?1.目的
為進一步落實故縣水電廠各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)中做到獎罰分明,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)積極性,提高安全生產(chǎn)水平,確保人身、設(shè)備安全,根據(jù)部頒《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(DL558—94》及《地方電廠事故調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)部分和我廠實際情況,特制定本制度
2.范圍
本制度適用于故縣水電廠。
3.內(nèi)容
3.1本條例由廠安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會進行組織實施,負責(zé)考核,考核結(jié)果由安委會審定。
3.1廠技術(shù)科專職安全員負責(zé)收集整理有關(guān)資料,并進行考核和保管考核結(jié)果。
3.3本條例考核辦法:
3.3.1考核以分場(科室為單位,每月考核一次。各單位按本規(guī)范考核,并將考核結(jié)果于每月25日前報廠專職安全員處,廠技術(shù)科專職安全員將各單位考核結(jié)果及抽查情況匯報安委會。在次月第一周安全生產(chǎn)會議上認定。
3.3.2安委會成員因故不能出席月安全生產(chǎn)會的,要遵守安委會評議結(jié)果。
3.3.3全廠所有職工都有監(jiān)督舉報的權(quán)力,凡舉報屬實者給予獎勵,若弄虛作假、誣陷他人的加倍處罰。
3.3.4本條例獎懲金額多少作為年終評先的重要條件。
3.3.5本條例若有不當(dāng)或相互沖突之處,在考核過程中逐步完善修訂。
3.3.6本條例若與局有關(guān)制度及規(guī)定相沖突時,以局有關(guān)制度及規(guī)定為準(zhǔn)。
3.4本條例考核內(nèi)容包括全廠范圍內(nèi)發(fā)生的事故、障礙、異常,“兩票三制”的執(zhí)行情況和設(shè)備缺陷的管理情況。
3.5各單位發(fā)生事故、障礙、異常均應(yīng)事實求是的及時上報廠安委會,對隱瞞不報,弄虛作假者,加倍處罰。
3.6各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持安全監(jiān)察人員對本標(biāo)準(zhǔn)的實施,各單位不得擅自更改和違犯。
3.7本條例解釋權(quán)在廠安委會。
4.事故
4.1凡符合部頒《事故調(diào)查規(guī)程》2.1、2.2、2.3、2.4各項規(guī)定者,均列為事故。
4.2事故分特大事故、重大事故、違章責(zé)任事故、惡性誤操作事故、一般責(zé)任事故、設(shè)備事故(污閃、鼠害、洪水、繼電保護誤動及其它災(zāi)害等,生產(chǎn)重傷事故、內(nèi)部考核事故和統(tǒng)計事故。
4.3凡發(fā)生事故,均按部頒《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
5.障礙
設(shè)備異常運行出現(xiàn)下列情況之一者,均統(tǒng)計為障礙。
5.1異常運行引起全廠有功出力降低,比電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)定的有功負荷曲線數(shù)值低5%以上,連續(xù)時間超過15分鐘,但未超過1小時或一臺主設(shè)備出力下降50%以上,且連續(xù)時間超過15分鐘或一臺主設(shè)備出力下降至"零"。
5.2水輪機操作油壓低于2.0MPa。
5.3水輪發(fā)電機組系統(tǒng)漏油,致使油位低至報警油位時,或由于人員過失造成軸承溫度異常升高超過60℃時。
5.4發(fā)電機定子、轉(zhuǎn)子溫度超過極限值。
5.5主變壓器因冷卻裝置故障而降低出力。
5.610KV以上電氣設(shè)備因試驗錯誤引起的絕緣擊穿。
5.7由于檢修人員過失造成發(fā)電機線棒或絕緣損壞。
5.8發(fā)電機滅磁開關(guān)不能正常合、跳。
