第五十一條 特別重大地震災害發(fā)生后，國務院抗震救災指揮機構在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構，并根據(jù)需要設立相應的工作組，統(tǒng)一組織領導、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災工作。

各級人民政府及有關部門和單位、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織，應當按照統(tǒng)一部署，分工負責，密切配合，共同做好地震應急救援工作。

第五十二條 地震災區(qū)的縣級以上地方人民政府應當及時將地震震情和災情等信息向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，不得遲報、謊報、瞞報。

地震震情、災情和抗震救災等信息按照國務院有關規(guī)定實行歸口管理，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布。

第五十三條 國家鼓勵、扶持地震應急救援新技術和裝備的研究開發(fā)，調(diào)運和儲備必要的應急救援設施、裝備，提高應急救援水平。

第五十四條 國務院建立國家地震災害緊急救援隊伍。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣人民政府可以根據(jù)實際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結合的原則，建立地震災害緊急救援隊伍。

地震災害緊急救援隊伍應當配備相應的裝備、器材，開展培訓和演練，提高地震災害緊急救援能力。

地震災害緊急救援隊伍在實施救援時，應當首先對倒塌建筑物、構筑物壓埋人員進行緊急救援。

第五十五條 縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，保障地震災害緊急救援隊伍和醫(yī)療救治隊伍快速、高效地開展地震災害緊急救援活動。

第五十六條 縣級以上地方人民政府及其有關部門可以建立地震災害救援志愿者隊伍，并組織開展地震應急救援知識培訓和演練，使志愿者掌握必要的地震應急救援技能，增強地震災害應急救援能力。

第五十七條 國務院地震工作主管部門會同有關部門和單位，組織協(xié)調(diào)外國救援隊和醫(yī)療隊在中華人民共和國開展地震災害緊急救援活動。

國務院抗震救災指揮機構負責外國救援隊和醫(yī)療隊的統(tǒng)籌調(diào)度，并根據(jù)其專業(yè)特長，科學、合理地安排緊急救援任務。

地震災區(qū)的地方各級人民政府，應當對外國救援隊和醫(yī)療隊開展緊急救援活動予以支持和配合。

第六章 地震災后過渡性安置和恢復重建

第五十八條 國務院或者地震災區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當及時組織對地震災害損失進行調(diào)查評估，為地震應急救援、災后過渡性安置和恢復重建提供依據(jù)。

地震災害損失調(diào)查評估的具體工作，由國務院地震工作主管部門或者地震災區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和財政、建設、民政等有關部門按照國務院的規(guī)定承擔。

第五十九條 地震災區(qū)受災群眾需要過渡性安置的，應當根據(jù)地震災區(qū)的實際情況，在確保安全的前提下，采取靈活多樣的方式進行安置。

第六十條 過渡性安置點應當設置在交通條件便利、方便受災群眾恢復生產(chǎn)和生活的區(qū)域，并避開地震活動斷層和可能發(fā)生嚴重次生災害的區(qū)域。

過渡性安置點的規(guī)模應當適度，并采取相應的防災、防疫措施，配套建設必要的基礎設施和公共服務設施，確保受災群眾的安全和基本生活需要。

第六十一條 實施過渡性安置應當盡量保護農(nóng)用地，并避免對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。

過渡性安置用地按照臨時用地安排，可以先行使用，事后依法辦理有關用地手續(xù)；到期未轉為永久性用地的，應當復墾后交還原土地使用者。

第六十二條 過渡性安置點所在地的縣級人民政府，應當組織有關部門加強對次生災害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情等的監(jiān)測，開展流行病學調(diào)查，整治環(huán)境衛(wèi)生，避免對土壤、水環(huán)境等造成污染。

過渡性安置點所在地的公安機關，應當加強治安管理，依法打擊各種違法犯罪行為，維護正常的社會秩序。

第六十三條 地震災區(qū)的縣級以上地方人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應當及時組織修復毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；優(yōu)先恢復供電、供水、供氣等企業(yè)的生產(chǎn)，并對大型骨干企業(yè)恢復生產(chǎn)提供支持，為全面恢復農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。

第六十四條 各級人民政府應當加強對地震災后恢復重建工作的領導、組織和協(xié)調(diào)。

縣級以上人民政府有關部門應當在本級人民政府領導下，按照職責分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震災后恢復重建工作。

第六十五條 國務院有關部門應當組織有關專家開展地震活動對相關建設工程破壞機理的調(diào)查評估，為修訂完善有關建設工程的強制性標準、采取抗震設防措施提供科學依據(jù)。

第六十六條 特別重大地震災害發(fā)生后，國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關部門與地震災區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃，報國務院批準后組織實施；重大、較大、一般地震災害發(fā)生后，由地震災區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃。

地震災害損失調(diào)查評估獲得的地質(zhì)、勘察、測繪、土地、氣象、水文、環(huán)境等基礎資料和經(jīng)國務院地震工作主管部門復核的地震動參數(shù)區(qū)劃圖，應當作為編制地震災后恢復重建規(guī)劃的依據(jù)。

編制地震災后恢復重建規(guī)劃，應當征求有關部門、單位、專家和公眾特別是地震災區(qū)受災群眾的意見；重大事項應當組織有關專家進行專題論證。

第六十七條 地震災后恢復重建規(guī)劃應當根據(jù)地質(zhì)條件和地震活動斷層分布以及資源環(huán)境承載能力，重點對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、基礎設施和公共服務設施的建設、防災減災和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護等作出安排。

地震災區(qū)內(nèi)需要異地新建的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的選址以及地震災后重建工程的選址，應當符合地震災后恢復重建規(guī)劃和抗震設防、防災減災要求，避開地震活動斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪水、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷等災害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。