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1、目的和作用

??? 1.1? 為了貫徹落實 “安全第一，預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系和責任制度，加強對職工進行安全生產(chǎn)教育及對分部、分項工程的安全防護技術(shù)措施，有效地杜絕各類違章行為及安全隱患，控制和減少各類傷亡事故，深入貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、文明施工的有關(guān)標準要求，保證該工程項目的順利進行，特制定本規(guī)則。

??? 1.2? 本細則作為陽城電廠施工安全監(jiān)理的指導性文件，具體規(guī)定了本工程施工安全監(jiān)理工作中的職責、工作內(nèi)容和程序等。

2、編制依據(jù)

??? 2.1? 《電力建設安全工作規(guī)程》 （火力發(fā)電廠部分）DL5009.1—2002

2.2? 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 （國家電力公司發(fā)布）

2.3? 《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》 （國家電網(wǎng)安監(jiān)[2008]23號）

??? 2.4? 《建筑施工安全檢查標準》?? JGJ59-99

2.5? 《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》168#-2003

2.6? 《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》302#-2007

2.7? 《國家電網(wǎng)公司電力建設起重機械安全監(jiān)督管理辦法》891#-2008

2.8? 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

2.9? 《陽城電廠籌建處安全文明施工管理實施細則》

2.10 《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》

? ??3、工程概況及特點

??? 工程名稱及概況：山東濟礦魯能煤電有限公司陽城電廠

工程2×150MW機組，該工程由濟礦集團投資興建。

本期建設規(guī)模為2×150MW超高壓中間再熱凝汽式汽輪發(fā)電機組，配2×480t/h超高壓中間再熱循環(huán)流化床鍋爐，預留擴建條件；燃煤為陽城煤礦的煤矸石、煤泥、洗中煤、原煤次煤等資源，屬典型的煤矸石資源綜合利用的坑口電廠。燃料資源充足，運輸環(huán)節(jié)和環(huán)境污染小。本期工程的建設對于落實科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有十分重要的意義，項目建設具有投資省、建設周期短、經(jīng)濟效益和環(huán)保效益好等優(yōu)越性。設計單位為中南電力設計院，監(jiān)理單位為山東誠信工程建設監(jiān)理有限公司，由山東電建二公司負責施工。

4、安全監(jiān)理目標

杜絕惡性人身、機械、設備事故，杜絕死亡事故，以“零違章來保證零事故”，努力實現(xiàn)“事故的零目標”。

5、安全監(jiān)理工作程序

6、安全監(jiān)理職責

??? 6.1? 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理部安全監(jiān)理的第一責任者,在本項目監(jiān)理范圍內(nèi)對安全監(jiān)理負責,并接受上級安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導。

6.2? 副總監(jiān)理工程師協(xié)作總監(jiān)理工程師做好本項目監(jiān)理范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，總監(jiān)不在位時接受總監(jiān)委托，負責委托授權(quán)范圍內(nèi)的安全管理工作。

6.3? 安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)、副總監(jiān)的領(lǐng)導下，做好日常安全監(jiān)理工作，組織參與業(yè)主和電廠安全委員會的安全檢查活動；組織監(jiān)理部相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位安全科的專職安全員進行日常安全巡視及重點部位施工環(huán)節(jié)的安全跟蹤、隱患排查，對存在的安全問題提出處理意見；組織召開安全例會，定期、不定期總結(jié)安全工作；負責承包商提報的施工方案中安全保證技術(shù)措施和組織措施部分的審查，提出意見及建議。

6.4? 專業(yè)監(jiān)理工程師是該專業(yè)安全監(jiān)理的直接責任者,負責所轄范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作,是安全監(jiān)理的直接責任者。

??? 6.5? 總監(jiān)理工程師負責組織審查承建商安全保證體系的運轉(zhuǎn)情況,各專業(yè)監(jiān)理工程師負責審查本專業(yè)范圍內(nèi)的安全資料文件,提出安全監(jiān)理意見。

??? 6.6? 各專業(yè)監(jiān)理工程師應經(jīng)常進行現(xiàn)場安全巡視檢查,不放過任何危及安全的違章和隱患。

??? 6.7? 各專業(yè)監(jiān)理工程師應加強安全知識的培訓和學習,按時參加每周一次的安全學習會,增強安全意識，提高安全技能。

6.8? 各專業(yè)監(jiān)理師應高度重視自身安全和健康保護。

7、安全監(jiān)理工作原則

7.1? 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

7.2? 遵循“誰主管、誰負責”的原則。

7.3? 以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工廠建設強制性標準及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。

