為了加強(qiáng)對(duì)公司輸、變、配電設(shè)施的大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程的管理,保證供電設(shè)備和電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行,提高線路、設(shè)備的健康水平和可靠性,特制定本辦法:
一、職能分工
1、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理是公司大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程的管理的主要領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)各項(xiàng)工程管理工作全面負(fù)責(zé)。
2、生產(chǎn)技術(shù)部是公司電力設(shè)施工程建設(shè)(土建工程除外)的歸口管理部門(mén),在分管生產(chǎn)的副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。
3、客戶中心為客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目歸口管理部門(mén)。
4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)工程資金使用情況實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
5、監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé)對(duì)所有工程進(jìn)行審計(jì)。
6、安質(zhì)部負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的安全措施和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。
7、物資公司負(fù)責(zé)及時(shí)采購(gòu)所需設(shè)備、材料等物資,組織催貨和驗(yàn)收。對(duì)采購(gòu)的物資質(zhì)量負(fù)責(zé)。所采購(gòu)的物資品種、數(shù)量等有所變更時(shí),應(yīng)征得使用單位同意后方可采購(gòu)。
8、工程公司負(fù)責(zé)公司大修、技改工程及客戶高壓工程的施工安裝,對(duì)設(shè)備安裝施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
9、企劃部根據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃下達(dá)設(shè)備、物資采購(gòu)計(jì)劃,并檢查考核落實(shí)情況。
10、公司工程施工之工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào),占地及青苗賠償。按屬地管理,由供電所負(fù)責(zé)工程施工單位或工程管理部門(mén)辦理。賠償費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)由施工費(fèi)中列支。
二、公司內(nèi)部工程管理
2.1、 計(jì)劃管理
2.1.1、由生技部按照公司要求及時(shí)下達(dá)工程項(xiàng)目書(shū)面實(shí)施計(jì)劃,不能及時(shí)下達(dá)每次扣生技部100元。
2.1.2、由生技部根據(jù)實(shí)施計(jì)劃落實(shí)站址和線路走徑,不能按時(shí)完成,每項(xiàng)扣生技部100元。
2.1.3、按照實(shí)施計(jì)劃要求,生技部按時(shí)編制施工圖紙。施工單位據(jù)此提供材料計(jì)劃、工程預(yù)算,生技部3日內(nèi)批復(fù)。存在問(wèn)題時(shí),3日內(nèi)返回施工單位處理,未按計(jì)劃時(shí)間完成的扣工程施工單位300元。
2.1.4、物資公司按下達(dá)物資采購(gòu)計(jì)劃書(shū)采購(gòu)物資設(shè)備,確保施工設(shè)備材料供應(yīng),因設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí),影響工期,每臺(tái)次扣300-500元。
2.1.5、嚴(yán)格執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃,按時(shí)完成工程項(xiàng)目施工 。各施工單位不能按時(shí)完成工程項(xiàng)目施工,除不可抗力外,每延誤工期1天,扣500元。
2.1.6、工程開(kāi)工(施工)前應(yīng)處理好工農(nóng)關(guān)系。影響工程進(jìn)度,組織協(xié)調(diào)不力扣供電所500元。施工結(jié)束后,賠償不及時(shí)處罰責(zé)任單位500元。
2.1.7、嚴(yán)格履行開(kāi)工手續(xù),未經(jīng)工程主管部門(mén)批準(zhǔn),施工單位不得擅自開(kāi)工,每發(fā)生一項(xiàng)扣100元。
2.2、 技術(shù)管理
2.2.1、生技部負(fù)責(zé)對(duì)施工工藝復(fù)雜、技術(shù)要求難度大的工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),并指導(dǎo)工程施工;施工單位嚴(yán)格按照施工圖施工,未經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自更改,否則,每次扣500元。
2.2.2、物資公司對(duì)所需設(shè)備材料必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo),對(duì)各項(xiàng)技術(shù)要求和設(shè)備材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),否則,每項(xiàng)扣500元。
2.2.3、主要設(shè)備必須由物資公司組織各有關(guān)單位開(kāi)箱檢查驗(yàn)收,并履行簽字手續(xù),否則,每次每類扣物資公司500元。
2.3、 施工管理
2.3.1、施工單位要加強(qiáng)工程管理,不得因出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題造成返工,每出現(xiàn)一次,扣施工單位300元(出現(xiàn)事故由安質(zhì)部進(jìn)行考核)。
