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第1部分　總　　則

煤礦是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，通過(guò)樹(shù)立安全生產(chǎn)理念和目標(biāo)，實(shí)施安全承諾，建立健全組織機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，提升從業(yè)人員素質(zhì)，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理，抓好質(zhì)量控制，不斷規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，適應(yīng)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

一、基本條件

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)具備以下條件，任一項(xiàng)不符合的，不得參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)：

1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效；

2.樹(shù)立體現(xiàn)安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識(shí)”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，與本礦安全生產(chǎn)實(shí)際、災(zāi)害治理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)理念；

3.制定符合法律法規(guī)、國(guó)家政策要求和本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)；

4.礦長(zhǎng)作出持續(xù)保持、提高煤礦安全生產(chǎn)條件的安全承諾，并作出表率；

5.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)完備（井工煤礦有負(fù)責(zé)安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、安全培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門(mén)；露天煤礦有負(fù)責(zé)安全、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、邊坡、機(jī)電、地測(cè)、防治水、防滅火、安全培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門(mén)）,配備管理人員；

煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井按規(guī)定設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍；

6.礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師按規(guī)定參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，取得考核合格證明；

7.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

8.不存在重大事故隱患。

二、基本原則

1.突出理念引領(lǐng)

貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，用先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念、明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，指導(dǎo)煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。

2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)作用是煤礦安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。煤礦礦長(zhǎng)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)施并兌現(xiàn)安全承諾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提供必要的機(jī)構(gòu)、人員、制度、技術(shù)、資金等保障，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全管理全員參與。

3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)、總工程師等管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)源頭管控，不斷推動(dòng)關(guān)口前移。

4.注重過(guò)程控制

過(guò)程控制是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心。建立并落實(shí)管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和管理行為、操作行為糾偏，實(shí)施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過(guò)程控制。

5.依靠科技進(jìn)步

健全技術(shù)管理體系，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備、工藝，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)煤礦減水平、減頭面、減人員；努力提升煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平，升級(jí)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)提高安全保障能力。

6.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)與技能的培養(yǎng)和應(yīng)用，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。

7.推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)

根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際效果，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升。

三、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系包括理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、持續(xù)改進(jìn)等8個(gè)要素。

1.理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾

是指企業(yè)樹(shù)立的安全生產(chǎn)基本思想，設(shè)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)和煤礦礦長(zhǎng)向全體職工作出的安全事項(xiàng)承諾。理念和目標(biāo)體現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)的原則和方向，用于引領(lǐng)和指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。

礦長(zhǎng)安全承諾主要涵蓋安全生產(chǎn)、安全投入、保障職工權(quán)益等方面，是尊重客觀規(guī)律，依法組織生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任的體現(xiàn)。由礦長(zhǎng)作出表率，職工實(shí)施監(jiān)督。

2.組織機(jī)構(gòu)

是指根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際需要，建立健全煤礦安全生產(chǎn)的管理部門(mén)，為安全生產(chǎn)工作提供組織保障。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度

是指建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，明確全體從業(yè)人員的崗位職責(zé)，是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本遵循。

4.從業(yè)人員素質(zhì)

是指通過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范用工，開(kāi)展安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能，控制人的不安全行為，為煤礦安全生產(chǎn)提供人才保障。

5.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生不同等級(jí)事故、傷害的可能性進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，預(yù)先采取規(guī)避、消除或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，避免風(fēng)險(xiǎn)失控形成隱患，導(dǎo)致事故。

6.事故隱患排查治理

是指對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施和人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的缺陷進(jìn)行檢查、登記、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)，避免隱患導(dǎo)致事故。

7.質(zhì)量控制

是指通過(guò)設(shè)定通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)（露天煤礦為鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水等環(huán)節(jié)）的質(zhì)量和工作指標(biāo)，以及調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程質(zhì)量、崗位作業(yè)行為等方面的管理工作。

8.持續(xù)改進(jìn)

是指對(duì)管理體系運(yùn)行情況的內(nèi)部自查自評(píng)和對(duì)外部檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，評(píng)價(jià)管理體系運(yùn)行情況，查找問(wèn)題和隱患產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)，提高體系運(yùn)行質(zhì)量。

四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核內(nèi)容

1.理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾”的規(guī)定。

2.組織機(jī)構(gòu)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“組織機(jī)構(gòu)”的規(guī)定。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度”的規(guī)定。

4.從業(yè)人員素質(zhì)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“從業(yè)人員素質(zhì)”的規(guī)定。

5.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的規(guī)定。

6.事故隱患排查治理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。

7.質(zhì)量控制。

井工煤礦：考核內(nèi)容包括通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施等專(zhuān)業(yè)，考核執(zhí)行本方法第8部分“質(zhì)量控制”的有關(guān)規(guī)定。

露天煤礦：考核內(nèi)容包括鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施等專(zhuān)業(yè)，考核執(zhí)行本方法第8部分“質(zhì)量控制”的有關(guān)規(guī)定。

8.持續(xù)改進(jìn)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“持續(xù)改進(jìn)”的規(guī)定。

五、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分方法

1.井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分方法

（1）井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核滿(mǎn)分為 100 分，采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算，各部分的權(quán)重見(jiàn)表 1-1。

