第八十五條 違反本法規(guī)定,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)充裝許可證:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的;
?。ǘ?duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。
違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
【釋義】本條是關(guān)于移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位違法從事充裝活動(dòng)的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、承擔(dān)法律責(zé)任的主體
本條規(guī)定的法律責(zé)任的承擔(dān)主體為移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,包括從事移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝活動(dòng)的自然人、法人、其他組織。
二、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定建立充裝前后的檢查、記錄制度并實(shí)施的,或者對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝的。
(二)未經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝活動(dòng)的。
三、責(zé)任形式
承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的形式為行政法律責(zé)任,包括以下兩方面內(nèi)容:
(一)對(duì)于未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的,或者對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的,分為兩個(gè)層次:1、責(zé)令改正,并處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;2、情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)充裝許可證。
(二)對(duì)于未經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝活動(dòng)的,包括:1、予以取締;2、沒(méi)收違法充裝的氣瓶;3、處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;4、有違法所得的,沒(méi)收違法所得。其中,取締是指行為人在沒(méi)有取得從事某項(xiàng)特定活動(dòng)的主體資格時(shí),擅自從事該項(xiàng)活動(dòng),而被有權(quán)行政機(jī)關(guān)消除其活動(dòng)、限制其行為的行政處罰措施。在具體實(shí)施取締的過(guò)程中,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾闹С郑瑫?huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施。