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新談安全生產(chǎn)方針

作者:張文剛  
評(píng)論: 更新日期:2012年06月13日

 一、“安全第一”的科學(xué)理念務(wù)必牢固樹(shù)立

    科學(xué)發(fā)展要圍繞“以人為本”的核心構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo);企業(yè)發(fā)展則要以員工為本,不斷提高職工群眾的幸福指數(shù);如果偏離了這個(gè)方向,就會(huì)“失之毫厘,謬以千里”。老子《道德經(jīng)》對(duì)于人與自然及客觀規(guī)律的關(guān)系是這樣論述的:“道大,天大,地大,人亦大。域中有四大,而人居其一焉。”在古往今來(lái)、渺無(wú)邊際的宇宙四大之中,“道”指事物的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,而天地之間唯有人大,充分說(shuō)明了人在自然中萬(wàn)物之靈、萬(wàn)物之尊的重要地位,可見(jiàn)人的安全不但關(guān)乎家庭、企業(yè)、社會(huì),而且關(guān)系著國(guó)家、民族甚至于天地自然的安寧與完整,必須擺在第一重要的位置。

    人最寶貴的東西莫過(guò)于生命,且不說(shuō)佛家以“百世修得同船渡”言其夫妻結(jié)合、生命誕生之難能可貴,就已成生命的平安全壽而言,也是像《詩(shī)經(jīng)》所講“靡不有初鮮克有終”那樣,事物都有個(gè)開(kāi)頭,但很少能到終了,意在告誡人們做事要慎終如初、善始善終。老子對(duì)此的說(shuō)法是:“出生入死。生之徒,十有三;死之徒,十有三;人之生,動(dòng)之于死地,亦十有三。” 意為人開(kāi)始出于世而生,最終入于地而死,長(zhǎng)壽的人、短命而亡的人、本來(lái)可以活得長(zhǎng)久卻自己走向死亡之路的人各占十分之三,能夠“保其存”的人僅屬于少數(shù)。當(dāng)然,老子所處奴隸制時(shí)代的生存環(huán)境與當(dāng)今和平共處的世界不可同日而語(yǔ),但掠奪性開(kāi)采、對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞同樣帶來(lái)諸多危害人類(lèi)生命安全的事故,所以必須始終把安全放在第一位保持高度重視。

    科學(xué)發(fā)展的基本要求是尊重客觀規(guī)律,安全工作也必須按事物發(fā)展規(guī)律辦事。正如《道德經(jīng)》所講“知常曰明,不知常,妄作兇。知常容,容乃公,公乃全,全乃天,天乃道,道乃久,沒(méi)身不殆。”就是說(shuō),認(rèn)識(shí)了自然規(guī)律叫做聰明,違背自然規(guī)律的輕舉妄動(dòng),就會(huì)惹出亂子和災(zāi)兇。認(rèn)識(shí)自然規(guī)律的人是無(wú)所不包容的,包容就會(huì)坦然公正,公正無(wú)私就能處事周全,周密安全才能符合事物運(yùn)動(dòng)規(guī)律,才能長(zhǎng)久發(fā)展,終身不會(huì)遭到危險(xiǎn)。可見(jiàn)遵循規(guī)律的安全生產(chǎn)工作是和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)、前提和保障,因而要首先樹(shù)立起“安全第一”的科學(xué)理念和指導(dǎo)方針,充分認(rèn)識(shí)安全的本質(zhì)是生命、安全的意義是效益、安全的精神是責(zé)任,做到“人法地,地法天,天法道,道法自然”,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

    二、“預(yù)防為主”的中心工作務(wù)必常抓不懈

    老子在講述了在人生危機(jī)四伏、生命安全隨時(shí)隨地受到威脅的亂世保持安全健康難能可貴的同時(shí),開(kāi)出了外患不會(huì)侵入其身、不會(huì)走向死亡的藥方:“蓋聞善攝生者,路行不遇兕虎,入軍不被甲兵;兕無(wú)所投其角,虎無(wú)所用其爪,兵無(wú)所容其刃。夫何故?以其無(wú)死地。”即善于攝持控制自己身心、不輕舉妄動(dòng)的人,行走途中不會(huì)遇到兇惡的犀牛和猛虎,戰(zhàn)爭(zhēng)中不會(huì)遭受敵兵攻擊,犀牛、老虎、武器都無(wú)法傷害其身。為什么會(huì)這樣呢?只要人能夠依照天道規(guī)律行事,處處小心謹(jǐn)慎,不進(jìn)入危險(xiǎn)范圍,不傷害別人和外物,便沒(méi)有受害的危險(xiǎn),這樣才會(huì)最安全、最足以保全性命。那么,在生產(chǎn)過(guò)程中提前做好預(yù)防工作,遵規(guī)守法、照章操作、警鐘長(zhǎng)鳴,便不會(huì)人為造成不安全事故而傷害身體和生命了。

    凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。詩(shī)云:“迨云之未陰雨,徹彼桑土,綢繆牖戶(hù)”,安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)工作也應(yīng)做到未雨綢繆,防患于未然,發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)及時(shí)予以糾正解決,把一切安全隱患撲滅在萌芽之中。因?yàn)?ldquo;其安易持,其未兆易謀;其脆易泮,其微易散。為之于未有,治之于未亂。” 即局面安定時(shí)容易保持和維護(hù),事故沒(méi)有出現(xiàn)明顯跡象時(shí)容易圖謀解決、脆弱時(shí)容易消除,細(xì)微時(shí)容易化散;做事情要在它尚未發(fā)生以前就處理妥當(dāng),治理措施要在禍亂沒(méi)有產(chǎn)生以前就做好準(zhǔn)備。“民之從事,常于幾成而敗之。慎終如始,則無(wú)敗事”,是說(shuō)人們做事情,總是在快要成功時(shí)由于疏忽大意而失敗、許多重大的安全生產(chǎn)事故是由失于防范釀成,始終保持慎重戒懼,就不會(huì)因蟻穴而毀長(zhǎng)堤。

  那么,如何才能做到慎終如始、善始善終呢?最基本的是要遵循“大丈夫處其厚,不居其??;處其實(shí),不居其華” 的古訓(xùn),君子不立危墻之下,始終保持在良好的安全環(huán)境中生產(chǎn)生活,避免出現(xiàn)“困于石,據(jù)于蒺藜;入于其宮,不見(jiàn)其妻”的窘迫態(tài)勢(shì),即被冰冷無(wú)情的石頭所困,站立在尖利刺人的蒺藜之上,回到家中又見(jiàn)不到妻子,兇險(xiǎn)之事接二連三、禍不單行,情形十分危險(xiǎn)。《易》曰:“困于葛藟,于臲曚;曰動(dòng)悔有悔,征吉。”如果被困在紛亂纏繞的葛藤中,腳下尚有難以解脫的絆索,身臨搖搖欲墜的山石之間,面臨重重困難,只要能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到所處位置很不妥當(dāng),盡快悔悟覺(jué)醒,早點(diǎn)行動(dòng),采取明智的補(bǔ)救措施,把危險(xiǎn)拋在身后,前途就會(huì)吉祥順利。

  在日常生產(chǎn)過(guò)程中,則應(yīng)“豫兮若冬涉川;猶兮若畏四鄰;儼兮其若客”:小心謹(jǐn)慎好像冬天踩著薄冰過(guò)河,警覺(jué)戒備好像提防著鄰國(guó)的進(jìn)攻,恭敬鄭重好像在赴宴做客,行為舉止彬彬有禮,就是要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,要警鐘長(zhǎng)鳴,《易經(jīng)》的《履》卦彖辭專(zhuān)門(mén)闡明了這個(gè)道理:“履虎尾,不咥人,亨。”說(shuō)明跟在老虎后面要小心行動(dòng),不被虎咬傷,當(dāng)然亨通順利;觀其象則是天下有沼澤之地,應(yīng)當(dāng)處處小心行動(dòng),注意不要沉陷下去;“素履,往無(wú)咎”說(shuō)的是心地純樸、品行端正、專(zhuān)心致志、處處小心行事,那么無(wú)論到什么地方都沒(méi)有災(zāi)禍;“履虎尾,愬愬,終吉”是說(shuō)跟在老虎后面走路,感到恐懼害怕,但謹(jǐn)慎小心,隨時(shí)提防危險(xiǎn),遵循禮儀而行,終會(huì)實(shí)現(xiàn)意愿、得到吉祥;“視履考祥,其旋元吉”,是要回頭詳細(xì)察看走過(guò)的路,及時(shí)總結(jié)造成吉兇禍福的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而順應(yīng)陰柔自然之道,則極為吉祥,大有福分,值得慶祝。

    三“綜合治理”的合力系統(tǒng)務(wù)必協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)

    1、物質(zhì)保障

    古語(yǔ)云:“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。”易傳曰:“物畜然后有禮,故受之以履。履而泰,然后安,故受之以泰;泰者通也。”二者都從唯物主義的角度強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)基礎(chǔ)對(duì)于遵章守規(guī)、履行禮儀的決定性作用。對(duì)于安全工作而言,就是要加大投入,提高機(jī)械化水平、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控和自動(dòng)化水平,系統(tǒng)裝備和工藝技術(shù)的安全保障能力提升了,規(guī)范操作的主動(dòng)性和自覺(jué)性就會(huì)自然得到培養(yǎng)和提高,隨之而后生產(chǎn)工作就會(huì)相應(yīng)呈現(xiàn)出安全、平穩(wěn)、通泰的局面。這就要求各生產(chǎn)企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額提取和使用安全費(fèi)用,優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),提高裝備水平,改善安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境。