表1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分權(quán)重表

（2）井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系各部分在不存在重大事故隱患的前提下，按照各部分評(píng)分表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查打分。

（3）各部分考核得分乘以該部分權(quán)重（質(zhì)量控制部分為各專(zhuān)業(yè)權(quán)重）之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核得分，采用式（1）計(jì)算：

…………………（1）

式中

M ——井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核得分；

Mi ——理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施、持續(xù)改進(jìn)等15項(xiàng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；

ai ——理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施、持續(xù)改進(jìn)等15項(xiàng)權(quán)重值。

2.露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分方法

（1）露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核滿(mǎn)分為 100 分，采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算，各部分的權(quán)重見(jiàn)表 1-2。

表1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分權(quán)重表

（2）露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系各部分在不存在重大事故隱患的前提下，按照各部分評(píng)分表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查打分。

（3）各部分考核得分乘以該部分權(quán)重（質(zhì)量控制部分為各專(zhuān)業(yè)權(quán)重）之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核得分，采用式（2）計(jì)算：

…………………（2）

式中：

N ——露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核得分；

Ni ——理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施、持續(xù)改進(jìn)等17項(xiàng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；

bi ——理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施、持續(xù)改進(jìn)等17項(xiàng)權(quán)重值。

（4）在考核評(píng)分中，如缺項(xiàng)，可將該部分的加權(quán)分值，平均折算到其他部分中去，折算方法如式（3）：

………………………………（3）

式中

T——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

Q——加權(quán)得分?jǐn)?shù)；

P——缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)（缺項(xiàng)權(quán)重值乘以100）。

第2部分　理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾

一、工作要求

1.理念目標(biāo)

制定煤礦安全生產(chǎn)理念和目標(biāo)，向全體職工公示，形成安全生產(chǎn)共同愿景，用于指導(dǎo)和引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（1）樹(shù)立安全生產(chǎn)理念。

安全生產(chǎn)理念應(yīng)體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想，體現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)煤礦職工獲得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活的要求。煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念宣貫，使各級(jí)管理人員、職工理解、認(rèn)同并踐行本單位安全生產(chǎn)理念，并將安全生產(chǎn)理念貫穿于安全生產(chǎn)決策、管理、執(zhí)行的全過(guò)程，融會(huì)到全體職工的具體工作中。

（2）制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

結(jié)合本單位實(shí)際, 制定可考核的安全生產(chǎn)目標(biāo)：建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，明確各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任人的相關(guān)職責(zé)，分解制定完成目標(biāo)的工作任務(wù)，定期分析完成情況，實(shí)施目標(biāo)考核；將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)。目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際提出“零死亡”“零超限”“零突出”“零透水”“零自燃”“零沖擊（無(wú)沖擊地壓事故）”等宏觀目標(biāo)，以及對(duì)隱患、違章、事故的量化指標(biāo),對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控的效果等。

2.礦長(zhǎng)安全承諾

（1）承諾的實(shí)施與兌現(xiàn)。

煤礦礦長(zhǎng)每年對(duì)全體職工作出安全承諾，保障安全生產(chǎn)條件，維護(hù)職工權(quán)益和福利。安全承諾應(yīng)在顯著位置進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督，每年應(yīng)在職工代表大會(huì)上公開(kāi)安全承諾兌現(xiàn)情況，經(jīng)職工代表大會(huì)評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果納入礦長(zhǎng)績(jī)效管理。

（2）承諾的內(nèi)容。

煤礦礦長(zhǎng)安全承諾應(yīng)包含但不限于：保證落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證建立健全安全生產(chǎn)管理體系，保證杜絕超能力組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)接續(xù)正常，保證安全費(fèi)用提足用好，保證礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（坑），保證本人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員不違章指揮，保證嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn)，保證如實(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保證及時(shí)消除事故隱患，保證安全培訓(xùn)到位，保證職工福利待遇，保證職工合法權(quán)益，保證不加班延點(diǎn)，保證不遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故。

二、評(píng)分方法

按表2-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

表2-1 煤礦理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

第3部分　組織機(jī)構(gòu)

一、工作要求

1.建立由礦長(zhǎng)牽頭、分管負(fù)責(zé)人參加的安全辦公會(huì)議機(jī)制，負(fù)責(zé)煤礦重大安全事項(xiàng)的制定和調(diào)整；

2.明確負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)職責(zé)的部門(mén)，并嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.按表3-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

表3-1 煤礦組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

第4部分　安全生產(chǎn)責(zé)任制

及安全管理制度

一、工作要求

1.建立和履行安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立煤礦礦長(zhǎng)（法定代表人、實(shí)際控制人）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。采取自下而上、全員參與的方式，制定各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立責(zé)任清單，明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置進(jìn)行長(zhǎng)期公示，切實(shí)讓各崗位職工明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，確保責(zé)任無(wú)空檔。

2.完善和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度

煤礦應(yīng)對(duì)各項(xiàng)制度的制定、宣貫、執(zhí)行、考核、修訂廢止等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)投入、安全獎(jiǎng)懲、技術(shù)管理、安全培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

二、評(píng)分方法

按表4-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

表4-1 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

第5部分　從業(yè)人員素質(zhì)