5.9 尾水、快速閘門故障(包括磁力啟動器拒動不能正常啟閉。5.10 10KV系統(tǒng)帶負荷拉、合刀閘,或帶地線合閘,帶電掛地線(已造成事故者按事故考核。
5.11 400V系統(tǒng)帶負荷拉、合刀閘,造成設(shè)備損壞。
5.12 10KV以上線路跳閘(不屬我廠范圍者除外。
5.13 直流接地后2小時之內(nèi)選擇出接地點,4小時之內(nèi)沒有消除接地者,直流中斷5分鐘者。
5.14 電機絕緣損壞。
5.15 主要電氣設(shè)備誤投、誤停,少停保護者,主要保護拒動或誤動但未構(gòu)成事故者。
5.16 通訊設(shè)備故障造成失去聯(lián)系,影響了發(fā)、供電設(shè)備的運行操作或電力系統(tǒng)的正常調(diào)度。
5.17 通訊電源全部中斷時間超過10分鐘。
5.18 運行中設(shè)備的透平油,絕緣油質(zhì)量不合格者。
5.19 跑油、跑酸、跑樹脂造成損失價值超過1000元至6000元或造成嚴重污染。
5.20 生產(chǎn)場所發(fā)生火災(zāi)造成直接損失達1000元至6000元。
5.21 機械加工設(shè)備損壞造成損失達1000元至6000元。
5.22 修配加工零配件,不符合質(zhì)量要求造成返工,影響檢修工期或造成經(jīng)濟損失達1000元至6000元。
5.23 起吊設(shè)備時,指揮或操作不當(dāng)、錯用起重工具造成嚴重異常者。
5.24 儀表、儀器、工具損壞,造成經(jīng)濟損失達1000元至6000元。
5.25 其它重大異常,經(jīng)技術(shù)科提出,廠安委會認定為障礙者。
5.26 未經(jīng)有關(guān)人員同意,從運行中設(shè)備上取用電源,造成后果但未構(gòu)成事故者。
5.27 障礙發(fā)生后,由技術(shù)科負責(zé)組織調(diào)查,所在單位的安全員和專業(yè)技術(shù)人員參加。
5.28 障礙發(fā)生后,當(dāng)事人員和有關(guān)人員實事求是的寫出原始情況,不得隱瞞事實真象。
5.29 填寫障礙表一式三份在5日內(nèi)交技術(shù)科備案。
6.異常
凡屬人員過失,監(jiān)視不嚴、檢查疏忽、聯(lián)系或調(diào)整不當(dāng)、操作錯
誤、設(shè)備缺陷發(fā)現(xiàn)處理不及時,工藝作業(yè)和檢修質(zhì)量不良、違反規(guī)程制度等原因,造成設(shè)備異常運行、設(shè)備損壞、設(shè)備停運返工者,均統(tǒng)計為異常。
6.1主要輔助設(shè)備在運行、備用、或啟動中,因故障被迫停運或進行臨時檢修,但未達到障礙規(guī)定者。
6.2 一般輔助設(shè)備在運行中發(fā)生主要部件損壞進行檢修者。
6.3 備用設(shè)備起不到備用作用,未按規(guī)定時間投入運行,未構(gòu)成障礙者。
6.4 未按設(shè)備定期維護、切換、試驗制度進行工作,發(fā)生問題而未構(gòu)成障礙者。
6.5 未經(jīng)上級(調(diào)度、值長批準(zhǔn),擅自操作或更改批準(zhǔn)的操作命令者。
6.6 由于人員過失,主要輔助設(shè)備的檢修工期超過計劃期限者。6.7 誤開、停主要輔助設(shè)備、誤斷設(shè)備電源未造成后果者,應(yīng)該投入的閉鎖裝置誤斷開者。
6.8 值長、監(jiān)護人下達錯誤操作命令,未構(gòu)成障礙者。
6.9 主要輔助設(shè)備由于維護不當(dāng),致使軸承溫度升高到最高限度或冒煙,但尚未損壞設(shè)備者。
6.10 由于人員過失,未按規(guī)定投入(忘投、誤投或解除繼電保護,自動裝置未構(gòu)成障礙者。
6.11 主輔設(shè)備未按規(guī)定進行定期校驗、維護者(因設(shè)備有異常情況除外。
6.12 檢修人員或其它人員擅自操作運行設(shè)備,未造成后果者。
6.13 運行人員擅自拆除轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護罩。
6.14 工作不慎造成電氣一、二次交直流回路短路,未構(gòu)成障礙者。
6.15 未經(jīng)有關(guān)人員同意,擅自從運行設(shè)備上取用電源未造成后果者。
