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點擊數(shù):   更新日期:2011年09月16日

中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:安監(jiān)總管一〔2011〕146號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
發(fā)布日期:2011-09-16
實施日期:2011-09-16

(二)推廣應用及研發(fā)安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備。

煤礦:強制推行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術(shù)裝備。重點推廣應用煤礦瓦斯、突水、火災、沖擊地壓、冒頂和動力性災害等防控技術(shù)與裝備,礦井通風系統(tǒng)與生產(chǎn)動態(tài)變化協(xié)同控制技術(shù),礦井粉塵、熱害及職業(yè)危害控制技術(shù),礦井應急救援技術(shù)與裝備等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備。

非煤礦山:強制推行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)和三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)裝備。重點推廣應用機械通風系統(tǒng)、小型露天采石場機械二次破碎工藝、小型露天采石場機械鏟裝、非電爆破器材、出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)、防爆人體靜電釋放器等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備。

危險化學品領(lǐng)域:重點推廣應用危險化學品事故監(jiān)控與應急救援關(guān)鍵技術(shù)、危險化學品生產(chǎn)過程中泄漏源的早期鑒別和監(jiān)測技術(shù)、危險化學品生產(chǎn)裝置平穩(wěn)運行安全保障成套技術(shù)、危險與可操作性分析(HAZOP)、所有化工裝置要裝備和完善自動化控制系統(tǒng)等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù);安全風險大和大型化工裝置裝備安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng);有毒有害易燃易爆危險化學品場所安裝泄漏報警儀表;危險化學品運輸車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;液化氣體(有毒液體)使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。

冶金、機械行業(yè):冶金行業(yè)企業(yè)推廣使用安全型水封排水器、空氣動力料倉清堵安全裝置(KJ-09型導流器)等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備;機械行業(yè)企業(yè)推廣使用橋式起重機準確定位停止裝置、壓力機滑塊防墜落裝置、起重機吊鉤上下限位安全保護裝置等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備。

民用航空:重點推廣應用飛行安全管理系統(tǒng)、航空公司運行系統(tǒng)、安全風險管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡信息安全保障系統(tǒng)、安全運行管理網(wǎng)等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備。

安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā):實施重大事故風險防控和應急處置科技攻關(guān),力爭在煤礦、金屬非金屬礦山、化工、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故致災機理和關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究方面取得原創(chuàng)性突破。

(三)推廣應用重大危險源監(jiān)測預警技術(shù)。

煤礦:重點推廣應用煤與瓦斯突出預警技術(shù)、火災監(jiān)測預警技術(shù)、突水監(jiān)測預警技術(shù)、頂板及沖擊地壓監(jiān)測預警技術(shù)、瓦斯煤塵爆炸自動抑爆技術(shù)、露天煤礦邊坡監(jiān)測預警技術(shù)等重大危險源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。

非煤礦山:重點推廣應用采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、井下沖擊地壓監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、高陡邊坡安全監(jiān)測技術(shù)、尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)、高含硫氣田勘探開發(fā)安全關(guān)鍵技術(shù)、油氣長輸管道泄漏檢測技術(shù)等重大危險源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。

危險化學品領(lǐng)域:重點推廣應用大型罐區(qū)安全運行監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、化工裝置雷電靜電監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、在役化工裝置安全預警技術(shù)等重大危險源監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。

(四)加強中央企業(yè)全員安全培訓教育工作。

全面加強中央企業(yè)安全教育培訓基礎(chǔ)保障建設,有效提高安全教育培訓的針對性和實效性。推進安全教育培訓管理信息化建設,全面提高中央企業(yè)安全教育培訓工作的標準化、信息化和科學化水平。建立健全中央企業(yè)安全教育培訓考核體系,大幅度提高中央企業(yè)安全教育培訓質(zhì)量和效果。實現(xiàn)中央企業(yè)新員工、外來作業(yè)人員安全培訓率100%,特種作業(yè)人員全部持證上崗,定期進行復訓。

(五)建立中央企業(yè)安全生產(chǎn)激勵機制。

通過建立中央企業(yè)安全生產(chǎn)激勵機制,充分調(diào)動中央企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性,強化各級安全生產(chǎn)意識和責任意識,推進企業(yè)安全文化建設,有效激勵中央企業(yè)所屬單位切實加強安全生產(chǎn)工作,進一步促進中央企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的建立。