一、工作要求

1.人員配備及準(zhǔn)入

（1）礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和總工程師、副總工程師,安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備滿(mǎn)足要求，且不得在其他煤礦兼職；

（2）礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師具備煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷；新上崗的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度，或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專(zhuān)以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷；普通從業(yè)人員必須具備初中及以上文化程度；

（3）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員符合任職資格；

（4）井下不使用勞務(wù)派遣工。

2.安全培訓(xùn)

（1）礦長(zhǎng)組織制定并落實(shí)安全培訓(xùn)管理制度、安全培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定投入和使用安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；

（2）按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)；

（3）煤礦礦長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并考核合格；

（4）自主培訓(xùn)應(yīng)具備安全培訓(xùn)條件，不具備安全培訓(xùn)條件的應(yīng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；

（5）特種作業(yè)人員取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證；其他從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，并經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗；

（6）建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。

3.班組管理與不安全行為控制

（1）班組安全建設(shè)。

a.強(qiáng)化煤礦班組安全建設(shè)，制定班組建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)，保障班組安全建設(shè)資金，完善班組安全建設(shè)措施；

b.加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)班組安全責(zé)任，制定班組安全工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。

（2）不安全行為管理。

a.管控員工的不安全行為，制定對(duì)不安全行為從發(fā)現(xiàn)到制止、從幫教到再上崗的全流程管理制度，賦予每一個(gè)員工現(xiàn)場(chǎng)抵制和制止不安全行為（含“三違”行為）的權(quán)力；

b.對(duì)不安全行為進(jìn)行分析，制定不安全行為管控措施，不斷減少員工不安全行為，杜絕員工“三違”發(fā)生。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.按表5-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

…………………………………（1）

式中

A——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

表5-1 煤礦從業(yè)人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

第6部分　安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

一、工作要求

1.工作機(jī)制

建立礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系和工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作職責(zé)和流程。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估

（1）年度辨識(shí)評(píng)估。每年礦長(zhǎng)組織開(kāi)展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

（2）專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。以下情況應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估：

a.新水平、新采（盤(pán)）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前；

b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)；

c.啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過(guò)空巷（采空區(qū)）、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、安裝回撤、掘進(jìn)工作面貫通前；突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前；露天煤礦拋擲爆破前；新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前；連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前；

d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，全國(guó)煤礦發(fā)生重特大事故，或者所在省份、所屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故后。

（3）建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）制定并落實(shí)《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》，列出重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確管控措施以及每條措施落實(shí)的人員、技術(shù)、時(shí)限、資金等內(nèi)容；

（2）劃分重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限，并符合有關(guān)限員規(guī)定；

（3）礦長(zhǎng)及分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掌握本礦相關(guān)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)熟知本工作區(qū)域或崗位重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，作業(yè)時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；

（4）礦長(zhǎng)每年組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析；

（5）及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)；

（6）按期向煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.保障措施

（1）采用信息化管理手段開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；

（2）每年組織入井（坑）人員，以及參加辨識(shí)評(píng)估人員參加安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。

5.發(fā)展提升

在實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)煤礦區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和關(guān)鍵崗位人員掌握相關(guān)的其他安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，組織作業(yè)時(shí)對(duì)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

二、評(píng)分方法

1.按表6-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

…………………………………（1）

式中

A——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

3.附加項(xiàng)評(píng)分

符合要求的得分，不符合要求的不得分也不扣分。附加項(xiàng)得分計(jì)入本部分總得分。

表6-1 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

第7部分　事故隱患排查治理

一、工作要求

1.工作機(jī)制

（1）建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系和工作制度，明確事故隱患排查治理工作職責(zé)；

（2）對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí)，按事故隱患等級(jí)進(jìn)行登記、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)。

2.事故隱患排查

（1）明確事故隱患排查人員、內(nèi)容、周期；

（2）排查《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》措施落實(shí)情況和各生產(chǎn)系統(tǒng)、各崗位的事故隱患，排查內(nèi)容包含重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施不落實(shí)情況和人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理缺陷等；

（3）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告，建立事故隱患排查臺(tái)賬和重大事故隱患信息檔案。

3.事故隱患治理

（1）分級(jí)治理。

a.事故隱患實(shí)施分級(jí)治理，不同等級(jí)的事故隱患由相應(yīng)層級(jí)的單位（部門(mén)）和人員負(fù)責(zé)；

b.重大事故隱患由礦長(zhǎng)按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的原則，組織制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施。

（2）安全措施。

a.對(duì)治理過(guò)程中存在危險(xiǎn)的事故隱患治理有安全措施；

b.對(duì)治理過(guò)程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，治理過(guò)程中有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)督，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

4.監(jiān)督管理

（1）事故隱患治理實(shí)施分級(jí)督辦，對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時(shí)提高督辦層級(jí)，加大督辦力度；事故隱患治理完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后予以銷(xiāo)號(hào)，解除督辦；

（2）及時(shí)通報(bào)事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督。

5.保障措施

（1）采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過(guò)程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理；

（2）定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)、事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析；

（3）定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.按表7-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

…………………………………（1）

式中

A——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

表7-1 煤礦事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

第8部分　質(zhì)量控制

8.1　通　　風(fēng)

