為了加強城鄉(xiāng)集體所有制建筑企業(yè)的安全生產管理,保證職工在生產過程中的安全和健康,杜絕重大傷亡事故,特制定本規(guī)定.
一、城鄉(xiāng)集體所有制建筑企業(yè)(包括縣、鎮(zhèn)、城市街道和農村社隊領導的建筑公司、建筑隊及建筑構件加工廠等,下同),都必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針,切實加強安全生產的領導和管理,不斷改善勞動條件,注意勞逸結合,確保職工的安全和健康.
二、建立安全生產責任制度.企業(yè)主管生產的領導干部必須同時管安全工作.職工人數在千人以上的企業(yè)要設安全管理機構;千人以下、二百人以上的要配備專職安全員;二百人以下的要配備兼職安全員;生產班組要有不脫產的安全員.
企業(yè)的各級領導干部,對本單位的安全生產負全面責任.企業(yè)的職能機構(人員),都要在各自的業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責.施工現(xiàn)場要建立由生產管理人員和班組長參加的安全值班制,對安全生產進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即消除.每個工人都要自覺地遵守規(guī)章制度,不違章作業(yè).
三、建立安全生產教育制度.對新入廠的工人,要進行安全教育,使其熟悉本單位的一般安全常識和本工種的安全技術知識.對機械操作、電氣、鍋爐、受壓容器、焊接、爆破和各種機動車輛司機等工種工人,要進行專門安全技術培訓,經考試合格并發(fā)給合格證,才準許上崗操作.
四、建立安全生產技術措施制度.承擔全民或集體所有制單位投資的建筑工程的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
1.職工進入施工現(xiàn)場,必須戴安全帽;在沒有防護設施的高空、懸崖或陡坡施工,必須系安全帶;距地面三米以上作業(yè)要設安全網或其他防護設施.
2.各種施工機械要完好,不準"帶病"運轉,不準超負荷使用;機械設備的危險部位,要有安全防護裝置,并定期檢修.
3.架設臨時電線必須符合當地電業(yè)局的規(guī)定;線路必須絕緣良好;電動機械要做到一機一閘,遇有臨時停電或停工時,要拉閘斷電.
4.電氣設備必須接零接地;手持電動工具,要設置漏電掉閘裝置.
5.搭設腳手架、井字架、挑架等,所用材料和搭設方法必須符合安全要求;搭設完畢要經過施工負責人驗收,合格后方能使用;拆除時,需設警戒或圍欄,由上而下順序進行,拆除物料不得往下投擲.
6.井字架、龍門架必須設置纜風繩;纜風繩要牢固,并有專用地錨,不得拴在樹木、電桿或建筑物上.
7.在建工程的樓梯口、預留洞口、通道口和施工現(xiàn)場的洞、坑、溝等危險處,要有防護設施或明顯示警標志.
8.乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的安全附件,都要齊全有效,并保持安全距離.
9.坑槽施工,要按規(guī)定放坡,并經常檢查邊壁土質穩(wěn)固情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐走動,要隨時采取加固措施.
10.高空作業(yè)不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴;禁止攀登腳手架、井字架和乘吊籃上下.
違反上述規(guī)定,工人可以拒絕生產,嚴禁強迫工人冒險作業(yè),否則發(fā)生事故由直接指揮者負責.
五、建立安全生產檢查制度.企業(yè)除進行經常性的檢查外,每年還應該有重點地進行群眾性的檢查.要邊檢查、邊改進;不能立即改進的問題,應該訂出計劃限期解決.
六、建立職工傷亡事故報告制度.因工發(fā)生死亡和重傷事故,要及時報告上級.一次死亡一至二人,在事故發(fā)生后十二小時內用電報或電話報告所在地城鄉(xiāng)建設主管部門和有關部門,一次死亡三人以上的,除立即報告當地城鄉(xiāng)建設主管部門和有關部門外,并直接報告城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部.同時要認真分析事故原因,查明責任,嚴肅處理.對違反政策法令和規(guī)章制度造成事故的,應該根據情節(jié)輕重和損失大小,給以不同處分,直至追究法律責任.
七、本規(guī)定由各級城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)督執(zhí)行.
八、各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門,可根據需要制定補充規(guī)定,報省、市、自治區(qū)人民政府和城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部備案.