    2、主體責(zé)任

    子曰:“君子安其身而后動(dòng),易其心而后語(yǔ),定其交而后求。君子修此三者,故全也。危以動(dòng),則民不與也;懼以語(yǔ),則民不應(yīng)也;無(wú)交而求,則民不與也。莫之與,則傷之者至矣。”孔子所說(shuō)的“君子”在安全工作中可以理解為政府和企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體及其第一責(zé)任人,在安全監(jiān)管和實(shí)施管理中,不論于己還是于人,都要從物質(zhì)條件到內(nèi)心世界,先安定其身,心平氣和,誠(chéng)信待人,建立良好的關(guān)系,然后才可以有所作為、有所要求,才能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、安全發(fā)展。如果在危險(xiǎn)的環(huán)境條件下冒險(xiǎn)行動(dòng),本身對(duì)安全系數(shù)沒(méi)有把握卻用言語(yǔ)威懼,誠(chéng)信和恩惠未施于人卻先要索取和苛求,則人們不會(huì)擁護(hù)、響應(yīng)、贊助的,傷害之事故則會(huì)隨時(shí)降臨。

    3、制度建設(shè)

    常言道“無(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓”,《系辭》中“其出入以度,外內(nèi)使知懼,又明於憂(yōu)患與故,無(wú)有師保,如臨父母。”說(shuō)明了建章立制、遵規(guī)守法的重要意義。不論進(jìn)退行止作為皆要有所節(jié)制,要合乎自然規(guī)律和法則制度,不論身居何位都要知道戒慎憂(yōu)懼、明了憂(yōu)愁和患難發(fā)生的原故及預(yù)防辦法、應(yīng)急方案,這樣即使沒(méi)有師長(zhǎng)的保護(hù), 也好象在父母面前一樣踏實(shí)。因此,要通過(guò)系統(tǒng)化的安全管理制度理清層次、明確責(zé)任、協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范行為,把黨和國(guó)家的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策貫穿落實(shí)到安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)發(fā)揮安全文化建設(shè)的潛移默化和點(diǎn)滴滲透作用,用制度規(guī)范行為、行為養(yǎng)成習(xí)慣,進(jìn)而促進(jìn)安全素質(zhì)和管理水平的全面提高。

    4、違章懲處

    子曰:“小人不恥不仁,不畏不義,不見(jiàn)利而不勸,不威不懲;小懲而大誡,此小人之福也。易曰:履校滅趾,無(wú)咎。此之謂也。”對(duì)于絕大多數(shù)人而言,都能夠按照道德規(guī)范、操作規(guī)程行事,但總有極少數(shù)不自覺(jué)的害群之馬,根本不管什么“八榮八恥”,不怕背信棄義、傷天害理,把利益作為最大的驅(qū)動(dòng)力,對(duì)其不用刑罰來(lái)懲處就起不到威懾作用。如果能在犯小錯(cuò)之初,受了懲罰而能夠醒悟悔改,就不至于釀成滔天大禍,實(shí)在是小人的幸運(yùn)了?!兑捉?jīng)》爻辭說(shuō),最初犯有輕微過(guò)錯(cuò)的人,被加上腳鐐受到刑罰,但能從此改過(guò)自新也就無(wú)咎了。 因此,必須注重抓好隱患排查治理,加大違章查處懲罰力度,以免積小過(guò)而釀成大禍不可解救,給個(gè)人和社會(huì)帶來(lái)不必要的損失和傷害。

    5、溫馨家庭 

    對(duì)于事物發(fā)展及人的社會(huì)活動(dòng)進(jìn)程,順序排列是這樣的:“進(jìn)必有所傷,…傷於外者,必反其家,故受之以家人。家道窮必乖,…乖必有難” 。盲目冒進(jìn)必定會(huì)被傷害,受傷于外面的人,必定返回到家里,家道困窮、乖違,夫妻反目,必定會(huì)有災(zāi)難接著而來(lái)。說(shuō)明了和睦家庭在安全生產(chǎn)中的重要地位,《家人》對(duì)此專(zhuān)門(mén)做了講述。我國(guó)傳統(tǒng)家庭及多數(shù)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工家庭格局為女主內(nèi)、男主外,女在家要溫柔順從、堅(jiān)守正道,料理好飲食起居,營(yíng)造和睦相處的家庭氛圍;家長(zhǎng)則說(shuō)話(huà)有根據(jù)和內(nèi)容,行動(dòng)有準(zhǔn)則和規(guī)矩,使家中財(cái)富穩(wěn)定增加,全家人各盡本分職責(zé),感情融洽,相親相愛(ài),必定會(huì)吉祥如意、幸福美滿(mǎn)。反之,因家庭矛盾造成精力分散、情緒波動(dòng)、心煩意亂而導(dǎo)致違章釀禍的教訓(xùn)屢見(jiàn)不鮮。這個(gè)修身齊家的道理同樣適用于班組、社區(qū)、企業(yè)、政府,應(yīng)當(dāng)共同攜手創(chuàng)造安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展的條件和環(huán)境。

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