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

1.通風(fēng)系統(tǒng)

（1）礦井通風(fēng)方式、方法符合《煤礦井工開(kāi)采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ 1028）規(guī)定；礦井安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，1用1備；反風(fēng)設(shè)施完好，反風(fēng)效果符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

（2）礦井風(fēng)量計(jì)算準(zhǔn)確，風(fēng)量分配合理，井下作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量不小于所需風(fēng)量；礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。

2.局部通風(fēng)

（1）掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、方法符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每一掘進(jìn)巷道均有局部通風(fēng)設(shè)計(jì)，選擇合適的局部通風(fēng)機(jī)和匹配的風(fēng)筒；

（2）局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗(yàn)等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，無(wú)循環(huán)風(fēng)。

3.通風(fēng)設(shè)施

按規(guī)定及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施；設(shè)施可靠，利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控；設(shè)施位置合理，墻體周邊掏槽符合規(guī)定，與圍巖填實(shí)接嚴(yán)不漏風(fēng)。

4.瓦斯管理

（1）按照礦井瓦斯等級(jí)檢查瓦斯，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限；

（2）排放瓦斯，按規(guī)定制定專(zhuān)項(xiàng)措施，做到安全排放，無(wú)“一風(fēng)吹”。

5.突出防治

有防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，采掘工作面防突措施有效方可作業(yè)。

6.瓦斯抽采

（1）瓦斯抽采設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測(cè)參數(shù)等符合《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》（AQ 1027）規(guī)定；

（2）瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠，抽采能力及指標(biāo)滿(mǎn)足《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求；

（3）積極利用抽采瓦斯。

7.安全監(jiān)控

安全監(jiān)控系統(tǒng)滿(mǎn)足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（AQ 6201）、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ 1029）和《煤礦安全規(guī)程》的要求，維護(hù)、調(diào)校到位，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

8.防滅火

（1）按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行正常，防滅火措施落實(shí)到位；

（2）開(kāi)采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；

（3）井上、下消防材料庫(kù)設(shè)置和庫(kù)內(nèi)及井下重要崗點(diǎn)消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭礦井設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 51078）規(guī)定。

9.粉塵防治

（1）防塵供水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求；

（2）隔爆設(shè)施安設(shè)地點(diǎn)、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質(zhì)量符合《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》（AQ 1020）規(guī)定；

（3）綜合防塵措施完善，防塵設(shè)備、設(shè)施齊全，使用正常。

10.爆破管理與基礎(chǔ)工作

（1）按《煤礦安全規(guī)程》要求建設(shè)布置和管理井下爆炸物品庫(kù)，爆炸物品貯存、運(yùn)輸、領(lǐng)退等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行；

（2）井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行，爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度，正確處理拒爆、殘爆；

（3）建立組織保障體系，設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度，明確人員負(fù)責(zé)，按制度執(zhí)行，工作有計(jì)劃、有總結(jié)，有序有效開(kāi)展工作；

（4）按規(guī)定繪制圖紙，完善相關(guān)記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、報(bào)告、計(jì)劃及支持性文件等資料，并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符；

（5）管理、技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程、安全措施，規(guī)范操作，無(wú)“三違”行為，作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.按表8.1-1評(píng)分，通風(fēng)10個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為100分，按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

3.以10個(gè)大項(xiàng)的最低分作為通風(fēng)部分得分。

4.“局部通風(fēng)”大項(xiàng)以所檢查的各局部通風(fēng)區(qū)域中最低分為該大項(xiàng)得分；“通風(fēng)設(shè)施”大項(xiàng)以所檢查的分項(xiàng)的平均分之和為該大項(xiàng)得分；不涉及的大項(xiàng)，如突出防治或者瓦斯抽采等，該大項(xiàng)不考核。

5.大項(xiàng)內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

……………………（1）

式中

A——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

表8.1-1 煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

8.2 地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

1.煤礦地質(zhì)

（1）查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素；

（2）在不同生產(chǎn)階段，按期完成各類(lèi)地質(zhì)報(bào)告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作；

（3）原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，管理規(guī)范；

（4）地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要；

（5）儲(chǔ)量計(jì)算和統(tǒng)計(jì)管理符合《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》規(guī)定。

2.煤礦測(cè)量

（1）測(cè)量控制系統(tǒng)健全，測(cè)量工作執(zhí)行通知單制度，原始記錄、測(cè)量成果齊全；

（2）基本礦圖種類(lèi)、內(nèi)容、填繪、存檔符合《煤礦測(cè)量規(guī)程》規(guī)定；

（3）沉陷觀測(cè)臺(tái)賬資料齊全。

3.煤礦防治水

（1）堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”，礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全；

（2）防治水基礎(chǔ)資料（原始記錄、臺(tái)賬、圖紙、成果報(bào)告）齊全，滿(mǎn)足生產(chǎn)需要；

（3）井上、下水文地質(zhì)觀測(cè)符合《煤礦防治水細(xì)則》要求，水文地質(zhì)類(lèi)型明確；

（4）防治水工程設(shè)計(jì)方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定；

（5）按規(guī)定建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和突水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

