各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，有關中央企業(yè)：
為進一步加強企業(yè)安全文化建設管理工作，規(guī)范創(chuàng)建審核程序，強化對全國安全文化建設示范企業(yè)的監(jiān)管，促進全國安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動健康有序發(fā)展，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于開展安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動的指導意見》（安監(jiān)總政法〔2010〕5號），制定了《全國安全文化建設示范企業(yè)管理辦法》，經(jīng)總局領導批準，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。
附件：《全國安全文化建設示范企業(yè)管理辦法》
國家安全監(jiān)管總局宣教中心
2013年12月11日
全國安全文化建設示范企業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強企業(yè)安全文化建設工作，使“全國安全文化建設示范企業(yè)”（以下簡稱“全國示范企業(yè)”）創(chuàng)建活動有序開展，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于開展安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動的指導意見》（安監(jiān)總政法〔2010〕5號）要求,結合全國示范企業(yè)創(chuàng)建活動的實際，特制定本辦法。
第二條 凡符合條件的企業(yè)均可按照本辦法自愿申報全國示范企業(yè)。
第三條 全國示范企業(yè)的管理工作主要為申請、審核和監(jiān)督管理三部分。
第四條 全國示范企業(yè)創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一管理、分級負責的管理體制。國家安全監(jiān)管總局負責對全國示范企業(yè)進行統(tǒng)一管理和組織制定相關政策，宣教中心負責具體組織管理工作。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)全國示范企業(yè)的初選、推薦和監(jiān)督管理工作。
第二章 申 請
第五條 全國示范企業(yè)的申請推薦工作每年組織1次，各省級安全監(jiān)管局推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)數(shù)量每年不超過3家；各省級煤礦安全監(jiān)察機構推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的煤礦企業(yè)數(shù)量每年不超過2家。
第六條 申請的基本條件：
（一）中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),側重于一礦一廠等基層單位,不以企業(yè)集團名義申報；
（二）申報前(截止至申報當年12月31日)3年內(nèi)未發(fā)生死亡或一次3人（含）以上重傷生產(chǎn)安全責任事故；
（三）已獲得省級安全文化建設示范企業(yè)命名；
（四）安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)（行業(yè)未要求開展安全生產(chǎn)標準化建設的除外）；
（五）符合《全國安全文化建設示范企業(yè)評價標準》（以下簡稱《評價標準》)的各項要求。
第七條 符合申請基本條件的企業(yè)可提出申請。申請采取網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料申報相結合的方式。申請企業(yè)按要求提交材料，省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門審核同意后，出具審核意見，中央企業(yè)還須提交集團公司總部的審核意見。申請材料最終由省級主管部門統(tǒng)一上報至國家安全監(jiān)管總局宣教中心。
第八條 申請全國示范企業(yè)應提交的材料：
（一）全國安全文化建設示范企業(yè)申請表；
（二）全國安全文化建設示范企業(yè)自評表；
（三）安全文化建設工作總結報告、安全文化建設規(guī)劃和實施方案及其他反映安全文化建設的相關材料；
（四）本單位的資質(zhì)證明材料：
1.加蓋申報企業(yè)印章的《營業(yè)執(zhí)照》復印件;
2.加蓋申報企業(yè)印章的安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)證明文件復印件;
3.加蓋申報企業(yè)印章的省級安全文化建設示范企業(yè)證書或證明文件復印件。
第三章 審 核
