各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)礦山安全監(jiān)管部門，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議工作要求，切實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)就做好春節(jié)前后礦山安全管理和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作通知如下：

一、嚴(yán)格停工停產(chǎn)期間安全管理

礦山企業(yè)、礦山要加強(qiáng)停工停產(chǎn)期間安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，明確停工停產(chǎn)時(shí)限，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人、值班人員保持24小時(shí)通訊暢通。要加強(qiáng)日常巡檢工作，臨時(shí)停工停產(chǎn)礦山必須確保井下通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控等系統(tǒng)正常運(yùn)行，設(shè)備檢修時(shí)要嚴(yán)格制定并落實(shí)專項(xiàng)措施，嚴(yán)禁違規(guī)動(dòng)火作業(yè)；長(zhǎng)期停工停產(chǎn)礦山要定期檢查井下通風(fēng)、排水、安全設(shè)備設(shè)施等，嚴(yán)格落實(shí)井下防滅火措施，做好隱患排查治理工作。要做好應(yīng)急值守工作，遇有突發(fā)事件和緊急情況必須立即向?qū)俚氐V山安全監(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速果斷處置。

二、認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期工作

礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須由主要負(fù)責(zé)人組織制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，嚴(yán)格落實(shí)重大災(zāi)害治理措施，對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)開展全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判、制定落實(shí)管控措施；要組織全員深入開展隱患排查，按照“五定”原則嚴(yán)格落實(shí)治理措施。礦山主要負(fù)責(zé)人要講好開工第一課、帶好開工第一班，確保關(guān)鍵人員齊全、安全培訓(xùn)到位、災(zāi)害治理到位、風(fēng)險(xiǎn)管控到位、隱患治理到位、設(shè)備設(shè)施維護(hù)到位、技術(shù)措施到位后，方可申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。礦山上級(jí)企業(yè)要派出工作組駐礦指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，充分研判復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)制定管控措施，并組織開展全面檢查驗(yàn)收，對(duì)因檢查把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致事故的，要倒查上級(jí)企業(yè)責(zé)任。

三、嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口

對(duì)春節(jié)期間臨時(shí)停工停產(chǎn)的礦山由上級(jí)企業(yè)組織驗(yàn)收，對(duì)停工停產(chǎn)時(shí)間超過1個(gè)月、2023年發(fā)生生產(chǎn)安全事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)系統(tǒng)不穩(wěn)定不可靠、封閉井口（采區(qū)）的礦山，在上級(jí)企業(yè)驗(yàn)收合格后，由屬地礦山安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中，必須對(duì)礦山各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)開展全覆蓋的檢查，嚴(yán)把安全條件關(guān)，嚴(yán)格按照礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)組織驗(yàn)收，對(duì)不符合安全條件的，一律不得通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；要嚴(yán)把人員配備關(guān)，“五職礦長(zhǎng)”和“五科”專業(yè)技術(shù)人員不齊全，特殊工種不能滿足要求，職工培訓(xùn)不合格，新上崗人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的，一律不得通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；要嚴(yán)把隱蔽致災(zāi)因素普查關(guān)，隱蔽致災(zāi)因素沒有查清，沒有制定相應(yīng)災(zāi)害治理措施的，災(zāi)害等級(jí)該升級(jí)不升級(jí)、該戴帽不戴帽的，一律不得通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。要做到驗(yàn)收通過一個(gè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè)，嚴(yán)防“一哄而上”，無序復(fù)產(chǎn)、“帶病”復(fù)產(chǎn)引發(fā)事故。

四、強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察

各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握每一處停工停產(chǎn)礦山的停產(chǎn)時(shí)間、安全措施、值班安排；要落實(shí)駐礦盯守和定期巡查責(zé)任，督促礦山嚴(yán)格落實(shí)停工停產(chǎn)安全措施，采取“電子封條”、停止或者限制供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品以及加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查等綜合管控措施，嚴(yán)防停工停產(chǎn)礦山非法違法擅自生產(chǎn)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局要加強(qiáng)抽查檢查，發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的，要責(zé)令重新履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序；發(fā)現(xiàn)一個(gè)縣（市、區(qū)）有2處以上礦山未履行驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)的，要約談屬地礦山安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人，督促對(duì)該地區(qū)全部礦山重新組織驗(yàn)收。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將適時(shí)組織抽查，對(duì)問題嚴(yán)重的地區(qū)予以通報(bào)。

請(qǐng)各省級(jí)礦山安全監(jiān)管部門立即將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)所有礦山企業(yè)。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局

2024年2月7日