根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第70號）、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T 3033-2010） 等法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為了確保工程設計產(chǎn)品本質(zhì)安全，建設工程安全生產(chǎn)，針對石油和化工項目加強安全設計工作，結(jié)合設計管理工作的實踐經(jīng)驗，提出一些想法。
        一、設計前期工作應注意的事項
        （1）資料收集
        前期工作重點是收集安全設計資料，對設計項目的危險源進行辨識。資料的收集參照AQ/T 3033-2010第5.5章的內(nèi)容。除項目設計所需的常規(guī)的基礎資料外，從安全設計的角度，需要特別注意收集以下資料：
        a）建設項目場地周邊生產(chǎn)企業(yè)的情況，周邊生產(chǎn)企業(yè)重大危險源情況，與一些特殊或者敏感場所的間距。
        尤其是對于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)的改造項目，需收集現(xiàn)有廠區(qū)的相關資料，包括所有危化品的儲存和使用情況。
        b）工藝資料，包括工藝路線和工藝方案、生產(chǎn)操作規(guī)程、P&ID圖、化學反應的類型、工藝過程的所有物料（包括原料、輔料、中間體、副產(chǎn)品、終產(chǎn)品等）及使用存量、所有可能涉及的危險化學品的MSDS資料。
        對于老工藝老產(chǎn)品，應注意收集操作規(guī)程；對于新工藝新產(chǎn)品，要注意收集工藝過程鑒定及產(chǎn)品鑒定資料。
        對于工藝過程，要對照《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號），是否屬于所列的十五種危險化工工藝以及《危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的內(nèi)容。
        （2）資料收集工作由各專業(yè)提出資料收集的清單，由設計經(jīng)理負責聯(lián)系收集，或者組織項目組成員現(xiàn)場收集。
        收集資料的方式還包括向業(yè)主索取，現(xiàn)場踏勘，與業(yè)主充分討論，參考同類型企業(yè)或者裝置或者工藝過程。
        （3）由設計經(jīng)理組織相關的專業(yè)針對收集的資料進行過程危險源進行分析，提出項目主要危險因素以及控制方案。作為下一階段設計輸入的內(nèi)容。
        過程危險源分析的要求參照AQ/T 3033-2010第5.1，5.2，5.3，5.4章的內(nèi)容。分析的重點針對工藝過程中的危險物料及危險化工工藝。
        作為分析評估的結(jié)果，可填寫表格《重大危險源清單》并制定設計項目的《重大危險源管理方案》。重點針對危險物料及危險化工工藝所需要采取的各項安全防范措施，并確定在設計過程中方案討論、安全設施評審的管理要求。
        二、基礎設計工作應注意的事項
        基礎設計階段安全設計的主要工作是對危險源的深度分析和評估，提出在設計階段應采取的安全對策措施?；疽髤⒄誂Q/T 3033-2010第5.6章的內(nèi)容。并提出如下的一些具體要求。
        （1）設計經(jīng)理應詳細分析《建設項目設立安全預評價報告》的內(nèi)容，并結(jié)合項目前期對危險源辨識的結(jié)果，把項目設計《重大危險源清單》及《重大危險源管理方案》列入《項目開工報告》中，在開工報告中對各專業(yè)的安全設計提出具體的要求。
        （2）在進行總體方案評審以及專業(yè)方案評審時應專門就安全設計的內(nèi)容進行討論分析并在方案評審表中明確記錄。
        （3）工藝及自控專業(yè)應針對PID按照危險與可操作性研究（HAZOP）的要求對系統(tǒng)中重要的過程參數(shù)可能產(chǎn)生的偏離預期的設計所引起的潛在危險性和操作性問題以及設計中已采取的安全防護措施進行分析和評價。評價結(jié)果形成專業(yè)安全設計自審記錄。同時應及時與業(yè)主溝通修改完善工藝設計及控制方案。
        有條件的項目，應配合業(yè)主完成HAZOP分析表格，作為工藝及自控安全設計的重要依據(jù)。
        （4）各專業(yè)在設計文件輸出前的設計校核、審核階段，校審人員應針對安全設計的內(nèi)容進行校審，主要針對設備布置安全、工藝控制過程安全以及材料選用安全等內(nèi)容進行校審，并在校審表中對安全設計的對策措施提出結(jié)論性意見。
        （5）在編制完成《安全設施設計專篇》以后，項目組應組織各專業(yè)進行安全設計的內(nèi)部討論審核，形成記錄。審查的要求參照AQ/T 3033-2010第7章的內(nèi)容。
        三、詳細設計階段應注意的事項
        詳細設計階段安全設計的主要工作是在前期危險源辨識分析的基礎上，在設計文件中具體落實各項安全對策措施，在設計過程各階段進行必要的安全設施設計審查?；疽髤⒄誂Q/T 3033-2010第5.7以及第7章的內(nèi)容。并提出如下的一些具體要求。
        （1）設計經(jīng)理應把前期危險源評估過程中缺失的重要信息進行補充完善，并根據(jù)《安全設施設計專篇》以及專家評審的意見，把項目安全設計的要求列入《項目開工報告》向所有設計人員發(fā)布。因項目實施進度需要，對于尚未完成《安全設施設計專篇》或者專篇未通過專家評審的項目進行詳細設計的，項目經(jīng)理應評估項目安全設施設計修改風險對項目的影響并在開工報告中提出應對風險的措施。
        （2）在進行總體方案評審以及專業(yè)方案評審時應專門就安全設計的內(nèi)容進行討論分析并在方案評審表中明確記錄。
        （3）各專業(yè)在設計過程中應組織對項目涉及安全設計的主要文件進行評審。如工藝流程和材料選用評審、裝置平面布置圖評審、項目火災危險區(qū)域劃分圖評審、儀表安全保護系統(tǒng)評審等。評審結(jié)果作為安全設計的重要依據(jù)并形成評審紀要作為項目資料歸檔。
        （4）各專業(yè)在設計文件輸出前的設計校核、審核階段，校審人員應針對安全設計的內(nèi)容進行校審，主要針對設備布置安全、工藝控制過程安全以及材料選用安全等內(nèi)容進行校審，并在校審表中對安全設計落實情況提出結(jié)論性意見。
        （5）詳細設計文件輸出前，設計經(jīng)理可按照AQ/T 3033-2010附錄C“化工建設項目安全設計檢查提綱”的內(nèi)容，結(jié)合項目實際情況，完成項目安全設計檢查表，作為項目資料歸檔。
        四、施工階段的設計安全任務
        對于設計項目來說，施工階段安全管理的重點是設計變更管理。
        設計人員應該按照AQ/T 3033-2010第8章的要求，加強對設計變更的控制。在具體執(zhí)行的措施上，除嚴格執(zhí)行變更程序外，設計人員應在《設計更改通知單》上注明變更的內(nèi)容是否涉及安全設施設計的內(nèi)容。如果變更涉及到安全設施設計的內(nèi)容，應召集專業(yè)負責人進行專門的安全設計變更評審。校審人員應重點審核安全設計變更的情況并在校審意見中載明。
        在施工過程中，設計現(xiàn)場服務人員應加強對安全設施落實情況及施工質(zhì)量的檢查。并配合政府管理部門進行安全設施的驗收檢查等。