第四章　地震災(zāi)害預(yù)防

第二十八條　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的抗震設(shè)防要求。

按照國(guó)家和本省地震安全性評(píng)價(jià)管理有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)匾话惴课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求。

第二十九條　建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震危險(xiǎn)地段和活動(dòng)斷層。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)或者有區(qū)域性地震斷層通過(guò)的城市和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展活動(dòng)斷層探測(cè)、地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和震害預(yù)測(cè)工作，為編制和修訂土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震設(shè)防提供依據(jù)。

第三十條　市（州）以上人民政府所在地城市、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)所在地城市以及新建開(kāi)發(fā)區(qū)、大型廠礦企業(yè)和長(zhǎng)距離的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等干線工程，應(yīng)當(dāng)編制地震小區(qū)劃圖，作為確定當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。

地震小區(qū)劃圖應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，適時(shí)修訂更新。

第三十一條　鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府所在地城市和大型廠礦企業(yè)組織開(kāi)展震害預(yù)測(cè)工作，依據(jù)震害預(yù)測(cè)結(jié)果，健全完善防震減災(zāi)措施和抗震救災(zāi)對(duì)策。

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物進(jìn)行抗震性能普查。對(duì)未采取抗震設(shè)防措施或者經(jīng)鑒定抗震設(shè)防措施未達(dá)到要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和本省確定的抗震設(shè)防要求采取必要的抗震安全措施。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居建設(shè)抗震安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合各種資源，安排專項(xiàng)資金，制定相應(yīng)政策，支持農(nóng)民對(duì)住宅采取抗震設(shè)防措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃，農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防要求。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用抗震技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提供和推廣安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住宅和公用設(shè)施施工人員的培訓(xùn)。

第三十四條　地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，鼓勵(lì)采用減隔震技術(shù)和新型抗震建筑材料。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工文件中注明隔震裝置、減震部件等抗震設(shè)施。

第三十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要，將應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分利用城市廣場(chǎng)、綠地、公園等空曠區(qū)域，設(shè)置應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所，并依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。

學(xué)校操場(chǎng)和公共體育場(chǎng)等可以作為臨時(shí)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。

地震應(yīng)急避難場(chǎng)所及其周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

任何單位和個(gè)人不得占用、破壞應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所。

第三十六條　市(州)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完善指揮技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)，有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)為地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)地震應(yīng)急指揮中心要求，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并建立災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)。

第三十七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)和社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，開(kāi)展預(yù)警、避險(xiǎn)、救生等地震應(yīng)急演練。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)作為學(xué)生安全教育的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年組織學(xué)生開(kāi)展地震緊急疏散演練活動(dòng)，提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)和自救互救知識(shí)的公益宣傳。

地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育、防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)和地震應(yīng)急避險(xiǎn)、救援演練等工作。