五、重點項目

中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設重點項目主要包括:中央企業(yè)應急救援隊伍建設項目、安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備推廣應用及研發(fā)項目、重大危險源監(jiān)測預警項目、安全教育培訓項目、中央企業(yè)安全生產(chǎn)獎勵項目等五個方面。

(一)應急救援隊伍建設項目。

1.建設19個礦山應急救援隊,配備運輸?shù)跹b、偵測搜尋、滅火與有害氣體排放、排水、鉆掘支護、模擬演練、通信指揮等七類救援裝備,作為國家和區(qū)域礦山應急救援隊的有力補充。

2.建設7個油氣田應急救援隊, 主要配備國際上比較先進的、目前企業(yè)應急救援隊伍沒有的、技術(shù)性能較高的石油天然氣開采井噴堵漏、救援等裝備,承擔規(guī)劃服務區(qū)域內(nèi)石油天然氣開采事故搶險任務。

3.建設27個中央企業(yè)危險化學品應急救援隊,主要配備工程搶險、化學火災撲救、有毒有害和易燃易爆物質(zhì)處置、危險化學品偵檢、通訊指揮、培訓演練等六類裝備,承擔規(guī)劃服務區(qū)域內(nèi)危險化學品事故搶險任務。

4.建設2個國家隧道應急救援隊,配備先進的被困人員探測與定位、通風、鉆掘與支護、破拆、通信指揮等裝備,承擔重特大鐵路、公路隧道事故的應急救援任務。

5.建設3個國家水上搜救隊, 配備適應現(xiàn)代水上救助要求,在復雜和危險的條件下有效開展人員、船舶救助的先進技術(shù)裝備,承擔重特大事故水上搜尋與救護任務。

6.建設1個國家旅游救援隊, 配備適應搜尋與救護要求,在復雜和危險的條件下有效開展人員救助的先進技術(shù)裝備,承擔旅游重特大事故搜尋與救護任務。

7.建設1個國家危化救援技術(shù)指導中心,實現(xiàn)全國化學事故應急救援系統(tǒng)的資源和信息共享。

8.建設32個國家應急救援培訓演練基地, 配備仿真模擬培訓和實訓演練設施及相關(guān)配套設備,承擔安全生產(chǎn)及應急救援人員的專業(yè)業(yè)務培訓。

(二)先進適用安全生產(chǎn)技術(shù)裝備推廣應用及研發(fā)項目。

煤礦:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術(shù)裝備項目。推廣應用煤礦瓦斯、突水、火災、沖擊地壓、冒頂和動力性災害等防控技術(shù)與裝備,礦井通風系統(tǒng)與生產(chǎn)動態(tài)變化協(xié)同控制技術(shù),礦井粉塵、熱害及職業(yè)危害控制技術(shù),礦井應急救援技術(shù)與裝備等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備項目。

非煤礦山:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)和三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)裝備項目。重點推廣應用機械通風系統(tǒng)、小型露天采石場機械二次破碎工藝、小型露天采石場機械鏟裝、非電爆破器材、干式排尾技術(shù)、尾礦充填技術(shù)、出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)、防爆人體靜電釋放器等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備項目。

危險化學品領(lǐng)域:推廣應用危險化學品事故監(jiān)控與應急救援關(guān)鍵技術(shù)、危險化學品生產(chǎn)過程中泄漏源的早期鑒別和監(jiān)測技術(shù)、危險化學品生產(chǎn)裝置平穩(wěn)運行安全保障成套技術(shù)、危險與可操作性分析(HAZOP)等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備項目。開展化工園區(qū)安全容量、基于風險的危險化學品裝置外部安全距離、高含硫油品加工安全技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究。

冶金、機械行業(yè):冶金行業(yè)企業(yè)推廣應用安全型水封排水器、空氣動力料倉清堵安全裝置(KJ-09型導流器)等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備項目;機械行業(yè)企業(yè)推廣應用橋式起重機準確定位停止裝置、壓力機滑塊防墜落裝置、起重機吊鉤上下限位安全保護裝置等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備項目。

民用航空:推廣應用飛行安全管理系統(tǒng)、航空公司運行系統(tǒng)、安全風險管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡信息安全保障系統(tǒng)、安全運行管理網(wǎng)等安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備項目。

安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā):煤礦、金屬非金屬礦山、化工、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故致災機理和關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究項目。

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