《中華人民共和國塵肺病防治條例》學習要點　　

一、總體要求

塵肺病系指在生產(chǎn)活動中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。為保護職工健康，消除粉塵危害，防止發(fā)生塵肺病，促進生產(chǎn)發(fā)展，國家制定《中華人民共和國塵肺病防治條例》，適用于所有有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位。

地方各級人民政府要加強對塵肺病防治工作的領導。在制定本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時，要統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作。

　? 企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應當根據(jù)國家衛(wèi)生等有關標準，結合實際情況，制定所屬企業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃，并督促其施行。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門，必須指定專人負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)塵肺病的防治工作，建立監(jiān)督檢查制度，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對塵肺病的防治工作。

　　　企業(yè)、事業(yè)單位的負責人，對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任，應采取有效措施使本單位的粉塵作業(yè)場所達到國家衛(wèi)生標準。

二、防塵要求

　　凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標準。

　　塵肺病診斷標準由衛(wèi)生行政部門制定，粉塵濃度衛(wèi)生標準由衛(wèi)生行政部門會同勞動等有關部門聯(lián)合制定。

　　防塵設施的鑒定和定型制度，由勞動部門會同衛(wèi)生行政部門制定。任何企業(yè)、事業(yè)單位除特殊情況外，未經(jīng)上級主管部門批準，不得停止運行或者拆除防塵設施。

　　　防塵經(jīng)費應當納入基本建設和技術改造經(jīng)費計劃，?？顚Ｓ?，不得挪用。

　　嚴禁任何企業(yè)、事業(yè)單位將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營的形式給沒有防塵設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個體工商戶。中、小學校各類校辦的實習工廠或車間，禁止從事有粉塵的作業(yè)。

　　職工使用的防止粉塵危害的防護用品，必須符合國家的有關標準。企業(yè)、事業(yè)單位應當建立嚴格的管理制度，并教育職工按規(guī)定和要求使用。對初次從事粉塵作業(yè)的職工，由其所在單位進行防塵知識教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。不滿十八周歲的未成年人，禁止從事粉塵作業(yè)。

　　新建、改建、擴建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目，防塵設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。設計任務書，必須經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織審查同意后，方可施工?？⒐を炇?，應由當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織參加，凡不符合要求的，不得投產(chǎn)。

　　作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準，又未積極治理，嚴重影響職工安全健康時，職工有權拒絕操作。

三、監(jiān)督和監(jiān)測要求

　　衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織分工協(xié)作，互相配合，對企業(yè)、事業(yè)單位的塵肺病防治工作進行監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門負責衛(wèi)生標準的監(jiān)測；勞動部門負責勞動衛(wèi)生工程技術標準的監(jiān)測。工會組織負責組織職工群眾對本單位的塵肺病防治工作進行監(jiān)督，并教育職工遵守操作規(guī)程與防塵制度。衛(wèi)生行政部門和勞動部門，要對從事粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位的測塵機構加強業(yè)務指導，并對測塵人員加強業(yè)務指導和技術培訓。

　　凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位，必須定期測定作業(yè)場所的粉塵濃度。測塵結果必須向主管部門和當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織報告，并定期向職工公布，從事粉塵作業(yè)的單位必須建立測塵資料檔案。

四、健康管理要求

各企業(yè)、事業(yè)單位對新從事粉塵作業(yè)的職工，必須進行健康檢查。對在職和離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標準，按衛(wèi)生行政部門有關職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。

各企業(yè)、事業(yè)單位必須貫徹執(zhí)行職業(yè)病報告制度，按期向當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門、工會組織和本單位的主管部門報告職工塵肺病發(fā)生和死亡情況。

各企業(yè)、事業(yè)單位對已確診為塵肺病的職工，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會保險待遇，按國家有關規(guī)定辦理。

五、獎勵和處罰規(guī)定

　　對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位和個人，由其上級主管部門給予獎勵。

　 凡違反條例規(guī)定，有下列行為之一的，衛(wèi)生行政部門和勞動部門，可視其情節(jié)輕重，給予警告、限期治理、罰款和停業(yè)整頓的處罰。但停業(yè)整頓的處罰，需經(jīng)當?shù)厝嗣裾狻?/p>

　　（一）作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準，逾期不采取措施的；

　?。ǘ┤我獠鸪缐m設施，致使粉塵危害嚴重的；

　　（三）挪用防塵措施經(jīng)費的；

　　（四）工程設計和竣工驗收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織審查同意，擅自施工、投產(chǎn)的；

　　（五）將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營的形式給沒有防塵設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個體工商戶的；

　?。┎粓?zhí)行健康檢查制度和測塵制度的；

　　（七）強令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的；

　?。ò耍┘賵鬁y塵結果或塵肺病診斷結果的；

　　（九）安排未成年人從事粉塵作業(yè)的。

　? 當事人對處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處理的部門的上級機關申請復議。但是，對停業(yè)整頓的決定應當立即執(zhí)行。上級機關應當在接到申請之日起三十日內(nèi)作出答復。對答復不服的，可以在接到答復之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　企業(yè)、事業(yè)單位負責人和監(jiān)督、監(jiān)測人員玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失，情節(jié)輕微的，由其主管部門給予行政處分；造成重大損失，構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

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