2.3.2、施工單位必須建立健全有關(guān)施工管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,未建立的每項(xiàng)扣100元。
2.3.3、實(shí)行“工程催辦單”制度,由于工作遲緩而造成下達(dá)“工程催辦單”,每次扣施工單位100元,由公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的,每次扣200元。
2.3.4、施工前要制定切實(shí)可行的“三大措施”,由安質(zhì)部審查,生技部批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行,無(wú)“三大措施”的不得開(kāi)工,無(wú)經(jīng)審查、批準(zhǔn)不得開(kāi)工,不執(zhí)行每次扣施工單位200元。
2.3.5、施工單位有關(guān)管理人員必須按照要求現(xiàn)場(chǎng)到位,并嚴(yán)格把關(guān),否則,每次扣500元。
2.3.6、施工單位要合理安排工期,特別是涉及停送電工作,嚴(yán)格把關(guān),按時(shí)完成。若由于工作安排失誤,造成工程工期延誤影響停送電計(jì)劃,每次扣500元。
2.4、 竣工管理
2.4.1、項(xiàng)目竣工后,施工單位5天內(nèi)整理好竣工資料,提出申請(qǐng)驗(yàn)收,每延誤1天,扣100元。
2.4.2、接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,5天內(nèi)由生技部組織驗(yàn)收。若達(dá)不到,扣相關(guān)單位各100元。
2.4.3、按時(shí)進(jìn)行工程項(xiàng)目的審計(jì),嚴(yán)格履行審計(jì)手續(xù),按時(shí)完成項(xiàng)目轉(zhuǎn)資,達(dá)到工程完工的要求,每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)時(shí)間:(0.4-10kV)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后10天內(nèi)出具工程決算,交審計(jì)室審計(jì),審計(jì)時(shí)間不得超過(guò)5 天;高壓(35kV及以上)項(xiàng)目在工程竣工驗(yàn)收后15天內(nèi)出具工程決算,交審計(jì)室審計(jì),審計(jì)時(shí)間不得超過(guò)15天,若工程決算出具不及時(shí),每延誤1天扣施工單位50元,審計(jì)不及時(shí),每延誤1天扣審計(jì)室50元。
2.4.4、工程全部結(jié)束后(驗(yàn)收合格),0.4-10KV項(xiàng)目5天內(nèi),35KV項(xiàng)目15天內(nèi),全部完善各項(xiàng)存檔資料,報(bào)管理單位存檔,達(dá)不到要求,扣施工單位每天每項(xiàng)100元。
2.4.5、每項(xiàng)工程的財(cái)務(wù)決算在審計(jì)完成后:0.4-10KV項(xiàng)目15天內(nèi)、35KV項(xiàng)目45天內(nèi)完成財(cái)務(wù)決算,達(dá)不到要求,扣財(cái)務(wù)部每天每項(xiàng)100元。
2.4.6、工程投產(chǎn),運(yùn)行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大缺陷,扣施工單位5000元,安質(zhì)部1000元,參加驗(yàn)收單位300元,由施工單位負(fù)責(zé)消除缺陷;運(yùn)行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)一般缺陷,扣施工單位2500元,并由施工單位負(fù)責(zé)消除缺陷。若是由于設(shè)備材料質(zhì)量而引起的,扣物資公司3000-5000元,并由物資公司負(fù)責(zé)重新組織進(jìn)貨。造成重大事故的,按照公司有關(guān)規(guī)章制度處理。
2.4.7、工程量每發(fā)現(xiàn)一次與實(shí)際不符處罰工程簽證人員200元至500元。因工程量虛簽致使工程造價(jià)增加的,增加部分扣回,并處罰工程造價(jià)部分的20%。
2.4.8、若在工程竣工驗(yàn)收完成后,被管理部門(mén)評(píng)為不合格工程,扣施工單位3000元(工程管理單位扣1000元, 工程施工單位扣2000元。)。
2.4.9、對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程的一次獎(jiǎng)勵(lì)3000元(工程技術(shù)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督單位各1000元、工程施工單位2000元)。
三、客戶業(yè)擴(kuò)工程管理
3.1業(yè)擴(kuò)工程前期管理
3.1.1、客戶業(yè)擴(kuò)工程由客戶向供電所提出申請(qǐng),供電所受理的10kV以上用電申請(qǐng)2日內(nèi)向客戶中心申報(bào),客戶中心2日內(nèi)負(fù)責(zé)組織生技部、供電所及工程公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查(費(fèi)用由施工單位負(fù)擔(dān))?,F(xiàn)場(chǎng)勘查后,第二天工程公司將供電方案和工程預(yù)算報(bào)客戶中心,客戶中心根據(jù)供電方案審批權(quán)限當(dāng)天報(bào)送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由客戶中心通知相關(guān)供電所向客戶下達(dá)供電方案通知書(shū)及工程預(yù)算報(bào)告。未經(jīng)審核同意,客戶不得據(jù)以施工,否則,將不予檢查和接電,并追究相關(guān)供電所責(zé)任。達(dá)不到一次扣相關(guān)單位100元。各相關(guān)單位必須按規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù),達(dá)不到一次扣相關(guān)單位50元。
其中35kV及以上業(yè)擴(kuò)工程由公司工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案,10kV業(yè)擴(kuò)工程由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案,0.4kV業(yè)擴(kuò)工程由供電所負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案。未按要求執(zhí)行的35kV及以上業(yè)擴(kuò)工程因現(xiàn)場(chǎng)勘查和方案審批耽誤時(shí)間一次扣客戶中心200元,其他原因扣相關(guān)單位200元,10kV業(yè)擴(kuò)工程因現(xiàn)場(chǎng)勘查和方案審批耽誤時(shí)間一次扣客戶中心100元,其他原因扣相關(guān)單位100元,0.4kV業(yè)擴(kuò)工程一次扣供電所50元。
