今年汛期多地發(fā)生強降雨，極易引發(fā)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。怎樣成功避讓地質(zhì)災(zāi)害，減少傷亡和財產(chǎn)損失，成為了大家共同關(guān)注的話題。

為此，中國應(yīng)急管理專訪許強教授，詳細了解成功避險的“人防”與“技防”兩種方式，為大家避讓地質(zhì)災(zāi)害提供建議與啟發(fā)。

許強：

現(xiàn)任成都理工大學(xué)副校長，地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護國家重點實驗室常務(wù)副主任，主要從事地質(zhì)災(zāi)害防治的教學(xué)和科研工作。專長于滑坡災(zāi)害成因機理、早期識別、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置，曾作為國務(wù)院、自然資源部和四川省人民政府核心專家，參與了我國數(shù)十起重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

Q：什么是人防？

A: 人防也即群測群防，指不安裝專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，主要靠老百姓自己觀測來發(fā)現(xiàn)隱患并自主防范災(zāi)害。首先，地質(zhì)調(diào)查人員或老百姓觀察，發(fā)現(xiàn)隱患點，再經(jīng)過專業(yè)人員進行確認(rèn)。什么叫地質(zhì)災(zāi)害隱患呢？我們一般認(rèn)為當(dāng)一個地方已經(jīng)開始變形或者具有明顯的成災(zāi)跡象，并具有明確的危害對象時，就將其作為隱患點，變形主要包括地表開裂、下錯、前緣隆起、局部垮塌等。隱患點隨著時間延續(xù)或在外界擾動尤其是受強降雨誘發(fā)可能加速變形和失穩(wěn)破壞并成災(zāi)。一旦被確定為隱患點后，一般會安排一個監(jiān)測人員，通常是附近的村長或隱患點附近的居民，對隱患點進行專門監(jiān)控，一旦隱患點出現(xiàn)異常和出現(xiàn)臨災(zāi)征兆，就及時發(fā)布預(yù)警，并通知和組織危險區(qū)居民撤離避讓。另外，汛期在發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害紅色氣象預(yù)警后，處于高易發(fā)區(qū)和危險區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅的居民，也得及時撤離，也屬于人防。

Q：什么是臨災(zāi)征兆？

A: 剛才提到通過變形確定隱患點，但發(fā)生了變形不一定在短時間內(nèi)就失穩(wěn)破壞和成災(zāi)，但如果這個隱患點開始出現(xiàn)異常，如變形加快并發(fā)生一些小崩小落，相關(guān)區(qū)域內(nèi)的樹歪倒了，井水或泉水突然變小或變大了，或變渾濁了等，說明這個地方可能要垮了，這就是臨災(zāi)征兆。

Q：臨災(zāi)征兆通常有哪些？

A:滑坡：出現(xiàn)持續(xù)性的小崩小落或垮塌，說明可能發(fā)生大滑坡；建筑物或者地面開裂、下錯等變形跡象，也是滑坡非常典型的征兆；地面上的樹或其他固定物發(fā)生傾倒，也能表明這個地方在移動；還有一些和水有關(guān)的現(xiàn)象，比如水田里的水突然變干、井水變渾濁、水量突然變大或變?。贿€有文獻記載大滑坡之前動物會有異常的表現(xiàn)，不過這種情況比較少見。泥石流：強降雨過程中，水變渾濁，水體嚴(yán)重變色或者水量突然變??；如果是較大的泥石流，可能會聽到“轟隆隆”的聲音。崩塌：崩塌前一般會有小崩小落發(fā)生，崩塌時由于粉塵揚起，可能表現(xiàn)為“冒黑煙”或者“冒白煙”。

Q：什么是技防？

A:通過專業(yè)技術(shù)手段識別災(zāi)害隱患和專業(yè)監(jiān)測預(yù)警。例如，在隱患點安裝GNSS、裂縫計等監(jiān)測變形，安裝雨量計監(jiān)測降雨量，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時分析處理，一旦出現(xiàn)臨災(zāi)征兆即發(fā)出警示信息，以便于提前撤離危險區(qū)居民，這就是技防。