6.16 設(shè)備檢修未做安全措施而發(fā)出工作票允許開工者。
6.17 工作票經(jīng)值長允許,安全措施已做好,檢修人員不及時開工,致使設(shè)備退出時間超過2小時者。
6.18 運行、檢修、試驗等人員誤動,誤碰運行設(shè)備,引起設(shè)備異常運行或工作中誤拆,忘拆接線未造成后果者。
6.19 生產(chǎn)場所設(shè)備被水淹,水深至地腳螺絲處。
6.20 擅自取消或遺漏規(guī)定的檢修項目和試驗項目者。
6.21 設(shè)備檢修不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),需返工延誤設(shè)備投入運行者。
6.22 限位開關(guān)裝錯,不起限位作用,造成后果者另定。
6.23 系統(tǒng)或設(shè)備檢修時,所裝的堵板在檢修后未取出,復(fù)檢時被發(fā)現(xiàn)者。
6.24 未經(jīng)運行人員同意,擅自將運行中的主要電氣表計、自動保護裝置停用或校驗檢修者。
6.25 在高壓設(shè)備上裝不符合規(guī)定的閥門、法蘭、彎頭及其它部件,造成后果者另定。
6.26 因防凍措施不全,造成設(shè)備、管道、閥門、表計、水箱、油箱等,凍裂、凍結(jié)、爆破,后果嚴重者另定。
6.27 出于人員過失,如操作不當(dāng),誤操作及檢修維護質(zhì)量不良,引起溢油、跑油,造成經(jīng)濟損失100元以上者。
6.28 由于錯繪圖紙,看錯圖紙,領(lǐng)錯材料,機械加工不良或檢修質(zhì)量不良,造成返工、報廢,人工達2個工作日,或材料費用達100元以上1000元以下者。
6.29 人員過失造成生產(chǎn)設(shè)備等損壞,損失達100元以上或損失雖未達100元,但情節(jié)嚴重者。
6.30 在廠房內(nèi)吸煙者。
6.31 明火禁區(qū)內(nèi)未辦理動火工作票,而擅自動火,造成后果者另定。
6.32 高空作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶進行冒險作業(yè)者。
6.33 腳手架、扶梯在使用中發(fā)生斷裂、倒塌或由于腳手架板未固定而發(fā)生傾斜,造成后果者另定。
6.34 腳手架嚴重超載或已明顯彎曲者。
6.35 由于高空平臺,腳手架缺乏攔桿不牢固、或樓板孔洞未蓋好,又無明顯警示,險些造成高空墜落或井、孔、洞、電纜溝等蓋板未蓋好,造成摔跌而未傷亡者。
6.36 使用不合格或未經(jīng)定期檢驗的安全帶、安全繩、腰帶等安全工具,工作中發(fā)生斷裂,造成后果者另定。
6.37 未按規(guī)定使用梯子,在使用中發(fā)生滑動、傾斜、發(fā)生高空墜落者。
6.38 工作人員從2米以上高空跌下,未造成傷害者。
6.39 人站在起吊物上(必須站人時經(jīng)技術(shù)科批準(zhǔn)。
6.40 應(yīng)戴而未戴安全帽者。
6.41 未設(shè)置警戒措施,又未派人看守,在有可能進入的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工具、雜物、材料等高空墜落者。
6.42 在搬運較大物件時,發(fā)生物件翻倒。
6.43 超銘牌起吊重物,造成鋼絲繩斷,造成后果另定。
6.44 未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,擅自指揮起重設(shè)備者。
6.45 不聽勸阻,從懸吊物下強行通過者。
6.46 因安裝或操作不當(dāng),使用中砂輪碎裂迸出未傷人者。
6.47 未按規(guī)程做好防止轉(zhuǎn)動的措施,而在轉(zhuǎn)動部件上或轉(zhuǎn)動的設(shè)備內(nèi)工作者。
6.48 在轉(zhuǎn)動部件旁做維護保養(yǎng)、清洗等工作,不慎險些被卷入者。
6.49 轉(zhuǎn)動部分未裝防護罩或裝后拆除防護罩,危及人身安全者。6.50 使用鉆、車床等轉(zhuǎn)動設(shè)備及大錘時帶手套,或長發(fā)、長辮未戴工作帽者。
6.51 工作人員的工作服被轉(zhuǎn)動部分絞住,未造成傷害者。