4.煤礦防治沖擊地壓

（1）按規(guī)定進(jìn)行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案；

（2）開(kāi)展沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，按規(guī)定編制防沖設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)措施，防治措施有效、落實(shí)到位；

（3）沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)健全，運(yùn)行正常。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

按表8.2-1、表8.2-2、表8.2-3、表8.2-4和表8.2-5評(píng)分，每個(gè)表總分為100 分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

2.地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分采用下列方法計(jì)算：

（1）無(wú)沖擊地壓災(zāi)害，水文地質(zhì)類(lèi)型簡(jiǎn)單和中等礦井按式（1）計(jì)算：

……………（1）

（2）無(wú)沖擊地壓災(zāi)害，水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井按式（2）計(jì)算：

…………（2）

（3）沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類(lèi)型簡(jiǎn)單和中等礦井按式（3）計(jì)算：

…（3）

（4）沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜及以上礦井按式（4）計(jì)算：

…（4）

式中

A——煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；

J——煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；

D——煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；

C——煤礦測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；

F1——煤礦防治水標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；

F2——煤礦防治沖擊地壓標(biāo)準(zhǔn)化考核得分。

表8.2-1 煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.2-2 煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.2-3 煤礦測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.2-4 煤礦防治水標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.2-5 煤礦防治沖擊地壓標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

8.3 采　　煤

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

1.基礎(chǔ)管理

（1）有批準(zhǔn)的采（盤(pán)）區(qū)設(shè)計(jì)，采（盤(pán)）區(qū)內(nèi)同時(shí)生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程；

（2）持續(xù)提高采煤機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平；

（3）采用“一井一面”或“一井兩面”生產(chǎn)模式；

（4）有支護(hù)質(zhì)量、頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，技術(shù)管理體系健全。

2.質(zhì)量與安全

（1）工作面的支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求；

（2）工作面出口暢通，進(jìn)、回風(fēng)巷支護(hù)完好，無(wú)失修巷道，巷道凈斷面滿(mǎn)足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人、安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要；

（3）工作面通信、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常；

（4）工作面安全防護(hù)設(shè)施和安全措施符合規(guī)定。

3.機(jī)電設(shè)備

（1）設(shè)備能力匹配，系統(tǒng)無(wú)制約因素；

（2）設(shè)備完好，保護(hù)齊全；

（3）乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)手段。

4.職工素質(zhì)及崗位規(guī)范

（1）嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）管理人員、技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程、安全措施；

（3）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員操作規(guī)范，無(wú)“三違”行為，作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)。

5.文明生產(chǎn)

（1）作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，照明符合規(guī)定；

（2）工具、材料等擺放整齊，管線(xiàn)吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、清晰。

6.發(fā)展提升

推進(jìn)智能化建設(shè)，保障安全生產(chǎn)。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.采煤工作面評(píng)分

按表8.3-1評(píng)分，總分為 100 分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

水力采煤、柔性掩護(hù)支架開(kāi)采急傾斜煤層、臺(tái)階式采煤、房柱式采煤、充填開(kāi)采等本部分未涉及的工藝方法，其評(píng)分參照工藝相近或相似工作面的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容中有缺項(xiàng)時(shí)按式（1）進(jìn)行折算：

…………………………………（1）

式中

Ai——采煤工作面實(shí)得分?jǐn)?shù)；

Bi——采煤工作面缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

Ci——采煤工作面檢查得分?jǐn)?shù)。

3.采煤部分評(píng)分

按照所檢查各采煤工作面的平均考核得分作為采煤部分標(biāo)準(zhǔn)化得分，按式（2）進(jìn)行計(jì)算：

…………………………………（2）

式中

A——煤礦采煤部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分;

n——檢查的采煤工作面?zhèn)€數(shù)；

Ai——檢查的采煤工作面得分。

4.附加項(xiàng)評(píng)分

符合要求的得分，不符合要求的不得分也不扣分。附加項(xiàng)得分計(jì)入本部分總得分。

表8.3-1 煤礦采煤標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

8.4 掘 進(jìn)

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

1.生產(chǎn)組織

（1）煤巷、半煤巖巷宜采用綜合機(jī)械化掘進(jìn)，綜合機(jī)械化程度不低于50%，并持續(xù)提高機(jī)械化程度；

（2）掘進(jìn)作業(yè)應(yīng)組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，按循環(huán)作業(yè)圖表進(jìn)行施工；

（3）采用機(jī)械化裝運(yùn)煤（矸），人工運(yùn)輸材料距離不超過(guò)300m；

（4）掘進(jìn)隊(duì)伍工種配備滿(mǎn)足作業(yè)要求。

2.設(shè)備管理

（1）掘進(jìn)機(jī)械設(shè)備完好，裝載設(shè)備照明、保護(hù)及其他防護(hù)裝置且齊全可靠，使用正常；

（2）運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備配置合理，無(wú)制約因素；

（3）運(yùn)輸設(shè)備完好整潔，附件齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，電氣保護(hù)齊全可靠；減速器與電動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)軟啟動(dòng)或軟連接；