第九條 全國示范企業(yè)審核遵循“標準嚴格、程序規(guī)范、動態(tài)檢查、優(yōu)中選優(yōu)”和“客觀、公正、公平、公開”原則，具體實施工作以《評價標準》為依據(jù)。
第十條 全國示范企業(yè)的審核分為初核、專家審核、現(xiàn)場抽檢、終審、公示和命名6個階段。
第十一條 全國示范企業(yè)的材料將于申請推薦工作結束后20個工作日內(nèi)完成初核。初核主要對申報企業(yè)的推薦程序、上報材料是否符合要求進行審核，合格的企業(yè)將進入專家審核階段。
第十二條 專家審核由專家組對初核合格的企業(yè)申報材料進行審核并打分，再按總分由高到低擇優(yōu)選取一定比例的企業(yè)進入現(xiàn)場抽檢。
第十三條 現(xiàn)場抽檢通過聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料、訪談、調(diào)查問卷等方式進行，抽檢結束后，由現(xiàn)場抽檢專家組出具現(xiàn)場抽檢意見。
第十四條 終審由宣教中心報國家安全監(jiān)管總局宣傳領導小組對前3個階段審核結果進行最終審定。
第十五條 終審結束后的全國示范企業(yè)名單將通過國家安全監(jiān)管總局有關網(wǎng)站、媒體進行公示。
第十六條 公示期滿后，對無異議的企業(yè)，由國家安全監(jiān)管總局命名為“全國安全文化建設示范企業(yè)”。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 全國示范企業(yè)的監(jiān)督管理要嚴格落實“誰推薦、誰監(jiān)管，誰申報、誰負責”制度，加強復查復審考核工作。
第十八條 全國示范企業(yè)應于每年1月31日前向國家安全監(jiān)管總局宣教中心提交上一年度《全國安全文化建設示范企業(yè)年度報告表》。國家安全監(jiān)管總局宣教中心根據(jù)年度報告對企業(yè)進行抽檢。
第十九條 全國示范企業(yè)稱號有效期為3年（有效期從申請第二年1月1日開始）。期滿前3個月內(nèi)，企業(yè)應自主提出復審申請。
復審企業(yè)填寫《全國安全文化建設示范企業(yè)復審表》，省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)《評價標準》進行復查審核，出具審核意見后（中央企業(yè)還須提交集團公司總部的審核意見），報送國家安全監(jiān)管總局宣教中心。
國家安全監(jiān)管總局宣教中心對參加復審的全國示范企業(yè)進行審核、抽檢后，確定復審結果。
第二十條 復審企業(yè)應提交的材料：
（一）全國安全文化建設示范企業(yè)復審表；
（二）企業(yè)安全文化建設自評表；
（三）近3年來安全文化建設工作總結，特別是安全文化建設的方法和理論創(chuàng)新，形成的特色模式，產(chǎn)生的成效、成果；近3年來企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用所做的工作等；
（四）其他反映安全文化建設的材料。
第二十一條 全國示范企業(yè)有法人變更、機構重組、企業(yè)名稱變更、地址搬遷等重要變更事項時，須向國家安全監(jiān)管總局宣教中心備案。
第二十二條 全國示范企業(yè)應履行下列義務：
（一）每年至少參加一次國家安全監(jiān)管總局或總局宣教中心組織的企業(yè)安全文化建設活動，主動加入企業(yè)安全文化建設信息系統(tǒng)，促進企業(yè)安全文化建設成果交流和共享；
（二）建立自查制度，促進企業(yè)安全文化建設持續(xù)改進；
（三）自覺接受總局主管部門的日常檢查；
（四）充分發(fā)揮典型示范帶頭作用，帶動本地區(qū)、本行業(yè)及其它有關企業(yè)，積極組織現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流、學術研究等活動。
第二十三條 省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構負責對行政區(qū)域內(nèi)全國示范企業(yè)進行監(jiān)督管理，有下列情形之一的，由國家安全監(jiān)管總局撤銷全國示范企業(yè)稱號并予以公告，省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責收回牌匾和證書：
（一）發(fā)生死亡或一次3人（含）以上重傷生產(chǎn)安全責任事故的；
（二）因故被取消省級示范企業(yè)稱號的；
（三）不提交年度報告的；
（四）到期不提出復審申請或復審不合格的；
（五）被查出申報過程弄虛作假的。
第二十四條 被撤銷全國示范企業(yè)稱號的自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申報全國示范企業(yè)。
第二十五條 對全國示范企業(yè)審核、管理有異議的，可向國家安全監(jiān)管總局宣教中心投訴。對處理結果有異議的，可向國家安全監(jiān)管總局提出申訴。
第五章 附 則
第二十六條 本管理辦法由國家安全監(jiān)管總局宣教中心負責解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起實施。
下載：
