會對邊坡放牧現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)段開展專項整治，對重點放牧戶進(jìn)行重點宣傳，依法嚴(yán)厲查處，有效凈化線路治安環(huán)境。
        （四）加強鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作，建立長效管理機制。
        立足經(jīng)?；?、長效化管理，加強鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作和專職護路聯(lián)防隊伍管理，經(jīng)費保障等各項制度，做到組織、人員、工作、報酬四落實。
 

        中共XXXX鎮(zhèn)委員會
        二○一○年三月三十一日