法 定 職 責(zé)
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第172號令(破壞性地震應(yīng)急條例)編制本管理措施。
1.為了落實破壞性地震應(yīng)急條例關(guān)于地震應(yīng)急工作要實行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級、分部門負責(zé)的原則,公司各級應(yīng)急救援組織必須無條件服從各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)遣。
2.任何組織和個人都不得傳播有關(guān)地震的謠言,發(fā)生地震謠言時,各級人員應(yīng)及時協(xié)助政府迅速予以平息合澄清,自覺做到不信謠、不傳謠、不搶購。
3.在臨震應(yīng)急期間,協(xié)助政府做好居民的避震撤離勸告動員工作,情況緊急時配合政府有組織地組織疏散避震工作,協(xié)助政府對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施。
4.在臨震應(yīng)急期間,地方人民政府依法在行政區(qū)域內(nèi)的各單位緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地、房屋,任何單位和個人都必須全力支持,阻攔或不予支持者,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,在臨震應(yīng)急期內(nèi),隨時待命,由政府調(diào)動。
5.各級應(yīng)急救援組織在震后應(yīng)急工作中,協(xié)助公安部門做好災(zāi)民的治安管理和安全保衛(wèi)工作,同時要做好本單位的安全保衛(wèi)工作和次生災(zāi)害源的緊急防護措施,做好震后恢復(fù)生產(chǎn)的自救工作。
6.獎勵和處罰規(guī)定:
(1)獎勵辦法:
在破壞性地震應(yīng)急活動中有下列事跡之一的,由公司應(yīng)急救援指揮部給予獎勵或報請上級機關(guān),防震救災(zāi)主管部門給予表彰或獎勵
① 出色完成破壞性地震應(yīng)急任務(wù)的。
② 保護國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的。
③ 及時排除險情,防止災(zāi)害擴大,成績顯著的。
④ 對地震應(yīng)急工作提出重大建議,實施效果顯著的。
⑤ 因震情、災(zāi)情測報準確和信息傳遞及時而減輕災(zāi)害損失的。
⑥ 及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具,或者節(jié)約經(jīng)費開支,成績顯著的。
⑦ 有其它特殊貢獻的。
(2)處罰辦法:
有下列行為之一的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分,屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
① 不按照中華人民共和國國務(wù)院第172號令(破壞性地震應(yīng)急條例)規(guī)定編制破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的。
② 不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案規(guī)定和公司應(yīng)急救援指揮部要求實施預(yù)案的。
③ 違抗命令、拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的,阻抗緊急調(diào)用物資、人員或者占用場地的。
④ 貪污、挪用、盜竊應(yīng)急工作經(jīng)費或物資的。
⑤ 在臨震應(yīng)急期間或震后應(yīng)急期間,不堅守崗位,不能及時掌握震情、災(zāi)情、臨震逃脫或玩忽職守的。
⑥ 在臨震應(yīng)急期間或震后應(yīng)急期間哄搶國家、集體或公民財產(chǎn)的。
⑦ 阻礙救災(zāi)人員執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動的。
⑧ 不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的。
⑨ 散布謠言、擾亂社會秩序、影響應(yīng)急救援工作的。
⑩ 有對應(yīng)急救援工作造成危害的其它行為。
一、突發(fā)破壞性地震的防控措施
1.施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的各種臨時設(shè)施的設(shè)計,必須符合北京地區(qū)8度設(shè)防的有關(guān)標準,生活區(qū)人員疏散通道必須暢通。
2.施工區(qū)各類高大的施工設(shè)施,按規(guī)定的標準加強錨固措施。
3.接到國家發(fā)布的地震預(yù)報,應(yīng)急救援小組應(yīng)立即行動,落實防范措施和地震發(fā)生前后的聯(lián)絡(luò)、集合、清點人數(shù)的規(guī)定,宿舍區(qū)夜間安排專人值班,配備警報器,發(fā)現(xiàn)地震前兆立即啟動警報。
4.加強組織學(xué)習(xí)中華人民共和國國務(wù)院第172號令(破壞性地震應(yīng)急條例)的法規(guī)和緊急避險、自救、互救的安全知識,提高自防自救能力。
5.宿舍、施工現(xiàn)場、鍋爐房、食堂、庫房等處配備斷點應(yīng)急照明工具,工程內(nèi)禁止住人,宿舍每天實行休息前點名制度,嚴格控制外出,以便掌握人員數(shù)量。
二、突發(fā)破壞性地震的緊急處置措施
1.所有人員在地震發(fā)生時,首先關(guān)閉室內(nèi)所有電源,利用應(yīng)急燈、手電筒組織疏散。
2.廚房立即熄滅火源,關(guān)閉煤氣管道總閥門或擰緊煤氣罐閥門。
3.鍋爐房立即關(guān)閉電源,鍋爐熄火。
4.工程內(nèi)的電源,由專職人員及時關(guān)閉。
5.避險時不要靠近狹窄的路面,壕溝、大型設(shè)備、高大建筑物等危險處,并戴好安全帽。
6.加強對現(xiàn)場內(nèi)次生危險源的防控,防止水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
7.立即由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負責(zé)人親自向公司應(yīng)急救援指揮部匯報災(zāi)情。
三、突發(fā)破壞性地震的緊急搶險措施
1.地震后,所有人員按約定地點集中點名,清點人數(shù),對未到場的人員進行有組織的尋找。
2.對所有房屋設(shè)施進行一次徹底檢查,及時處理受到破壞部位的加固處理工作。
3.立即對現(xiàn)場內(nèi)生命線工程系統(tǒng)進行專業(yè)技術(shù)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報有關(guān)部門緊急處理,并協(xié)助做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,防止事故擴大,對現(xiàn)場內(nèi)次生災(zāi)害源檢查發(fā)現(xiàn)問題及時由搶險組處理,防止事故擴大。
四、突發(fā)破壞性地震的醫(yī)療急救措施
1.對地震中出現(xiàn)的摔傷參考高處墜落事故的醫(yī)療急救措施實施。
2.對地震中出現(xiàn)的外傷、骨折等傷害參考本預(yù)案急救措施實施。
3.出現(xiàn)重傷事故,及時由現(xiàn)場醫(yī)療急救組陪送醫(yī)院或報120急救中心。