第十條 國(guó)家支持有關(guān)特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應(yīng)用,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
【釋義】本條是政策引導(dǎo)性條款。一是支持對(duì)特種設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究;二是鼓勵(lì)采用先進(jìn)的技術(shù)、推行先進(jìn)的管理方法;三是對(duì)在特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)采用、先進(jìn)管理方法的推廣應(yīng)用方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
一、提高特種設(shè)備安全性能,必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。必須加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用中的安全問(wèn)題有兩大關(guān)鍵:一是科學(xué)的管理方法,二是利用先進(jìn)的技術(shù)提高安全性能。因此,在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用活動(dòng)中,能否減少或者避免特種設(shè)備發(fā)生事故,關(guān)鍵就在于人們對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用以及管理活動(dòng)中的科學(xué)方法的運(yùn)用和對(duì)特種設(shè)備安全科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知和掌握程度。保證特種設(shè)備的安全,不僅要靠建立、健全有關(guān)的管理制度,加強(qiáng)安全監(jiān)察,提高人們的安全生產(chǎn)意識(shí),也要靠加強(qiáng)特種設(shè)備安全科學(xué)技術(shù)的研究。保證特種設(shè)備安全的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐,可以說(shuō)維護(hù)特種設(shè)備運(yùn)行安全的過(guò)程,就是依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程。有關(guān)特種設(shè)備的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)是保證特種設(shè)備安全的基礎(chǔ)和保障。
二、保證特種設(shè)備的安全,必須采用先進(jìn)的技術(shù)、推行先進(jìn)的管理方法
特種設(shè)備安全與人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)密切相關(guān),由于特種設(shè)備安全涉及設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、充裝、使用等多個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)的特種設(shè)備安全保障技術(shù)也非常寬泛、復(fù)雜;所以無(wú)論是在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)層次,還是在政府的管理層次都面臨著如何采用先進(jìn)的技術(shù),應(yīng)用先進(jìn)的管理方法問(wèn)題。所謂先進(jìn)技術(shù)指在一定領(lǐng)域內(nèi),用先進(jìn)的科學(xué)手段來(lái)解答、完成某一事物。先進(jìn)技術(shù)的采用能夠提高特種設(shè)備的安全性能,保證特種設(shè)備運(yùn)行安全。所謂先進(jìn)管理方法是指管理能夠適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境,且有利于提高效率和效益的管理策略、管理手段等,先進(jìn)的管理策略、手段、方法可以提高特種設(shè)備的安全管理水平
三、對(duì)在特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)采用、先進(jìn)管理方法的推廣應(yīng)用方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)
國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法、采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,這對(duì)于提高特種設(shè)備的安全水平、減少或避免特種設(shè)備事故、保證安全運(yùn)行,具有十分重要的意義。因此,為了充分發(fā)揮有關(guān)單位和個(gè)人在推行科學(xué)的管理方法、采用先進(jìn)技術(shù)和提高特種設(shè)備安全性能、增強(qiáng)防范事故的能力等方面的積極性,本條明確規(guī)定了對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
本條規(guī)定是一條原則性規(guī)定,有關(guān)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,積極創(chuàng)造條件,制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,把這一規(guī)定落到實(shí)處。