國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展
冶金企業(yè)煤氣安全管理專項(xiàng)檢查的通知

安監(jiān)總管四〔2010〕63號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，冶金企業(yè)煤氣中毒事故多發(fā)。2009年發(fā)生較大事故4起、死亡17人；2010年1月至4月20日，發(fā)生重大事故1起、較大事故2起，死亡30人、受傷14人。這些事故的發(fā)生，暴露出部分冶金企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設(shè)施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下，未對(duì)生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧?，交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)不落實(shí)，安全教育培訓(xùn)不到位，盲目組織施救等問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號(hào)）精神，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)煤氣事故的預(yù)防和控制，督促冶金企業(yè)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行交叉作業(yè)及煤氣安全管理各項(xiàng)制度，決定組織開展冶金企業(yè)煤氣安全管理專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

所有含焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐的冶金企業(yè)。

二、檢查內(nèi)容

各冶金企業(yè)按照《冶金企業(yè)煤氣安全管理自查表》（附件2）規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行自查，各級(jí)安全監(jiān)管部門按照《安全監(jiān)管部門冶金煤氣安全檢查表》（附件3）規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查。

三、組織方式和時(shí)間安排

（一）請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管部門統(tǒng)籌組織，按照分級(jí)屬地原則,由縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)將本通知傳達(dá)到各冶金企業(yè)，并組織企業(yè)開展自查。企業(yè)自檢工作于7月底前完成。

（二）在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門對(duì)本級(jí)監(jiān)管的冶金企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促整改?，F(xiàn)場(chǎng)檢查工作于9月底前完成。

（三）專項(xiàng)檢查期間，上級(jí)安全監(jiān)管部門要對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門及其負(fù)責(zé)監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，抽查的比例由省級(jí)安全監(jiān)管部門根據(jù)工作任務(wù)確定，原則上盡可能多抽查一些地區(qū)和企業(yè)。國(guó)家安全監(jiān)管總局將適時(shí)組織對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查。專項(xiàng)檢查工作于10月底前完成。

四、工作要求

（一）冶金企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，按照《安全生產(chǎn)法》第40條和《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第26號(hào)）第17條的規(guī)定，在交叉作業(yè)情況下，將涉及本企業(yè)和外委外包企業(yè)安全生產(chǎn)管理的事項(xiàng)納入本企業(yè)的安全管理系統(tǒng)，并承擔(dān)和落實(shí)責(zé)任。通過(guò)專項(xiàng)檢查，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，并積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）冶金企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真開展自查，按照《冶金企業(yè)煤氣安全管理重點(diǎn)內(nèi)容》（附件1）的要求，建立和完善煤氣安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)開展隱患排查和整改工作并建立臺(tái)賬，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組和崗位。填寫《冶金企業(yè)基本情況調(diào)查表》（附件6）后報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

（三）中央企業(yè)要做好本部及其所屬企業(yè)的自查和內(nèi)部檢查工作，并接受企業(yè)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門的檢查。

（四）各級(jí)安全監(jiān)管部門在現(xiàn)場(chǎng)檢查和重點(diǎn)抽查中，要按照規(guī)定逐項(xiàng)核查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按要求建立制度和排查治理隱患的，應(yīng)下達(dá)限期整改通知書；發(fā)現(xiàn)實(shí)施交叉作業(yè)的企業(yè)未按照本通知要求建立健全煤氣制度的，應(yīng)下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書。專項(xiàng)檢查期間發(fā)生事故的，同時(shí)要追究未按要求健全制度責(zé)任人的責(zé)任。

（五）請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管部門于11月5日前，將本地區(qū)對(duì)專項(xiàng)檢查工作書面總結(jié)（含電子版）連同《冶金企業(yè)煤氣安全管理專項(xiàng)檢查情況匯總表》（附件4）、《冶金企業(yè)基本情況匯總表》（附件5）、《冶金企業(yè)基本情況調(diào)查表》（附件6）一并報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局（徑寄監(jiān)管四司）。

聯(lián)系人及電話：吳昊，010-64463853

電子郵箱：jg4s@chinasafety.gov.cn

附件：

1.冶金企業(yè)煤氣安全管理重點(diǎn)內(nèi)容
2.冶金企業(yè)煤氣安全管理自查表
3.安全監(jiān)管部門冶金煤氣安全檢查表
4.冶金企業(yè)煤氣安全管理專項(xiàng)檢查情況匯總表
5.冶金企業(yè)基本情況匯總表
6.冶金企業(yè)基本情況調(diào)查表

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一○年四月二十三日