各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

國(guó)慶長(zhǎng)假即將來(lái)臨，為進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期間安全防范和應(yīng)急值守工作，確保安全穩(wěn)定，在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和應(yīng)急管理部前段關(guān)于切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作部署的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前工作情況和特點(diǎn)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)。各地區(qū)、各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，從踐行以人民為中心發(fā)展思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好節(jié)日期間安全防范工作的極端重要性，針對(duì)節(jié)日特點(diǎn)切實(shí)把重大安全風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)吃透摸準(zhǔn)，制定狠抓落實(shí)的工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，實(shí)化工作措施，層層壓實(shí)抓安全保穩(wěn)定的責(zé)任體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛，親力親為下一線督導(dǎo)檢查，動(dòng)真碰硬推動(dòng)突出問(wèn)題有效整改，著力解決標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)檢查一般化、簡(jiǎn)單化、程式化、形式化，全力推動(dòng)各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控。要針對(duì)節(jié)日人流、車流、物流密集特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。交通運(yùn)輸要以“兩客一?！薄⒖痛未葹橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、冒險(xiǎn)行車（船）等違法違規(guī)行為；加大民航、高鐵安全監(jiān)管力度。旅游要開(kāi)展設(shè)備設(shè)施全面安全檢查，制定嚴(yán)密的安全保障措施。要嚴(yán)格危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管，重要隧道、橋梁分兵把守，人流車流密集道路和交通繁忙時(shí)段禁止通行。要嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。狠抓煤礦安全監(jiān)管，對(duì)節(jié)日期間正常生產(chǎn)礦井要加大檢查力度，督促落實(shí)礦長(zhǎng)帶班下井制度和瓦斯等重大災(zāi)害治理措施；對(duì)關(guān)停取締礦井要“一對(duì)一”盯守，嚴(yán)防擅自生產(chǎn)。要對(duì)尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”安全狀況全部排查一遍，落實(shí)非煤礦山防火災(zāi)、防窒息等措施。要加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管措施，嚴(yán)防違規(guī)生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)。要加強(qiáng)博物館、餐飲娛樂(lè)、賓館民宿、大型綜合體和“三合一”“多合一”場(chǎng)所等消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故。要加強(qiáng)大型慶典和集會(huì)活動(dòng)人流監(jiān)測(cè)監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)盯守管控，及時(shí)引導(dǎo)疏散，堅(jiān)決防止擁擠踩踏事件。毫不放松地抓好建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)獾绕渌袠I(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

三、時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)。節(jié)日期間，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)不僅要在崗在位，還要查鋪查哨，組織值班人員每天一會(huì)商，針對(duì)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火險(xiǎn)等，加強(qiáng)與氣象、自然資源、水利等有關(guān)部門的研判分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保持應(yīng)急狀態(tài)，消防、森林、安全生產(chǎn)等救援隊(duì)伍加強(qiáng)戰(zhàn)備，增加崗哨布點(diǎn)，前置救援力量，一旦發(fā)生險(xiǎn)情全力投入搶險(xiǎn)救援。各單位非在崗值守人員要保證通信暢通，隨時(shí)聽(tīng)從指令安排。

四、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林草原火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí)，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，做好家庭消防安全、交通安全、旅游安全和森林草原防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能，讓廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)平安快樂(lè)的節(jié)日。要加強(qiáng)節(jié)日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光，真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視，推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題；同時(shí)注重宣傳安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作成效以及基層一線的鮮活典型、生動(dòng)事跡，鼓舞士氣、提振精神。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

節(jié)日期間，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和應(yīng)急管理部將派出多個(gè)工作組赴各地開(kāi)展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí)。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室? 應(yīng)急管理部

?2018年9月29日