（4）運(yùn)輸機(jī)頭、機(jī)尾固定牢固，行人處設(shè)過(guò)橋；

（5）軌道運(yùn)輸各種安全設(shè)施齊全可靠。

3.技術(shù)保障

（1）有礦壓觀測(cè)、分析、預(yù)報(bào)制度；

（2）按地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報(bào)采取針對(duì)性措施；

（3）堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則；

（4）掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程編制審批符合要求，貫徹記錄齊全；地質(zhì)條件等發(fā)生變化時(shí)，對(duì)作業(yè)規(guī)程及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充安全技術(shù)措施；

（5）作業(yè)場(chǎng)所有規(guī)范的施工圖牌板。

4.工程質(zhì)量與安全

（1）建立工程質(zhì)量考核驗(yàn)收制度，驗(yàn)收記錄齊全；

（2）規(guī)格質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量符合《煤礦井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50213-2010）要求；

（3）巷道支護(hù)材料規(guī)格、品種、強(qiáng)度等符合設(shè)計(jì)要求；

（4）掘進(jìn)工作面控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求，杜絕空頂作業(yè)；臨時(shí)支護(hù)符合規(guī)定，安全設(shè)施齊全可靠；

（5）無(wú)失修的巷道。

5.職工素質(zhì)及崗位規(guī)范

（1）嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）管理人員、技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施；

（3）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員操作規(guī)范，無(wú)“三違”行為，作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)。

6.文明生產(chǎn)

（1）作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔；工具、材料等分類(lèi)、集中放置整齊，有標(biāo)志牌；

（2）設(shè)備設(shè)施保持完好狀態(tài)；

（3）巷道中有醒目的里程標(biāo)志；

（4）轉(zhuǎn)載點(diǎn)、休息地點(diǎn)、車(chē)場(chǎng)、圖牌板及硐室等場(chǎng)所有照明。

7.發(fā)展提升

加強(qiáng)掘進(jìn)工作面錨桿錨固質(zhì)量檢測(cè)，采用無(wú)損檢測(cè)技術(shù)；鼓勵(lì)裝備智能化綜合掘進(jìn)系統(tǒng)。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.掘進(jìn)工作面評(píng)分

按表 8.4-1 評(píng)分，總分為 100 分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容中有缺項(xiàng)時(shí)按式（1）進(jìn)行折算：

………………………………（1）

式中

Ai——掘進(jìn)工作面實(shí)得分?jǐn)?shù)；

Bi——掘進(jìn)工作面缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

Ci——掘進(jìn)工作面檢查得分?jǐn)?shù)。

3.掘進(jìn)部分評(píng)分

按照所檢查各掘進(jìn)工作面的平均考核得分作為掘進(jìn)部分標(biāo)準(zhǔn)化得分，按式（2）進(jìn)行計(jì)算：

……………………………（2）

式中

A——煤礦掘進(jìn)部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分;

n——檢查的掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)；

Ai——檢查的掘進(jìn)工作面得分。

4.附加項(xiàng)評(píng)分

符合要求的得分，不符合要求的不得分也不扣分。附加項(xiàng)得分計(jì)入本部分總得分。

表8.4-1 煤礦掘進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.4-2 工序、中間、竣工驗(yàn)收選擇檢查點(diǎn)及測(cè)點(diǎn)的規(guī)定

注：錨桿支護(hù)巷道凈尺寸測(cè)量到錨桿外露端頭。

8.5 機(jī) 電

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

1.設(shè)備與指標(biāo)

（1）煤礦各類(lèi)產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等證標(biāo)齊全；

（2）設(shè)備綜合完好率、小型電器合格率、礦燈完好率、設(shè)備待修率和事故率等達(dá)到規(guī)定要求。

2.煤礦機(jī)械

（1）機(jī)械設(shè)備及系統(tǒng)能力滿(mǎn)足礦井安全生產(chǎn)需要；

（2）機(jī)械設(shè)備完好，各類(lèi)保護(hù)、保險(xiǎn)裝置齊全可靠；

（3）積極采用新工藝、新技術(shù)、新裝備，推進(jìn)煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)。

3.煤礦電氣

（1）供電設(shè)計(jì)、供用電設(shè)備選型合理；

（2）礦井主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的絞車(chē)、抽采瓦斯泵等主要設(shè)備，以及井下變（配）電所、主排水泵房和下山開(kāi)采的采區(qū)排水泵房的供電符合《煤礦安全規(guī)程》要求；

（3）防爆電氣設(shè)備無(wú)失爆；

（4）電氣設(shè)備完好，各種保護(hù)設(shè)置齊全、定值合理、動(dòng)作可靠。

4.基礎(chǔ)管理

（1）機(jī)電管理制度完善，責(zé)任落實(shí)；

（2）機(jī)電技術(shù)管理規(guī)范、有效，機(jī)電設(shè)備選型論證、購(gòu)置、安裝、使用、維護(hù)、檢修、更新改造、報(bào)廢等綜合管理程序規(guī)范，設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)圖紙等資料齊全，業(yè)務(wù)保安工作持續(xù)、有效；

（3）機(jī)電設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)性能測(cè)試、檢驗(yàn)及探傷等及時(shí)有效。

5.職工素質(zhì)及崗位規(guī)范

（1）嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）管理、技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施；

（3）規(guī)范作業(yè)，無(wú)“三違”行為，作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)。

6.文明生產(chǎn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識(shí)齊全，設(shè)備整潔；

