第九十七條　　違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任。
　　違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。
　　【釋義】本條是關(guān)于違反本法依法承擔民事責任；以及違法主體因違反本法，同時需要承擔民事賠償責任和行政責任的罰款、刑事責任的罰金，而其財產(chǎn)不足以同時支付時，承擔不同法律責任的先后順序的規(guī)定。
　　一、違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任。
　　民事責任即民事法律責任，是指民事主體違反民事義務(wù)而依法應(yīng)當承擔的某種不利的民事法律后果。
　　違反本法規(guī)定，造成人身損害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金。違反本法規(guī)定，侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴重精神損害的，受害人可以請求精神損害賠償。
　　違反本法規(guī)定，造成財產(chǎn)損害的，應(yīng)當賠償財產(chǎn)損失，財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算。
　　二、違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。
　　侵權(quán)責任法明確規(guī)定：“侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當承擔行政責任或者刑事責任的，不影響依法承擔侵權(quán)責任。因同一行為應(yīng)當承擔侵權(quán)責任和行政責任、刑事責任，侵權(quán)人的財產(chǎn)不足以支付的，先承擔侵權(quán)責任。”
　　罰款是行政處罰的一個處罰種類；罰金是刑事處罰的一個處罰種類。違法主體違反本法規(guī)定，依法需要同時承擔民事賠償責任、行政責任的罰款、刑事責任的罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，依法應(yīng)當先承擔民事賠償責任。此項規(guī)定的目的在于優(yōu)先救濟民事受害人的民事權(quán)益。