第十三條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。
　　特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。
　　【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人在特種設(shè)備安全方面的責(zé)任的規(guī)定，同時(shí)要求各單位按規(guī)定配備和培訓(xùn)安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員。
　　一、特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。
　　特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是指在本單位的日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用特種設(shè)備的活動(dòng)中具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括法人代表以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。此款強(qiáng)調(diào)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)，既賦予主要負(fù)責(zé)人在特種設(shè)備安全方面的法定指揮決策權(quán)，同時(shí)也規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人在特種設(shè)備安全方面的法定義務(wù)。
　　二、特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定配備規(guī)定的安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。
　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用特種設(shè)備活動(dòng)的安全，除了有必要的物質(zhì)保障和制度保障外，還要從人員上加以保障。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位配備特種設(shè)備安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的目的是為了加強(qiáng)安全管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)行為，防止發(fā)生特種設(shè)備安全事故。
　　一是特種設(shè)備的安全必須強(qiáng)化安全管理，而配置安全管理人員是做好安全運(yùn)行的必要保證。特種設(shè)備的安全管理，包括明確管理部門(mén)和責(zé)任人員，制定各項(xiàng)管理制度，操作規(guī)程，確定單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的職責(zé)，制訂日常檢查的程序和要求，配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的工作，安排定期檢驗(yàn)計(jì)劃及其發(fā)生事故的緊急處理措施等等。
　　二是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定配備相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員。國(guó)內(nèi)外特種設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，操作失誤和自行檢驗(yàn)檢測(cè)不到位是造成特種設(shè)備事故的最主要原因。特種設(shè)備的運(yùn)行，離不開(kāi)特種設(shè)備作業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，他們的行為對(duì)特種設(shè)備的安全使用具有至關(guān)重要的影響，同時(shí)，特種設(shè)備發(fā)生事故，他們往往也是最直接的受害者。我國(guó)從實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)察工作開(kāi)始，就將作業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要的安全監(jiān)察手段。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)其單位的特種設(shè)備進(jìn)行自行檢驗(yàn)檢測(cè)和操作。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位配備檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員不但要滿足相關(guān)規(guī)定的數(shù)量要求，同時(shí)應(yīng)滿足對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員持證種類(lèi)和技術(shù)能力的要求。
　　三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位有義務(wù)對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。特種設(shè)備的運(yùn)行好壞，除基本要求外，還有針對(duì)裝置情況、生產(chǎn)工藝和具體設(shè)備的許多其他要求，只有達(dá)到這些要求，才能保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。因此，對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的特種設(shè)備安全知識(shí)和技能是用人單位的法定責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)針對(duì)具體的設(shè)備和本單位的相關(guān)制度，對(duì)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn)、教育，提高執(zhí)業(yè)水平。而特種設(shè)備管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)技能水平的提高，也必然有利于安全水平的提高。我國(guó)目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，各企業(yè)應(yīng)本著自我管理、自我負(fù)責(zé)的基本原則，在法律的基本框架下，針對(duì)自身情況對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，保障自身安全。