為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障師生身心健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，根據(jù)“平安校園”建設(shè)的總體要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，決定開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治。在對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行分類整治，通過(guò)專項(xiàng)整治，建立完善學(xué)校安全體系，提升安全管理水平，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)校內(nèi)部各種設(shè)施的安全隱患明顯減少，學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善，師生安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)學(xué)生的安全保護(hù)意識(shí)明顯提高，惡性刑事案件和校園重大責(zé)任安全事故得到有效遏制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展，特成立學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全專項(xiàng)整治總體方案和工作制度，對(duì)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成如下：
組 長(zhǎng)：梁應(yīng)光
副組長(zhǎng)：黃國(guó)梁 陳達(dá)文
學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安辦，辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的總體安排，跟蹤了解學(xué)校安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
三、整治內(nèi)容
1.貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)文件、會(huì)議精神的情況。
2.學(xué)校消防安全情況。對(duì)設(shè)施不齊全的要盡快完善，對(duì)電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的要及時(shí)更新，對(duì)學(xué)生宿舍內(nèi)的違章用電堅(jiān)決取締。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
3.學(xué)校交通安全情況。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《校車安全管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)情況;交通要道學(xué)校周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志、施劃人行橫道線及交通安全設(shè)施的設(shè)置完善情況;治理校門口及周邊道路擁堵工作開展情況；整治學(xué)校門前交通擁擠混亂現(xiàn)象以及“三無(wú)”（無(wú)牌無(wú)照無(wú)證）車輛校外運(yùn)載學(xué)生現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊“黑校車”、“摩的”攬客營(yíng)運(yùn)等行為，落實(shí)交警護(hù)學(xué)崗制度。
4.學(xué)校設(shè)施設(shè)備使用維護(hù)情況。損壞的照明設(shè)備是否及時(shí)更換，上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度是否完全適應(yīng)學(xué)生人數(shù)需要；鍋爐、電梯等特種設(shè)備以及體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)是否規(guī)范；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品使用、存放管理是否符合要求；實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
5.校園周邊環(huán)境治理情況。重點(diǎn)檢查校園及周邊交通環(huán)境、治安環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、教學(xué)環(huán)境等方面是否存在安全隱患。整治校門口游販擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物、交通擁擠混亂現(xiàn)象；整治學(xué)校周邊開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、營(yíng)業(yè)性歌舞廳及音像書刊攤點(diǎn)等文化娛樂(lè)場(chǎng)所；整治侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法活動(dòng)和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力等其它各類安全隱患；整治校內(nèi)外小商店、食品攤點(diǎn)和各類非法經(jīng)營(yíng)無(wú)牌無(wú)證攤點(diǎn)；整治學(xué)校周邊亂搭濫建和排污等問(wèn)題。
6.學(xué)校校舍安全情況。是否仍存在D級(jí)危房使用情況，破舊房是否及時(shí)加固檢修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施。
7.學(xué)校安全教育開展情況。全校性專題安全教育開展情況，安全教育課落實(shí)情況，學(xué)校“安全教育日”活動(dòng)開展情況，安全提示落實(shí)情況，家校聯(lián)動(dòng)工作開展情況，中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況，組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散和自救逃生演練情況，校長(zhǎng)、教師、保安、食堂從業(yè)人員安全培訓(xùn)開展情況，反邪教警示教育和毒品預(yù)防教育開展情況，特異體質(zhì)和心理異常學(xué)生排摸登記、教育管理落實(shí)情況。
8.學(xué)校安全防范情況。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否完善落實(shí);校園保衛(wèi)人員是否按要求配備，校園技術(shù)防范設(shè)備、設(shè)施是否安裝到位并運(yùn)行正常，防護(hù)器械是否配備到位;外來(lái)人員入校排查登記、值班巡邏等制度是否落實(shí)。
9.落實(shí)管理制度和安全措施情況。要嚴(yán)格實(shí)行夜間值班和巡查，組織一支由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，專職工作人員和教師組成的專門隊(duì)伍，深入校園及周邊區(qū)域，有重點(diǎn)地展開周密巡邏。重點(diǎn)做好預(yù)防火災(zāi)、防溺水、防食物中毒、防傳染病等工作。
10.學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力情況。學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度是否健全、完善;是否針對(duì)重大危險(xiǎn)源、各種自然災(zāi)害、各類突發(fā)事件及重大活動(dòng)，建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備。
四、職責(zé)分工
（一）按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，確保整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題和安全隱患。
（二）督促制定具體實(shí)施方案，開展全面排查，對(duì)排查出的各類安全事故隱患立即采取有效措施予以整改；協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校及周邊安全隱患開展整改。
（三）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展校園周邊環(huán)境綜合治理。
（四）配合教育部門和學(xué)校，共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長(zhǎng)的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