3.1.2、客戶業(yè)擴(kuò)工程應(yīng)由客戶自主選擇設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備采購(gòu)單位(公司屬多產(chǎn)單位應(yīng)積極參與競(jìng)爭(zhēng)或投標(biāo))。客戶自主選擇設(shè)計(jì)、施工的單位必須向客戶中心或所轄供電所提供相應(yīng)等級(jí)的電力工程設(shè)計(jì)、施工資職證書(shū),供電所將其電力工程設(shè)計(jì)、施工資職證書(shū)原件報(bào)客戶中心備案。沒(méi)有施工資質(zhì)備案的,客戶服務(wù)中心將不予驗(yàn)收。
客戶中心和各供電所為客戶提供必要的咨詢服務(wù),一次未做到扣客戶中心或供電所100元。
3.1.3、客戶委托公司多產(chǎn)單位的電力業(yè)擴(kuò)工程,應(yīng)由客戶中心負(fù)責(zé)協(xié)助客戶和工程承接單位辦理委托手續(xù),未按要求辦理一次扣客戶中心50元,工程承接單位扣100元。
3.2 業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)、施工管理
3.2.1、客戶中心負(fù)責(zé)審查承擔(dān)客戶電力工程設(shè)計(jì)、施工的單位資質(zhì)等(承擔(dān)客戶電力工程設(shè)計(jì)的單位,應(yīng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)核發(fā)的資格證書(shū);承擔(dān)客戶用電工程施工的單位應(yīng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì),并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)及電力管理部門(mén)核發(fā)的資格證書(shū)),并留有復(fù)印件,一份報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部,達(dá)不到一次扣客戶中心100元,發(fā)現(xiàn)客戶電力工程設(shè)計(jì)、施工的單位無(wú)有效資質(zhì)等一次扣客戶中心1000元。
3.2.2、10kV及以上電力工程須有設(shè)計(jì)資質(zhì)的力能電力工程公司出具設(shè)計(jì)和工程預(yù)算報(bào)告。公司內(nèi)部其他單位和個(gè)人不得出具工程設(shè)計(jì)和預(yù)算報(bào)告,發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位和個(gè)人各300元。
3.2.3、客戶電力工程應(yīng)確保施工質(zhì)量,供電所應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)到位,確保施工質(zhì)量關(guān),若有隱蔽工程,施工期間由客戶中心根據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)部門(mén),對(duì)隱蔽工程進(jìn)行中間檢查,做好記錄。提出整改意見(jiàn)。做不到處罰責(zé)任單位100元。(工程公司施工質(zhì)量由安質(zhì)部負(fù)責(zé))
3.2.4、客戶業(yè)擴(kuò)工程,線路200米以上,原則上由力能電力工程公司承擔(dān)。以下的由工程所在供電所承擔(dān)。產(chǎn)生爭(zhēng)議,由生技部裁決。延誤工期按《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理考核辦法》等規(guī)定處罰責(zé)任單位。
3.3 業(yè)擴(kuò)工程竣工管理
3.3.1、客戶電力工程安裝調(diào)試完畢后,按要求施工單位做好驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作(包括方案、圖紙、施工資料、安全設(shè)施等準(zhǔn)備,所有資料報(bào)供電所審查)并向供電所提報(bào)工程初驗(yàn)報(bào)告。供電所初驗(yàn)合格后,向客戶中心提報(bào)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及所有業(yè)擴(kuò)資料,客戶中心組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收??蛻艄こ藤Y料提供不全缺一份扣施工單位50元。供電所初驗(yàn)不到位,扣相關(guān)供電所100元。供電所初驗(yàn)不合格,扣施工單位100元。客戶中心組織驗(yàn)收不及時(shí),扣客戶中心100元。
3.3.2、客戶電力工程嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止和淘汰、高耗設(shè)備等不合格產(chǎn)品,對(duì)使用者,按〔2004〕利電發(fā)28號(hào)文關(guān)于下發(fā)《電力產(chǎn)品入網(wǎng)管理暫行規(guī)定》的通知予以處罰。
3.3.3、工程驗(yàn)收后,對(duì)驗(yàn)收小組提出的問(wèn)題,施工單位要按期進(jìn)行整改,供電所初驗(yàn)合格后,向客戶中心提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng),直至驗(yàn)收合格,超過(guò)二次的每次處罰施工單位200元。
3.3.4、供電所承接的10 kV電力工程。執(zhí)行工程預(yù)決算的,按工程決算值的9%;由客戶供材料的按施工費(fèi)的30%,交工程公司。并將發(fā)票及時(shí)返還客戶。出現(xiàn)客戶投訴按相關(guān)規(guī)定處罰相關(guān)責(zé)任單位。
四、考核分工;對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的考核由生技部組織;對(duì)生產(chǎn)管理過(guò)程,物資計(jì)劃完成情況考核由企劃部組織
五、本辦法由生產(chǎn)技術(shù)部組織實(shí)施。
六、本辦法由公司考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
七、本辦法自2007年1月執(zhí)行。