6.52 車床加工件飛出但未造成傷害者。
6.53 400v及以下的電氣設(shè)備帶負荷拉、合刀閘、帶負荷取、投保險(規(guī)定允許的除外,帶地線合閘、不驗電掛地線未造成障礙或400V 以上電氣系統(tǒng)帶負荷拉、合刀閘、帶電掛地線,帶地線合閘等未遂者。
6.54 帶負荷拉、合有閉鎖裝置的高壓刀閘,尚未造成閘刀動作者(包括未拉開地刀而合進出線刀閘者或帶負荷拉合高壓刀閘未遂者。6.55 任意玩弄運行中的防誤閉鎖設(shè)施,操作中發(fā)現(xiàn)問題在未查明原
因前,擅自退出防誤閉鎖裝置者,防誤裝置有故障,兩天不反映,不處理者。
6.56 因操作未合到位或檢修不良,10KV以上刀閘接觸不良發(fā)熱,需要重新操作或停電處理者。
6.57 輔助設(shè)備操作時發(fā)生短路、接地,造成電源開關(guān)跳開或保險熔斷。
6.58 輔助設(shè)備誤切,誤送電者。
6.59 由于操作不當(dāng),使重合閘等自動裝置動作者。
6.60 由于調(diào)整、操作不當(dāng),使發(fā)電機強勵或過負荷動作,未構(gòu)成障礙者。
6.61 操作或檢修后,工具、用具或其它物件遺忘在電氣設(shè)備上,未造成后果者。
6.62 強油循環(huán)變壓器投運后,冷卻裝置未投入或工作失常,造成嚴重后果另定。
6.63 自動重合閘,廠、站用電備投裝置未按規(guī)定投入或解除者。
6.64 繼電保護發(fā)生誤整定、誤接線、誤碰,尚未產(chǎn)生后果者,保護壓板(或保險誤投,忘投或誤退、忘退,運行中誤動、拒動以及繼電保護試驗時造成誤聯(lián)動,尚未構(gòu)成事故障礙者。
6.65 未做好定期工作,使滑環(huán)打火達3級,24小時內(nèi)不處理者。
6.66 操作或?qū)ふ抑绷鹘拥?忘將某路直流電源恢復(fù)送電者。
6.67 電動機燒毀或因人員過失造成電動機內(nèi)進水。
6.68 主要電氣儀表和自動裝置檢修后,投入運行時,不能正確指示
或不能及時使用,造成返工和延期使用者。
6.69 檢修后的電氣設(shè)備在投運過程中,發(fā)現(xiàn)一、二次回路漏接線,錯接線,未造成后果者。
6.70 電氣設(shè)備停運檢修,漏裝接地線、漏掛標(biāo)示牌,投運時漏拆接地線,漏收標(biāo)志牌,尚未造成后果者。
6.71 低壓開關(guān)在運行中拒跳、誤跳或合不上,影響設(shè)備及時投運或退出者。
6.72 巡回檢查中,遺漏檢查項目者。
6.73 巡回檢查未做記錄者。
6.74 巡檢記錄未填時間、人員、內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷者。
6.75 巡檢工作弄虛作假者。
6.76 班組無巡回檢查路線圖者。
6.77 廠抽查巡檢工作不合格者。
6.78 定檢、預(yù)試、定期工作、定期維護和保養(yǎng)工作沒有提前報出申請者,無故遺漏或無故拖延者。
6.79 在定期工作、預(yù)試、維護和保養(yǎng)方面弄虛作假者。
6.80 由于維護、保養(yǎng)不及時造成設(shè)備異?；虬l(fā)生事故者。
6.81 其它情況,經(jīng)安監(jiān)人員提出,廠領(lǐng)導(dǎo)認定為異常者(如發(fā)生的不安全情況,性質(zhì)惡劣的失職行為。
6.82 不論生產(chǎn)現(xiàn)場、科室、生活服務(wù)、材料供應(yīng)等工作,由于人員過失,如在工作中措施不當(dāng),人員疏忽失職造成設(shè)備、人工及材料費用損失價值在100元以上300元以下均統(tǒng)計為異常。
7.獎懲 7.1 特殊貢獻獎 對于在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻的集體或個人，經(jīng)分場、科室及 技術(shù)科提名，廠長批準(zhǔn)，據(jù)貢獻大小報局申請獎勵(一年一次。 7.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，在改善勞動 條件，防止工傷事故中，作出顯著成績者。 7.1.2 認真貫徹規(guī)章制度，制止違章作業(yè)，消除隱患，避免發(fā)生人 身設(shè)備事故者。 