（五）對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處置機(jī)制等開展檢查，加強(qiáng)對(duì)校園安全防范建設(shè)的檢查和指導(dǎo)，開展校園保安業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)；對(duì)校園周邊的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行清查，對(duì)涉校涉園的矛盾糾紛以及校園周邊精神病人等高危人員進(jìn)行排查和管控；創(chuàng)新警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，建立健全轄區(qū)派出所到校巡邏工作機(jī)制；嚴(yán)厲打擊涉校侵害師生違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的審核和培訓(xùn)，嚴(yán)格校車許可審批，開展非法學(xué)生接送車整治；指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作，消除火災(zāi)隱患，協(xié)助學(xué)校組織師生進(jìn)行消防安全教育和疏散逃生演練。
（六）對(duì)學(xué)校建筑安全狀況的進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作，對(duì)學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)中小學(xué)校舍安全工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（七）加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開展經(jīng)常性地衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生；定期開展預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育，做好相關(guān)疫苗接種工作。
（八）對(duì)學(xué)校各種設(shè)施、設(shè)備安全狀況開展檢查。
（九）加強(qiáng)對(duì)專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)參與學(xué)生接送車輛的監(jiān)督管理，完善城鎮(zhèn)公交學(xué)生接送體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校周邊公路的管理，開展非法學(xué)生接送車整治，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
（十）加強(qiáng)學(xué)校及周邊食品銷售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的各種商戶，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。
（十一）依法規(guī)范校園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所，及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（網(wǎng)吧）及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。
（十二）負(fù)責(zé)校園周邊市容市貌的清理整治工作，嚴(yán)禁在校園門口及周邊200米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。加大對(duì)校園門前和周邊流動(dòng)攤點(diǎn)的治理，確保校園門前和周邊的交通通暢。
五、整治措施
本次學(xué)校安全專項(xiàng)整治按照“學(xué)校全面自查自整、教育行政部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）政府對(duì)學(xué)校全面排查整治、部門聯(lián)動(dòng)分類整治”的方式進(jìn)行。
（一）學(xué)校自查自整。按照國(guó)家、省和臺(tái)州市有關(guān)學(xué)校安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求，對(duì)本學(xué)校的安全狀況進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類采取措施。對(duì)安全隱患和整治情況要分類登記，并建立臺(tái)帳。
1.凡存在違反國(guó)家有關(guān)學(xué)校安全法律法規(guī)的違法行為，要立即停止，并主動(dòng)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，要依法嚴(yán)肅進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.凡存在重大安全隱患，要建立臺(tái)賬，立即制訂整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，限期進(jìn)行整改。無(wú)力整改的要報(bào)告教育行政部門和當(dāng)?shù)卣⒙鋵?shí)防范措施；能整改而不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3.要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校安全管理，完善管理制度，做好工作臺(tái)帳，加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督，落實(shí)安全措施，確保學(xué)校安全。
六、專項(xiàng)整治步驟
學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段：部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段。各學(xué)校成立學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，制訂本校安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，利用各種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
第二階段：學(xué)校自查自整和教育行政部門、當(dāng)?shù)卣挪檎坞A段。各學(xué)校按照相關(guān)要求，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患和問(wèn)題進(jìn)行自查自整，制訂整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。
第三階段：部門聯(lián)動(dòng)分類整治。學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校安全整治情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的隱患進(jìn)行分類整治。第四階段：“回頭看”再檢查及總結(jié)階段。為鞏固學(xué)校安全專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，組成聯(lián)合檢查工作組，對(duì)各學(xué)校再次進(jìn)行督查，重點(diǎn)是跟蹤抽查學(xué)校排查出來(lái)的安全隱患整改情況。對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生重特大事故的學(xué)校給予嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校，責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七、整治行動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度，深刻理解學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作對(duì)于推進(jìn)平安建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)，認(rèn)真組織好學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。通過(guò)層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各班級(jí)，落實(shí)到具體人員。
（二）廣泛宣傳，完善機(jī)制。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報(bào)等媒體，加大對(duì)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治的重大意義。對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真，組織得力，成效顯著的學(xué)校要進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的學(xué)校要公開曝光，推動(dòng)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的深入開展。
三亞市第五中學(xué)
2016年3月1日