（2）管網(wǎng)設(shè)置規(guī)范，無(wú)跑、冒、滴、漏；

（3）機(jī)房、硐室以及設(shè)備周?chē)l(wèi)生清潔；

（4）機(jī)房、硐室以及巷道照明符合要求；

（5）消防器材、絕緣用具齊全有效。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.按表8.5-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

………………………………（1）

式中

A——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

表8.5-1　煤礦機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

8.6　運(yùn)　　輸

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

1.運(yùn)輸巷道與硐室

（1）滿(mǎn)足運(yùn)輸設(shè)備安裝、運(yùn)行的空間要求；

（2）滿(mǎn)足運(yùn)輸設(shè)備檢修的空間要求；

（3）滿(mǎn)足人員操作、行走的安全要求。

2.運(yùn)輸線(xiàn)路

（1）軌道線(xiàn)路軌型、軌道鋪設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）無(wú)軌膠輪車(chē)行駛路面質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）保證車(chē)輛安全、平穩(wěn)運(yùn)行；

（4）改善運(yùn)輸方式，優(yōu)化運(yùn)輸系統(tǒng)。

3.運(yùn)輸設(shè)備

（1）設(shè)備完好，符合要求；

（2）制動(dòng)裝置、信號(hào)裝置及保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠；

（3）安裝符合設(shè)計(jì)要求。

4.運(yùn)輸安全設(shè)施

（1）安全設(shè)施、連接裝置齊全可靠，安裝規(guī)范，使用正常；

（2）安全警示設(shè)施安裝規(guī)范，使用正常；

（3）物料捆綁固定規(guī)范有效。

5.運(yùn)輸管理

（1）管理制度完善，職責(zé)明確；

（2）設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)檢驗(yàn)；

（3）技術(shù)資料齊全，滿(mǎn)足運(yùn)輸管理需要。

6.職工素質(zhì)及崗位規(guī)范

（1）嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）管理人員、技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程、安全措施；

（3）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員操作規(guī)范，無(wú)“三違”行為，作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)。

7.文明生產(chǎn)

（1）作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔；

（2）設(shè)備材料碼放整齊，圖牌板內(nèi)容齊全、清晰準(zhǔn)確。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.按表8.6-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各分值單元項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

………………………………（1）

式中

A——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

4.本部分未涉及的設(shè)備、工藝，參照本標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)并執(zhí)行。

表8.6-1　煤礦運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

8.7 露天煤礦

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

1.采礦作業(yè)

（1）采剝符合生產(chǎn)規(guī)模和設(shè)計(jì)要求，保證合理的采剝關(guān)系；

（2）科學(xué)組織生產(chǎn)，采剝、運(yùn)輸、排土系統(tǒng)匹配合理。

2.工藝與設(shè)備

采用符合要求的先進(jìn)設(shè)備和工藝，配置合理。

3.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制，對(duì)隱患進(jìn)行排查治理。

4.技術(shù)保障

（1）有健全的技術(shù)管理體系和完善的工作制度；

（2）按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備技術(shù)人員；

（3）各種規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)措施審批手續(xù)完備，貫徹、考核和簽字記錄齊全；

（4）在生產(chǎn)組織等方面開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。

5.職工素質(zhì)及崗位規(guī)范

（1）嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）管理人員熟悉采礦技術(shù)，技術(shù)人員掌握專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（3）作業(yè)人員掌握操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程；

（4）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員操作規(guī)范，無(wú)“三違”行為，作業(yè)前進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全確認(rèn)。

6.文明生產(chǎn)

作業(yè)環(huán)境滿(mǎn)足要求，設(shè)備狀態(tài)良好。

7.工程質(zhì)量

到界排土平盤(pán)按計(jì)劃復(fù)墾綠化，工程質(zhì)量除符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

二、評(píng)分方法

1.存在重大事故隱患的，本部分不得分。

2.按表8.7-1～表8.7-13評(píng)分，各部分總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中有缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

………………………（1）

式中

A——各部分實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

4.露天煤礦采用單一工藝時(shí)，對(duì)應(yīng)采用該工藝的評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分；采用多工藝時(shí)，按照所采用工藝考核平均計(jì)分，按式（2）進(jìn)行計(jì)算：

…………………………（2）

式中

P——綜合得分；

n——工藝個(gè)數(shù)；

Ai——各工藝考核得分。

5.拉斗鏟工藝集采裝、運(yùn)輸、排土為一體，表8.7-5得分代表采裝、運(yùn)輸、排土3個(gè)部分的實(shí)得分。

表8.7-1 露天煤礦鉆孔標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-2 露天煤礦爆破標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-3 露天煤礦單斗挖掘機(jī)采裝標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-4 露天煤礦輪斗挖掘機(jī)采裝標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-5 露天煤礦拉斗鏟采裝標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-6 露天煤礦公路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-7 露天煤礦鐵路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-8 露天煤礦帶式輸送機(jī)/破碎站運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表 8.7-9 露天煤礦卡車(chē)/鐵路排土場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-10 露天煤礦排土機(jī)排土場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-11 露天煤礦機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-12 露天煤礦邊坡標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