7.1.3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，實現(xiàn)千次操作無差錯，百票無異常者。 7.1.4 發(fā)生事故時積極搶救，防止事故擴大，使職工生命和國家財 產(chǎn)免受或減少損失者。 7.1.5 在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術(shù)，提出合理化 建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著者。 7.1.6 千方百計保質(zhì)保量及時解決生產(chǎn)中急需的材料、設(shè)備，對安 全做出貢獻者。 7.1.7 在領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位安全生產(chǎn)中指揮有方，措施得力，使本 單位安全生產(chǎn)取得顯著成績或無責(zé)任事故者。 7.2 安全獎 安全獎由各分場、科室提出請獎報告，經(jīng)技術(shù)科門審批，一、二 級報廠部批堆， 四級報技術(shù)科門批準(zhǔn)， 三、 依安全獎勵單據(jù)拔款下發(fā)。 一級：能夠避免重大事故獎 30 元一 300 元。 二級：能夠避免一般事故獎 30 元一 100 元。
三級：能夠避免障礙獎 30 元一 60 元。 四級：能夠避免異常獎 10 元一 50 元。 7.3 處罰及罰款： 7.3.1 特大事故：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定處理。 7.3.2 重大事故：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定處理。 7.3.3 考核事故：根據(jù)局有關(guān)安全生產(chǎn)處罰條例處理。 7.3.4 統(tǒng)計事故：根據(jù)局有關(guān)安全生產(chǎn)處罰條例處理。 7.3.5 設(shè)備障礙，對責(zé)任單位扣 300 一 500 元。 7.3.6 責(zé)任障礙，對責(zé)任單位扣 600 一 1000 元。 7.3.7 設(shè)備異常，對責(zé)任單位扣 50—100 元。 7.3.8 責(zé)任異常，對責(zé)任單位扣 100—300 元。 7.3.9 對事故障礙未按“四不放過”的原則進行分析，未按規(guī)定時 間寫出報告者，扣責(zé)任單位 500 元。 7.3.10 擔(dān)。 7.3.11 發(fā)生一次火警未構(gòu)成經(jīng)濟損失罰款 100—300 元。 7.3.13 對發(fā)現(xiàn)的安全隱患無故不按期整改，除追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，每 項扣責(zé)任單位 100—500 元。 7.3.13 對技術(shù)科下發(fā)的安全檢查整改通知書，無正當(dāng)理由，未按時 消除者每項罰款 50 元，罰款后繼續(xù)拖延者加倍處罰。 7.3.14 由于個人責(zé)任，造成違犯調(diào)度命令，調(diào)度紀(jì)律使本廠受到罰 款時對責(zé)任者罰款 100—300 元。 發(fā)生統(tǒng)計事故，障礙罰款的 30℅，由責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承
7.3.15 由于部門(個人責(zé)任造成材料、物品損失以及其它經(jīng)濟損 失，損失額在 500 元以內(nèi)，視情節(jié)按損失總額的 10—30℅由部門責(zé) 任人賠償，損失額在 500 元以上者視情節(jié)按損失額的 5—10℅由部門 責(zé)任人賠償。 附加說明： 本標(biāo)準(zhǔn)由故縣水力發(fā)電廠安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室提出 本標(biāo)準(zhǔn)審核人： 本標(biāo)準(zhǔn)修編人：

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