北京市、上海市、浙江省、廣東省、重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào)），加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)行特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證書電子化管理，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、改革事項(xiàng)和內(nèi)容

在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個(gè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，按照規(guī)定樣式頒發(fā)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員電子證書，電子證書應(yīng)能在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的網(wǎng)址下載或打印。

2022年，試點(diǎn)城市特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員電子證書和紙質(zhì)證書并行使用。2023年1月1日后，全部頒發(fā)電子證書，但申請(qǐng)人需要紙質(zhì)證書時(shí)，可同時(shí)發(fā)放紙質(zhì)證書。

二、做好工作銜接

試點(diǎn)城市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)與總局“全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)”建立數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與實(shí)時(shí)核驗(yàn)，總局鼓勵(lì)并推動(dòng)實(shí)行“網(wǎng)上復(fù)審”。對(duì)由外地發(fā)證、在試點(diǎn)城市復(fù)審換證的，試點(diǎn)城市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過“全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)”核實(shí)證書的真實(shí)性和有效性。對(duì)由試點(diǎn)城市發(fā)證、在外地復(fù)審換證的，外地復(fù)審換證機(jī)關(guān)暫不具備發(fā)放電子證書條件的，恢復(fù)發(fā)放紙質(zhì)證書。試點(diǎn)城市已全部實(shí)行電子證書且聘用單位無法通過管理信息化系統(tǒng)填寫聘用記錄的，申請(qǐng)人在復(fù)審換證時(shí)可以另外提交企業(yè)蓋章的紙質(zhì)聘用記錄或社保繳納記錄作為復(fù)審換證的依據(jù)。

三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

試點(diǎn)城市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)推行在電子證書上加載行政處罰、聘用記錄或社保繳納記錄等附加信息，作為日常監(jiān)管和復(fù)審換證的重要依據(jù)。電子證書應(yīng)當(dāng)加載二維碼，通過掃描二維碼可查看證書詳細(xì)信息（紙質(zhì)證書內(nèi)容信息）和附加信息。

四、強(qiáng)化評(píng)估總結(jié)

有關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的跟蹤，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)向地方政府和總局報(bào)告，對(duì)采用統(tǒng)一信息化系統(tǒng)具備全省推廣條件的，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意并向總局報(bào)備后可在本省范圍內(nèi)實(shí)行。有關(guān)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于2022年12月底前向總局報(bào)送2022年度工作總結(jié)，內(nèi)容包括改革基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法、事中事后監(jiān)管情況、社會(huì)反響情況、存在的突出問題及意見建議等。

工作中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系總局特種設(shè)備局。聯(lián)系電話：010-82262251，電子郵箱：tsjjyc@samr.gov.cn。

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附件：1.特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員電子證書（樣式）

2.特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員電子證書附加信息

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市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳???????

2022年1月25日??