第一章 總 則

第一條 為加強安全生產管理，防范和減少各類生產安全事故的發(fā)生，保障職工群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《新疆生產建設兵團關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》（新兵發(fā)〔2010〕62號）、《新疆生產建設兵團關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（新兵發(fā)〔2012〕44號）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合水務公司實際，制定本辦法。
第二條 牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實做到“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。
第三條 嚴格落實各級安全生產責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責，一崗雙責”的要求，建立完善安全生產責任制。認真落實企業(yè)主體責任，打非治違必須“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。
第四條 安全生產實行嚴格的獎懲制度，對在安全生產中做出顯著成績和特殊貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵；對在生產安全中玩忽職守、嚴重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的，給予處罰。情節(jié)嚴重，追究其責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第五條 本辦法適用于與水務公司簽訂《安全生產目標管理責任書》的各部門、各權屬分公司及個人。

第二章 安全生產工作考核內容

第六條 安全生產事故控制指標考核內容：

（一）管理范圍內不發(fā)生1次以上（包括1次）員工生產安全死亡事故，或者事故損失在50萬元（包括50萬元）以上的。

（二）管理范圍內不發(fā)生1次以上（包括1次）生產安全重傷事故，或者事故損失在10萬元（包括10萬元）至50萬元以下的生產安全事故。

（三）管理范圍內不發(fā)生1次以上（包括1次）一次直接經濟損失1萬元（包括1萬元）至10萬元以下的生產安全事故。

（四）管理范圍內不發(fā)生2次以上（包括2次）直接經濟損失1萬元以下的生產安全事故。

（五）管理范圍內不發(fā)生2次以上（包括2次）生產安全輕傷事故。

（六）管理范圍內不發(fā)生以上五項標準的消防安全責任事故。

(七)管理范圍內不發(fā)生以上相應標準并造成相應損失的，或者造成相應程度的社會不利影響、有損公司信譽的供排水水質污染事件，且污染事件定性為責任事故。

第七條 安全生產管理目標考核內容：

（一）將安全生產工作及控制指標納入本單位年度績效考核指標體系，實現同步實施、同步考核。

（二）建立健全安全生產制度和落實安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任書并進行逐級考核，實行安全生產“一票否決”制。

（三）落實安全生產各級各部門監(jiān)管責任。主管部門必須加強對安全生產工作的組織領導和監(jiān)管。按照“管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”，明確實行“誰主管、誰負責；誰審批、誰負責；誰主辦、誰負責；誰簽字、誰負責；誰檢查、誰負責”的原則。

（四）建立健全各級安全生產監(jiān)督管理機構，確定職能、職責、人員，應有至少兩名專（兼）職安全生產管理人員并開展工作。（五）加強各級單位安全生產文化和示范單位建設，逐步推進安全生產標準化創(chuàng)建工作，開展安全生產先進單位、先進班組、先進個人的創(chuàng)建工作，推進基層安全生產基礎工作。

（五）制定本單位年度安全生產工作計劃，明確工作進度、內容、目標，每月至少召開1次安全生產例會，研究部署安全生產工作，研究解決安全生產問題，每次會議參會人員要簽到，形成有關決定決議的要形成會議紀要。

（六）制定或修訂本廠安全生產突發(fā)事故應急預案；每年至少組織1次安全事故應急預案演練，每年至少組織1次消防演練。

（七）各車間各崗位的生產程序要嚴格按照國家規(guī)范實施，嚴格按照公司各項安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程進行安全生產。

（八）嚴格執(zhí)行領導干部現場帶班制度，強化生產過程的現場管理。單位主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班，要加強勞動組織管理和現場安全管理，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為；

（九）每月不少于1次安全自查（包括隱患排查），有檢查記錄，形成自查報告（包括隱患排查和整改情況）每月25日前報水務公司安全辦。落實隱患排查、治理和報告制度，對一般隱患排查必須立即整改，對重大隱患必須實行登記建檔、掛牌督辦、跟蹤治理、限期銷號，做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。

（十）制定年度宣傳培訓計劃，要包括“安全生產月”活動計劃，廣泛開展安全生產宣傳教育，組織開展“安全生產月”等安全宣傳教育活動，每年不少于1次“三級安全教育”培訓并建立檔案。

（十一）按照公司有關規(guī)定，加強員工健康的監(jiān)督管理，保持食堂干凈衛(wèi)生，嚴防衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

（十二）及時、準確上報各類事故和安全生產信息，按照“四不放過”原則和行政責任追究制度，依法嚴肅追究相關責任人責任，落實事故處理決定，認真查處各類事故，并制定防范措施；按事故結案期限定期結案，事故結案率達到100%，建立舉報制度、公開舉報電話、信箱或電子郵件地址；生產安全事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

（十三）認真落實上級部門安排的有關安全生產工作，按要求及時上報各有關材料。

第三章 考 核

第八條 考核采取評分制，標準分為100分，其中事故控制指標分數占40分，安全工作目標分數占60分。采用逐項扣分辦法，每項扣分直至該項標準分扣完為止?？己朔职窗肽昱c年終兩次平均分計算，綜合考核得分在95分（含95分）以上，可評為安全生產先進單位；得分在85-95分的為良好單位；得分在60-85分的為合格單位；60分以下的為不合格單位,未完成事故控制指標的單位不得評為合格單位?？己私Y果在當年底前完成。
第九條 考核主要依據《水務公司安全生產管理制度》、《安全生產目標管理責任書》和《安全生產目標管理考核細則》（每年制定一次），考核采取日常考核與年終考核相結合的方式，日?？己饲闆r記入單位安全生產考核檔案，實行半年考核、年終考核制。
第十條 考核工作由公司安全領導小組負責，主要以資料審查、聽取匯報、現場核查、反饋情況為主，具體方式由生產安全辦公室制定，年度考核得分由考核小組匯總后，報安全領導小組審定。

第四章 獎 勵

第十一條 考核分達到95分及以上，被評為安全生產先進單位稱號的單位，給予10000元獎勵；并對該單位安全生產管理機構成員進行獎勵，人均獎勵1000元。

第十二條 考核分達到85-95分的，為安全生產優(yōu)良單位，給予5000元獎勵；并對該單位安全生產管理機構成員進行獎勵，人均獎勵500元。

第十三條 考核分達到60-85分的，為安全生產合格單位，不獎不罰。

第十四條 被評為安全生產先進單位的公司分管領導，給予5000元獎勵。被評為安全生產優(yōu)良單位的公司分管領導給予3000元獎勵。

第十五條 各部門、各公司要將員工、班組在安全活動和安全生產中的表現，納入月度考核和年度考核中，獎懲兌現。

第十六條 對積極工作、努力完成生產任務，認真做好安全生產工作，及時排除事故隱患者，積極提出合理化建議或工藝改進的班組或個人，由部門或權屬分公司向總公司提出申請給予表彰、獎勵和年終嘉獎。

第五章 處 罰

第十七條 對未完成安全生產目標任務，考核為不合格的單位，按水務公司與各分管領導、權屬分公司簽訂的《安全生產目標管理責任書》相關條款執(zhí)行。

第十八條 在安全生產管理中，對玩忽職守、濫用職權、循私舞弊者，公司將追究其行政責任，觸及刑律的，依法追究其刑事責任。

附 則

第十八條 各權屬公司安全生產目標管理考核獎懲辦法，可參照本辦法制定。
第十九條 本辦法由水務公司負責解釋。