【頒布日期】2009-06-10
【實(shí)施日期】2009-06-10
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理，維護(hù)國(guó)家的礦產(chǎn)資源財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查、合理開發(fā)和保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第150號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域和管轄海域開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)依照本辦法的規(guī)定，繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第三條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地礦行政主管部門會(huì)同財(cái)政行政主管部門征收，具體征收工作由省、市（縣）地礦行政主管部門負(fù)責(zé)。征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)向同級(jí)價(jià)格行政主管部門申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證。
由國(guó)務(wù)院地礦行政主管部門及省地礦行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的，其礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由省地礦行政主管部門負(fù)責(zé)征收。省地礦行政主管部門可授權(quán)或委托市、縣地礦行政主管部門征收。
由市、縣地礦行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由市、縣地礦行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
第四條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納。
采礦權(quán)人繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)進(jìn)行納費(fèi)申報(bào)，填報(bào)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納費(fèi)申報(bào)表》，并附礦種名稱、礦產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和實(shí)際開采回采率等各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料。
第五條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征。
（一）生產(chǎn)并銷售原礦的，按原礦的銷售收入計(jì)征。
（二）原礦直接選礦銷售精礦的，以精礦的銷售收入計(jì)征；精礦直接冶煉、加工的，以同類精礦當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格和提供再加工的精礦數(shù)量計(jì)算的銷售收入計(jì)征。
（三）生產(chǎn)共生、伴生礦產(chǎn)，可以區(qū)分出主礦種與共生、伴生礦產(chǎn)品銷售收入的，分別計(jì)征；無(wú)法區(qū)分主礦種與共生、伴生礦產(chǎn)品的，按其全部礦產(chǎn)品銷售收入和主礦種的費(fèi)率計(jì)征。
第六條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》的計(jì)算公式和附錄的費(fèi)率計(jì)算，即礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)=礦產(chǎn)品銷售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開采回采率系數(shù)。〖HJ*1/9〗
核定開采回采率
開采回采率系數(shù)=—————————
實(shí)際開采回采率
核定開采回采率和實(shí)際開采回采率，按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》無(wú)法核定開采回采率的，其開采回采率系數(shù)按1計(jì)算。
第七條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第八條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的50%上繳中央財(cái)政，50%留歸地方財(cái)政。其中留歸地方財(cái)政的50%部分，按照以下規(guī)定分配：
（一）由少數(shù)民族自治縣地礦行政主管部門負(fù)責(zé)征收的，全部留歸自治縣財(cái)政；
（二）由省地礦行政主管部門授權(quán)少數(shù)民族自治縣地礦行政主管部門征收的，30%歸少數(shù)民族自治縣財(cái)政，20%歸省財(cái)政；
（三）由其他市（縣）地礦行政主管部門負(fù)責(zé)征收以及由省地礦行政主管部門授權(quán)其他市（縣）地礦行政主管部門征收的，25%歸市（縣）財(cái)政，25%歸省財(cái)政；
（四）項(xiàng)目無(wú)歸屬市（縣）的，50%全部歸省財(cái)政。
第九條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)通過(guò)政府非稅系統(tǒng)征繳，先全部繳入省級(jí)非稅收入專戶，再由省財(cái)政行政主管部門按本辦法第八條的規(guī)定，將屬于省級(jí)收入劃入省國(guó)庫(kù)，中央和市（縣）收入退給省級(jí)地礦行政主管部門，由省級(jí)地礦行政主管部門分別繳入中央國(guó)庫(kù)和市（縣）國(guó)庫(kù)。
第十條 征收部門征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)須統(tǒng)一使用省財(cái)政行政主管部門印制的《海南省政府非稅收入一般繳款書》。
第十一條 征收部門應(yīng)按季度編制“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況表”，逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政行政主管部門。
第十二條 地方所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收支列入地方一般預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。
省、市（縣）財(cái)政行政主管部門根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定和分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，安排本年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算。
第十三條 征收部門負(fù)責(zé)審查核實(shí)采礦權(quán)人的納費(fèi)申報(bào)材料，依法檢查、取錄所涉及的原始單據(jù)、票證、記錄、會(huì)計(jì)帳目及其他資料；進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)取得有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
征收部門對(duì)取得的資料應(yīng)予以保密。
第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收部門按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按滯納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)每日加收2‰的滯納金。
采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的，由征收部門根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十五條 采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種、銷售價(jià)格及實(shí)際開采回采率，隱瞞產(chǎn)量和銷售數(shù)量等手段不繳或少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收部門負(fù)責(zé)追繳，并按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十六條 采礦權(quán)人不按照本辦法第四條第二款規(guī)定報(bào)送資料的，由征收部門按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以5000元以下罰款；處以罰款后仍不報(bào)送的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十七條 滯納金和罰款收入就地上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、挪用和私分。
加收滯納金和處以罰沒(méi)款，應(yīng)使用省財(cái)政行政主管部門統(tǒng)一印制的《海南省政府非稅收入一般繳款書》。
第十八條 征收人員不使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收專用票據(jù)，不按程序征收、入庫(kù)和上解，截留、坐支、挪用、私分礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及罰款的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法公布前的省、市（縣）有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第二十條 對(duì)地?zé)崴?、礦泉水暫不征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，開征時(shí)間另定。
第二十一條 本辦法由省地礦行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2003年8月15日公布的《海南省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》（瓊府辦〔2003〕52號(hào)）同時(shí)廢止。
