危險化學(xué)品企業(yè)存在火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕等危害,危險化學(xué)品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式,且往往在一次事故中同時存在多種形式的災(zāi)害。對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位的安全檢查應(yīng)以《危險化學(xué)品安全管理條例 <javascript:SLC(38905,0)>》、《天津市危險化學(xué)品安全管理辦法 <javascript:SLC(17024854,0)>》等為依據(jù),著重檢查以下內(nèi)容:
1.1危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
?。?)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器(釜)、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
?。?)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
?。?)防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
?。?)企業(yè)是否制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
?。?)新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行情況;特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
?。?)廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
?。?)使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
?。?)使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。
(3)危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
?。?)使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況,應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
1.3危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警設(shè)施,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
危險化學(xué)品碼頭的安全檢查要尤為重視。
1.4危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位
?。?)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證,運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
?。?)運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
?。?)承運的劇毒化學(xué)品是否隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
1.5經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
(1)銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
?。?)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)識牌。
?。?)加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
?。?)危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
?。?)危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(6)危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
1.6處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
?。?)處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
?。?)處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
?。?)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
?。?)廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。