四部門關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見

　　加強(qiáng)班組建設(shè)，是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)職工全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求。為切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下不同類型企業(yè)的班組建設(shè)，提出如下意見。

　　一、班組建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

　　班組建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升班組管理水平為核心，以提高班組成員整體素質(zhì)為重點(diǎn)，以開展班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體，不斷提高班組工作水平，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　班組建設(shè)要以打造高效、創(chuàng)新、和諧班組為目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)班組工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和民主化，不斷提高班組執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，努力把班組建設(shè)成為能夠出色完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力，管理科學(xué)，紀(jì)律嚴(yán)明，團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。

　　二、班組建設(shè)應(yīng)遵循的原則

　　一是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要原則。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的實(shí)際出發(fā)，全面加強(qiáng)班組建設(shè)，努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　二是促進(jìn)職工全面發(fā)展原則。班組工作要堅(jiān)持以人為本，尊重職工、依靠職工，充分發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性；保障職工權(quán)益，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)；加強(qiáng)文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷；注重提升素質(zhì)，促進(jìn)職工全面發(fā)展。

　　三是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則。要在總結(jié)班組建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持成功做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新情況，努力解決新問(wèn)題，積極探索新路子，不斷創(chuàng)造新方法，使班組始終富有生機(jī)和活力。

　　四是行政管理與民主管理相結(jié)合原則。在班組內(nèi)部，既要維護(hù)班組長(zhǎng)的行政指揮權(quán)威，又要尊重職工的民主權(quán)利，鼓勵(lì)和支持職工參與管理，充分發(fā)揮班組工會(huì)小組長(zhǎng)和“工管員”的作用，實(shí)現(xiàn)班組管理全員化。

　　三、全面提升班組管理水平

　　提高管理水平是加強(qiáng)班組建設(shè)的基本要求。提高班組管理水平，要從建章立制和完善生產(chǎn)記錄等基礎(chǔ)資料入手，以落實(shí)崗位責(zé)任制為重點(diǎn)，以出色完成生產(chǎn)任務(wù)和保證班組工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)班組執(zhí)行力。要把加強(qiáng)管理與教育職工增強(qiáng)工作責(zé)任感和執(zhí)行規(guī)章制度自覺性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使班組管理建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)職工被動(dòng)管理向主動(dòng)參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)班組管理科學(xué)化。

　　四、注重提高班組成員素質(zhì)

　　班組不僅是完成企業(yè)生產(chǎn)（工作）任務(wù)的基本單位，也是鍛煉人、培養(yǎng)人、教育人的重要課堂。要從班組工作實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的方法和班組成員易于接受的形式，堅(jiān)持不懈地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高班組成員思想道德、科學(xué)文化和專業(yè)技能水平。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型班組活動(dòng)，積極引導(dǎo)班組成員學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)班組成員互幫互學(xué)、共同提高，大力培養(yǎng)和選樹技能人才，努力為班組成員成長(zhǎng)成材創(chuàng)造條件。

　　五、切實(shí)抓好班組安全生產(chǎn)

　　班組要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn), 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)。重視安全教育培訓(xùn)，提高班組成員的安全意識(shí)和事故防范、應(yīng)急處置能力。積極開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的作用，切實(shí)把好安全生產(chǎn)的第一道防線，確保職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。

　　六、廣泛開展班組競(jìng)賽

　　廣泛開展班組競(jìng)賽是推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽扎實(shí)有效、深入發(fā)展的重要措施，也是促進(jìn)班組建設(shè)的有效途徑。班組競(jìng)賽要以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng)為載體，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、創(chuàng)新技術(shù)和節(jié)能減排為重點(diǎn)，與創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和建設(shè)“職工小家”等活動(dòng)緊密結(jié)合。通過(guò)競(jìng)賽，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)班組成員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)班組成員爭(zhēng)當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的楷模。

　　七、不斷完善班組民主管理

　　班組民主管理是企業(yè)民主管理的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)班組民主管理的制度建設(shè)，在繼續(xù)堅(jiān)持和完善 “兩長(zhǎng)”（班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)）和“工管員”制度、班委會(huì)制度、班組民主生活會(huì)制度、班務(wù)公開制度等行之有效制度的同時(shí)，積極探索班組民主管理的新途徑和新形式，使班組民主管理工作不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。班組決策要充分聽取班組成員的意見，班組長(zhǎng)要自覺接受班組成員的監(jiān)督。

　　八、進(jìn)一步加強(qiáng)班組思想工作

　　加強(qiáng)思想工作是增強(qiáng)班組凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。班組思想工作要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)班組成員，堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝人，以勞模精神和工人階級(jí)偉大品格激勵(lì)人，積極引導(dǎo)班組成員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念。準(zhǔn)確掌握班組成員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映班組成員訴求，把做好思想工作與關(guān)心班組成員的工作生活結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，注重人文關(guān)懷。加強(qiáng)班組文化建設(shè)，培育愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，團(tuán)結(jié)互助、文明和諧的團(tuán)隊(duì)精神。

　　九、選拔、培養(yǎng)好班組長(zhǎng)

　　班組長(zhǎng)是班組的領(lǐng)頭人。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，建立班組長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制，選配具有一定文化程度、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、敢于管理、善于團(tuán)結(jié)人的優(yōu)秀職工擔(dān)任班組長(zhǎng)。注重班組長(zhǎng)崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，加強(qiáng)班組長(zhǎng)之間的學(xué)習(xí)和交流，不斷提高班組長(zhǎng)的工作能力和綜合素質(zhì)。既要支持班組長(zhǎng)履行職責(zé)、行使職權(quán)，又要加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的管理教育和監(jiān)督。要拓寬班組長(zhǎng)的發(fā)展渠道，為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。

　　十、加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)工作的指導(dǎo)

　　班組建設(shè)工作是企業(yè)一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。要注重調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)研究解決班組建設(shè)工作中遇到的新情況新問(wèn)題。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)不同類型企業(yè)加強(qiáng)班組建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，大力培養(yǎng)、選樹和宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮模范班組的示范引導(dǎo)作用。要找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，密切配合，努力形成合力推進(jìn)班組建設(shè)的工作格局。

中華全國(guó)總工會(huì) 工業(yè)和信息化部
國(guó)務(wù)院國(guó)資委 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2010年10月9日