表8.7-13 露天煤礦疏干排水標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

8.8 調(diào)度和應(yīng)急管理

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

1.調(diào)度基礎(chǔ)工作

（1）按規(guī)定建立健全調(diào)度工作管理制度；

（2）調(diào)度工作各項(xiàng)技術(shù)支撐完備；

（3）崗位人員具備相關(guān)技能并規(guī)范作業(yè)。

2.調(diào)度管理

（1）掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題；

（2）出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故時(shí)，調(diào)度員有停止作業(yè)、撤出人員授權(quán)，按程序及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，跟蹤現(xiàn)場(chǎng)處置情況并做好記錄；

（3）匯報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，內(nèi)容、范圍符合程序要求；

（4）調(diào)度臺(tái)賬齊全，記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范。

3.調(diào)度信息化

（1）裝備有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)（露天煤礦）調(diào)度通信系統(tǒng)；

（2）裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、露天煤礦車(chē)輛定位系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)；

（3）引導(dǎo)建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，安裝圖像監(jiān)視系統(tǒng)。

4.職工素質(zhì)及崗位規(guī)范

（1）調(diào)度人員熟悉煤礦井下各大生產(chǎn)系統(tǒng)等主要情況，掌握生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)變化，協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)，具備應(yīng)急處置能力，持證上崗；

（2）嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，無(wú)“三違”行為。

5.應(yīng)急管理

（1）落實(shí)煤礦應(yīng)急管理主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援的第一責(zé)任人；明確應(yīng)急管理的分管負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)；

（2）建立健全應(yīng)急管理和應(yīng)急救援制度，明確崗位職責(zé)；

（3）應(yīng)急管理和應(yīng)急救援資源有保障；

（4）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍或有應(yīng)急救援隊(duì)伍為其服務(wù)；

（5）編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，按照規(guī)劃和計(jì)劃組織應(yīng)急救援預(yù)案演練，組織實(shí)施災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。

二、評(píng)分方法

1.按表8.8-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

…………………………………（1）

式中

A——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

表8.8-1 煤礦調(diào)度和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

8.9 職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施

一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控）

（一）職業(yè)病危害防治

1.職業(yè)病危害防治管理

（1）建立健全相關(guān)管理制度，完善職業(yè)病危害防治責(zé)任制；

（2）定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

2.職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)

（1）為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；

（2）實(shí)施由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)；

（3）職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)周期、監(jiān)測(cè)方法符合規(guī)定要求。

3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

做好接觸職業(yè)病危害因素人員職業(yè)健康檢查和崗位調(diào)整工作。

4.職業(yè)病病人保護(hù)

（1）及時(shí)安排重點(diǎn)崗位上提出職業(yè)病診斷申請(qǐng)的勞動(dòng)者、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，并做好職業(yè)病病人治療、定期檢查、康復(fù)工作；

（2）保障職業(yè)病病人依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇；

（3）如實(shí)提供職業(yè)病診斷、傷殘等級(jí)鑒定所需資料。

（二）地面設(shè)施

1.地面辦公場(chǎng)所滿(mǎn)足工作需要，辦公設(shè)施及用品齊全，通道暢通，環(huán)境整潔；

2.職工“兩堂一舍”（食堂、澡堂、宿舍）設(shè)計(jì)合理、設(shè)施完備、滿(mǎn)足需求，食堂工作人員持健康證明上崗，澡堂管理規(guī)范，保障職工安全洗浴，宿舍人均面積滿(mǎn)足需求；

3.工業(yè)廣場(chǎng)及道路符合設(shè)計(jì)規(guī)范，環(huán)境清潔；

4.地面設(shè)備材料庫(kù)符合設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)備及材料驗(yàn)收、保管、發(fā)放管理規(guī)范；

5.保障職工生活服務(wù)，提高職工獲得感、幸福感、安全感。

二、評(píng)分方法

1.按表8.9-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：

……………………………（1）

式中

A——實(shí)得分?jǐn)?shù)；

B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

C——檢查得分?jǐn)?shù)。

表 8.9-1 煤礦職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

第9部分 持續(xù)改進(jìn)

一、工作要求

1.工作機(jī)制

建立持續(xù)改進(jìn)相關(guān)工作制度，涵蓋對(duì)體系的考核評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)要求。

2.檢查評(píng)價(jià)

煤礦每季度至少組織1次標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行情況的全面自查自評(píng)。

煤礦應(yīng)根據(jù)內(nèi)部自查自評(píng)和外部（含煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)）檢查考核結(jié)果，評(píng)估體系運(yùn)行的有效性；定期歸納分析問(wèn)題和隱患產(chǎn)生的根源，制定改進(jìn)措施并落實(shí)。

3.內(nèi)部考核

根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系內(nèi)部自查自評(píng)和外部檢查考核結(jié)果情況，對(duì)體系運(yùn)行部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4.持續(xù)改進(jìn)

煤礦礦長(zhǎng)每年根據(jù)考核評(píng)價(jià)報(bào)告，研究制定改進(jìn)方案，修改完善相應(yīng)的管理制度，調(diào)整運(yùn)行機(jī)制，提高體系運(yùn)行質(zhì)量。

二、評(píng)分方法

按表9-1評(píng)分，總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。

表9-1 煤礦持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表

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