Q：全國技防的水平是什么樣的？

A:在隱患識別方面，以前主要是靠人工地質(zhì)調(diào)查，前幾年我們提出地質(zhì)災(zāi)害隱患識別的“三查”體系，即通過衛(wèi)星遙感進行“普查”，通過航空遙感進行局部區(qū)域的“詳查”，然后通過地面調(diào)查復(fù)核的“核查”，目前已在全國使用，并取得一定成效。利用綜合遙感技術(shù)進行地質(zhì)災(zāi)害隱患識別的覆蓋面達全國10個省，312個縣，共118萬平方公里，包括了四川的強震區(qū)、藏東南、西北黃土地區(qū)、滇西北以及三峽庫區(qū)。在專業(yè)監(jiān)測預(yù)警方面，近年來研發(fā)和安裝了大量普適型監(jiān)測儀器設(shè)備，開發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害實時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，已在實際中發(fā)揮重要作用。

Q：目前技防的短板是什么？

A:有人可能認(rèn)為只要通過技防和人防，把隱患都識別出來并監(jiān)控起來就能保證地質(zhì)災(zāi)害不造成人員傷亡了。但是事實上地質(zhì)災(zāi)害防治還存在如下問題。首先，隱患點并不能被完全識別。地質(zhì)災(zāi)害隱患具有一定隱蔽性、突發(fā)性、動態(tài)性，有些隱患還具有不確定性。尤其是突發(fā)性和不確定性隱患提前識別難度極大。例如，某些區(qū)域并沒有任何變形跡象，但受強降雨誘發(fā)可能出現(xiàn)變形，并在幾分鐘或幾小時內(nèi)失穩(wěn)破壞并成災(zāi)。這種成災(zāi)速度比較快，事前又沒有明顯前兆信息，就很難識別。另外，我們國家幅員遼闊，需要防控的隱患點點多面廣，不可能都用專業(yè)監(jiān)測設(shè)備去監(jiān)測，大部分還得依靠群測群防，也是就人防和技防需要有機結(jié)合。

Q：基層網(wǎng)格員需要了解哪些知識？

A:第一，需要了解地質(zhì)災(zāi)害方面的專業(yè)知識，接受一些專業(yè)培訓(xùn)。第二，需要了解各類災(zāi)害的臨災(zāi)征兆有哪些。第三，要在災(zāi)害發(fā)生之前有預(yù)判，如可以往哪個方向跑、大概要跑多遠、災(zāi)害規(guī)模有多大。第四，需要能夠及時組織撤離，應(yīng)該了解應(yīng)急預(yù)案，知道怎么組織撤離、哪些人應(yīng)該撤離。

Q：提高成功避險率還需注意什么？

A:第一，要提高氣象預(yù)警的時間精度和空間精度。安裝多普勒氣象雷達和雨量觀測站，提高氣象預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的精準(zhǔn)度，進行精準(zhǔn)撤離避讓。第二，要進一步強化專業(yè)人員和監(jiān)測人員值守制度，對隱患點密切關(guān)注，同時觀察有無突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，及時通知居民撤離。第三，要加強宣傳培訓(xùn)和知識普及，老百姓要懂得防范地質(zhì)災(zāi)害的知識，才能更好地做到群測群防。

Q：“七下八上”結(jié)束后，還需防范地災(zāi)嗎？

A：今年“七下八上”防汛關(guān)鍵期雖然要結(jié)束了，但汛期會持續(xù)到九月，各地不能放松警惕，要繼續(xù)嚴(yán)加防范?，F(xiàn)在全球氣候變暖，極端氣候頻率增加，所以我們防災(zāi)減災(zāi)的難度會增加。另外，不少地質(zhì)災(zāi)害是人類工程活動誘發(fā)的?，F(xiàn)在有些工程建設(shè)沒有專業(yè)的設(shè)計，防護加固措施也不夠到位，不能及時進行支護，強降雨期間很容易引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強、突發(fā)性強、動態(tài)性強，我們無法提前識別和發(fā)現(xiàn)所有隱患，“技防”和“人防”需要有機結(jié)合，才能更加高效地避險。