第一章  總則

    第一條  為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條  本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)及安全評(píng)價(jià)人員。
    第三條  危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置所存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找存在的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)防范措施和安全管理對(duì)策的活動(dòng)。
    第四條  山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安監(jiān)局）對(duì)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度，對(duì)安全評(píng)價(jià)人員實(shí)行資格備案制度。

     第二章  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員

    第五條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是指具備一定條件，經(jīng)省以上安監(jiān)部門(mén)實(shí)施資格認(rèn)可，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
    第六條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》）后，方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)。
    省安監(jiān)局定期對(duì)獲得資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)予以公告。
    第七條  危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)工作，應(yīng)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職部門(mén)和專(zhuān)職技術(shù)人員承擔(dān)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職技術(shù)人員應(yīng)由評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專(zhuān)家兩部分組成。
    評(píng)價(jià)人員或技術(shù)專(zhuān)家的組成應(yīng)與其評(píng)價(jià)活動(dòng)相適應(yīng)。
    第八條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件：
    （一）具有獨(dú)立的法人資格；
    （二）具有從事安全評(píng)價(jià)的專(zhuān)職部門(mén)、固定工作場(chǎng)所和相應(yīng)技術(shù)條件；
    （三）具有完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系；
    （四）主管安全評(píng)價(jià)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有五年以上從事安全生產(chǎn)工作的經(jīng)歷，并具有高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和安全評(píng)價(jià)人員資格；
    （五）具有五名以上專(zhuān)職安全評(píng)價(jià)人員。其中至少有兩名具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，并從事五年以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的安全評(píng)價(jià)人員；
    （六）至少聘有八名以上與從事的危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)活動(dòng)相適應(yīng)的安全評(píng)價(jià)人員及技術(shù)專(zhuān)家；
    （七）能夠獨(dú)立完成對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素調(diào)查分析和主要職業(yè)危險(xiǎn)、危害程度預(yù)測(cè)。對(duì)技術(shù)文件有分析審核能力并能獨(dú)立編寫(xiě)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
    （八）具有與危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)活動(dòng)相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、分析的儀器設(shè)備或?qū)I(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持；
    （九）其他有關(guān)條件。
    第九條  安全評(píng)價(jià)人員是指具備一定條件，經(jīng)國(guó)家安全評(píng)價(jià)人員資格考試合格，取得《安全評(píng)價(jià)人員資格證書(shū)》，并經(jīng)資格注冊(cè)，受聘于一個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，經(jīng)省安監(jiān)局資格備案，從事安全評(píng)價(jià)的人員。
     第十條  安全評(píng)價(jià)人員的職責(zé)：
    （一）嚴(yán)格按照國(guó)家或省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
    （二）尊重客觀事實(shí)，保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的公正性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性；
    （三）對(duì)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)；
    （四）保守被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)秘密；
    （五）接受培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；
    （六）按時(shí)登記注冊(cè)或備案。

     第三章  《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的申辦

     第十一條  《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的申請(qǐng)
    （一）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)照條件進(jìn)行自查，滿(mǎn)足條件后，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)安監(jiān)部門(mén)）提出書(shū)面申請(qǐng)；
    （二）市級(jí)安監(jiān)部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。初審合格后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）；
    （三）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)將有關(guān)證明材料和申請(qǐng)表，連同書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告報(bào)省安監(jiān)局。
    第十二條  申請(qǐng)《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》應(yīng)提供以下材料：
    （一）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人資格證明；
    （二）《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表》；
    （三）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)綜合情況報(bào)告；
    （四）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)工作質(zhì)量管理手冊(cè)；
    （五）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)人員聘用證明（復(fù)印件）；
    （六）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)人員資格證書(shū)（復(fù)印件）；
    （七）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)地證明；
    （八）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)證明；
    （九）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)聘用技術(shù)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)資歷證明。
    （十）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)獲得專(zhuān)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)支持的協(xié)議證明。
    第十三條  《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的審辦
    （一）省安監(jiān)局收到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成文件的審查；
    （二）文件審查合格的，省安監(jiān)局組織審查組對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查組一般由三至五人組成，時(shí)間不超過(guò)兩天。
    （三）經(jīng)審查合格的，由省安監(jiān)局頒發(fā)《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》。
    第十四條  《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》有效期為兩年。有效期滿(mǎn)后，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)仍需從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，應(yīng)在有效期滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)向省安監(jiān)局提出換證申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后換發(fā)新證。審查不合格的，可在接到通知之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)俅螌彶?。再審查仍不合格的，《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》失效。
    有效期滿(mǎn)后，未換發(fā)新證的，不得繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

     第四章  監(jiān)督管理

    第十五條  持有《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照規(guī)定的評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍接受企業(yè)委托，開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)。
    第十六條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)應(yīng)與委托方簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
    第十七條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事評(píng)價(jià)活動(dòng)必須向委托方提交有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資格證明。未經(jīng)省以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
    第十八條  省安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核和資質(zhì)復(fù)審。市級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
    第十九條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承接評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，以及對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目所出具的評(píng)價(jià)報(bào)告，均應(yīng)向項(xiàng)目所在地市級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒?，并接受其監(jiān)督；經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，具有危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，承接評(píng)價(jià)項(xiàng)目以及對(duì)該項(xiàng)目所出具的評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)向省安監(jiān)局報(bào)告?zhèn)浒浮?br />     第二十條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
    第二十一條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)于一月底前將上一年危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)工作情況，以書(shū)面形式報(bào)省安監(jiān)局，同時(shí)抄報(bào)所在地市級(jí)安監(jiān)部門(mén)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省安監(jiān)局報(bào)告。
    第二十二條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，取消其評(píng)價(jià)資質(zhì)，吊銷(xiāo)《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》：
    （一）隨意設(shè)置分支機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)借機(jī)構(gòu)資質(zhì)、轉(zhuǎn)包評(píng)價(jià)項(xiàng)目和利用不正當(dāng)手段迫使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托安全評(píng)價(jià)的；
    （二）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生變化不宜繼續(xù)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)的；
    （三）被吊銷(xiāo)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
    （四）提供虛假證明文件或采取欺騙手段，取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的；
    （五）超越本單位業(yè)務(wù)范圍承接安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的；
    （六）出具虛假證明和評(píng)價(jià)結(jié)論或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的；
    （七）玩忽職守造成嚴(yán)重后果的；
    （八）有其他違法行為的。
    第二十三條  對(duì)被吊銷(xiāo)《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》及未按時(shí)換發(fā)新證仍從事評(píng)價(jià)活動(dòng)的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
    第二十四條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)人員有下列行為之一的，取消其備案資格：
    （一）涂改、偽造、轉(zhuǎn)借《安全評(píng)價(jià)人員資格證書(shū)》的；
    （二）違反職業(yè)道德、有失公正、謀取私利的；
    （三）弄虛作假、故意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的；
    （四）不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重后果的；
    （五）有其他違法行為的。
    第二十五條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員，出具虛假證明、玩忽職守或因工作失職而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，除撤消其資質(zhì)和備案外，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

     第五章  附則

     第二十六條  省外中介機(jī)構(gòu)和省外評(píng)價(jià)人員在我省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的，應(yīng)向省安監(jiān)局出具評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和評(píng)價(jià)人員備案資格的有效證明，經(jīng)同意后，方可開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)。
    第二十七條  省有關(guān)部門(mén)所屬中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》，由省安監(jiān)局直接受理。
    第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。