各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳(局)、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì),有關(guān)中央企業(yè):
按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,定于2013年6月在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)同時(shí)開(kāi)展2013年(第十二個(gè))全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,堅(jiān)持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向職工),注重實(shí)效,通過(guò)集中開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),深入宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大決策部署,普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、文化力量和輿論支持。
二、活動(dòng)形式
?。ㄒ唬┤珖?guó)性活動(dòng)。
1.全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)(5月31日);
2. 煤礦安全“雙七條”專題活動(dòng);
3.安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)(6月3-9日);
4.安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)(6月9日);
5.安全文化周活動(dòng)(6月10-16日);
6.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)(6月17-23日);
7.“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng);
8.“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”論壇、安全文化征文和“打非治違”知識(shí)競(jìng)賽;
9.“以人為本,聚焦安全”全國(guó)攝影展及第三屆全國(guó)安全生產(chǎn)書(shū)畫(huà)展;
10.“安全生產(chǎn)月”暨“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”好新聞?wù)骷u(píng)選活動(dòng)。
?。ǘ┬袠I(yè)性活動(dòng)。
1.各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和教育行政部門(mén)等開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、“青安崗在行動(dòng)”及創(chuàng)建“五好文明家庭”、“平安校園”等活動(dòng);
2.道路交通管理部門(mén)和消防部門(mén)開(kāi)展安全主題宣教活動(dòng);
3.各級(jí)宣傳部門(mén)指導(dǎo)各類媒體通過(guò)播放專題節(jié)目、開(kāi)設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(三)區(qū)域性活動(dòng)。
各地區(qū)、各單位既要按照統(tǒng)一部署組織開(kāi)展好全國(guó)性活動(dòng),也要根據(jù)實(shí)際工作需要,開(kāi)展具有區(qū)域特色的活動(dòng),把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問(wèn)題相結(jié)合,面向基層單位開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)。
三、組織機(jī)構(gòu)
由中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家安全監(jiān)管總局)、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)共同主辦。
由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)組委會(huì)),負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。
全國(guó)組委會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)家安全監(jiān)管總局宣傳教育中心,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),承擔(dān)部分大型宣傳教育活動(dòng)的具體落實(shí)工作。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),具體組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
四、活動(dòng)要求
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照全國(guó)組委會(huì)的統(tǒng)一部署(《2013年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指南》另行印發(fā)),提早謀劃、切實(shí)做好動(dòng)員部署工作,開(kāi)展各具特色的宣傳教育活動(dòng),并依照《全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核實(shí)施辦法(試行)》(安組委〔2012〕2號(hào)),加大考核力度,保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
(一)開(kāi)展好煤礦安全“雙七條”專題活動(dòng)。各地區(qū)要按照“剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”的要求,采取多種形式和手段,進(jìn)一步深入宣傳貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào))和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”(統(tǒng)稱“雙七條”)。各產(chǎn)煤地區(qū)和相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持宣傳與督導(dǎo)相結(jié)合、培訓(xùn)與執(zhí)法相結(jié)合、表?yè)P(yáng)先進(jìn)與懲戒落后相結(jié)合,多渠道、多層次深入推進(jìn)“雙七條”在所有煤礦得到切實(shí)執(zhí)行并見(jiàn)到成效。
(二)開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。各地區(qū)要組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè),通過(guò)舉辦事故案例和事故模擬教育展覽,組織觀看主題宣傳片《安全發(fā)展,成就輝煌》和警示教育片《傷逝》、《職責(zé)》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤(pán)點(diǎn)(2013版)》,組織反思大討論等形式開(kāi)展警示教育活動(dòng),對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,吸取事故教訓(xùn),講解安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
(三)開(kāi)展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。各地區(qū)要本著創(chuàng)新形式和內(nèi)容,深入基層,務(wù)求實(shí)效的原則,根據(jù)公眾實(shí)際需要組織開(kāi)展好宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。要注重利用各類媒體、“12350”熱線、展覽展示和現(xiàn)場(chǎng)解答等多種手段,向社會(huì)公眾、從業(yè)人員提供煤礦安全“雙七條”等政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、安全知識(shí)、技術(shù)裝備應(yīng)用、防護(hù)產(chǎn)品使用等方面的咨詢與服務(wù)。
(四)開(kāi)展好安全文化周活動(dòng)。各地區(qū)和企業(yè)要開(kāi)展基層職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化宣傳活動(dòng),推出“安全生產(chǎn)月”主題及煤礦安全“雙七條”專題展板、微電影、公益廣告等一批優(yōu)秀的安全生產(chǎn)宣教產(chǎn)品,夯實(shí)安全生產(chǎn)文化基礎(chǔ)。各地區(qū)要組織“安全電影,情系基層”巡回放映活動(dòng),重點(diǎn)放映電影《安監(jiān)局長(zhǎng)》、《零的神話》;開(kāi)展“同唱一首歌”活動(dòng),學(xué)唱、傳唱歌曲《生命守護(hù)神》;根據(jù)實(shí)際組織各類文藝演出、法制教育等活動(dòng),普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī),傳播安全文化,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
(五)開(kāi)展好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。各地區(qū)、各單位要廣泛開(kāi)展不同層級(jí)、形式多樣的應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),掌握處置要點(diǎn),提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(六)組織開(kāi)展好第15次“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。全國(guó)組委會(huì)決定組織主流新聞媒體記者,在新疆開(kāi)展以深度宣傳報(bào)道全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)、深入推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)、落實(shí)煤礦安全“雙七條”等情況為主線,以煤礦、非煤礦山、道路交通、石油石化等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的“安全生產(chǎn)新疆行”活動(dòng)。請(qǐng)有關(guān)地區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)積極配合,做好相關(guān)工作。
?。ㄆ撸┌l(fā)揮好各相關(guān)單位的宣傳優(yōu)勢(shì)。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織等要廣泛發(fā)動(dòng)職工立足崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害隱患排查、技能比武活動(dòng),提高安全意識(shí)和技能;道路交通管理部門(mén)和消防部門(mén)要在“安全生產(chǎn)月”期間,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全主題宣傳活動(dòng),深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào))和中共中央宣傳部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局等八部門(mén)印發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》(公通字〔2011〕20號(hào))等要求,強(qiáng)化道路交通和消防安全宣傳;宣傳部門(mén)要指導(dǎo)各類媒體加強(qiáng)宣傳,面向社會(huì)公眾開(kāi)展多種形式的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面。
(八)開(kāi)展好區(qū)域性活動(dòng)。各地區(qū)、各單位要開(kāi)展具有區(qū)域特色的活動(dòng),如隱患排查周、安全培訓(xùn)周、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)周、職業(yè)衛(wèi)生宣傳周、中小企業(yè)宣傳促進(jìn)周等,面向基層單位開(kāi)展宣講報(bào)告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果到基層等針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)。
(九)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息報(bào)送工作。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息的跟蹤調(diào)度,及時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)分別于4月19日和7月6日前將2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結(jié),以紙質(zhì)文件和電子文本兩種方式報(bào)送全國(guó)組委會(huì)辦公室。
全國(guó)組委會(huì)辦公室電話:010-64463640、64463407、64463422、64463619(傳真)。
地址:北京市東城區(qū)和平里興化東里9號(hào)樓(郵編:100013)。
網(wǎng)站:國(guó)家安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)(www.china-safety.org)。
電子郵箱:xjzx@chinasafety.gov.cn 。
中央宣傳部
國(guó)家安全監(jiān)管總局
公安部
國(guó)家廣電總局
全國(guó)總工會(huì)
共青團(tuán)中央
全國(guó)婦聯(lián)
2013年3月26日