7.4? 根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。

7.5? 對工程項目施工階段的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責任制落實到位。

7.6? 安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應實行過程監(jiān)督，采用“事前預控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。

7.7? “安全生產(chǎn)，人人有責”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續(xù)施工。

8、安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容

8.1? 施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作

8.1.1? 協(xié)助建設單位成立安全委員會。督促建設單位與施工單位簽訂工程項目安全施工責任（或承諾）書。督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工協(xié)議。

8.1.2? 審查承包商(包括分包商)的資質(zhì)。包括營業(yè)執(zhí)照、安全資質(zhì)等級證書、施工許可證（原件）等。

審查原材料、主要設備生產(chǎn)廠家安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等（原件）。

8.1.3? 檢查施工承包單位的安全管理組織機構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡、安全職責等現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系是否完備；督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理，并檢查分包單位的安全生產(chǎn)制度和安全管理措施。

8.1.4? 審查施工承包單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案的安全保障是否具體、明確、到位。

8.1.5? 審核施工單位負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證（原件），以及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特殊作業(yè)人員資格證（原件）。

8.1.6? 督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作，監(jiān)理應參與技術(shù)交底并記錄交底情況

8.1.7? 督促檢查施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動、培訓工作和安全生產(chǎn)費用計劃落實情況。

8.1.8? 制定安全監(jiān)理工作文件，建立健全崗位責任制、安全與環(huán)境管理體系，進行安全監(jiān)理工作交底。

8.1.9? 在會審施工圖紙時，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)工程建設法律、法規(guī)、強制性標準的規(guī)定，或存在較大施工安全風險時，應及時向建設單位、施工承包單位提出。

8.1.10? 檢查施工承包單位的醫(yī)療和急救條件及是否有針對工程特點和施工現(xiàn)場實際制定的應急救援預案和建立的應急救援體系。

8.1.11? 審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。

8.2? 施工展開階段安全監(jiān)理的主要工作

8.2.1? 檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。

8.2.2? 監(jiān)督施工承包單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和經(jīng)審查同意的施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，制止違章作業(yè)。

8.2.3? 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，監(jiān)督施工承包單位落實各項安全措施。發(fā)現(xiàn)有違章施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令，并及時報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關(guān)主管部門進行書面報告。

8.2.4? 檢查施工承包單位施工機械、安全設施的合格證、檢測、驗收、準用手續(xù)（須原件），對手續(xù)不完備的不準投入使用。

8.2.5? 督促施工承包單位定期進行各級安全生產(chǎn)自查工作（班組檢查、專業(yè)分隊檢查、項目部檢查、公司檢查）。

8.2.6? 監(jiān)督施工承包單位做好“四口”、“五臨邊”，高處作業(yè)等危險部位的安全防護工作，并設置明顯的安全警示標志；檢查施工單位對現(xiàn)場的防火、防洪、防雷、防寒防凍、防暑、防墜落物、文明施工等的有效控制，建立良好的工作環(huán)境。

8.2.7? 在監(jiān)理會議上，將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一，評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題，提出整改要求，制定預防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實處。

8.2.8? 不定期的組織安全綜合檢查,可按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價,提出處理意見并限期整改；對高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理工作重點，加大監(jiān)督檢查力度。

8.2.9? 檢查安全文明施工措施費的使用情況，督促施工承包單位按安全文明施工措施費用規(guī)定正確使用，及時投入并必須用于安全措施上。對未按照規(guī)定使用該費用的或挪作他用的，總監(jiān)理工程師應予以制止，并向建設單位報告。

8.2.10? 協(xié)調(diào)解決各施工承包單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題跟蹤控制。

8.2.11? 嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動、移交所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。

8.2.12? 發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應當立即下達工程暫停令，并督促施工承包單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門（或安全監(jiān)督部門）報告；配合有關(guān)單位做好應急救援和現(xiàn)場保護工作；協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理，并堅持“四不放過”原則。

9、安全檢查和例會制度

??? 9.1? 項目監(jiān)理部每周組織一次安全大檢查。包括一般性檢查，參與業(yè)主方或安委會組織的定期、不定期階段性檢查,專業(yè)檢查，專項檢查等,每項檢查都必須有記錄,對查出的問題由安全監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師對口落實整改,形成閉環(huán)管理。

??? 9.2? 安全檢查主要內(nèi)容

??? 9.2.1? 查自身。檢查監(jiān)理部內(nèi)部的安全工作情況，安全責任是否落實，監(jiān)理人員的自身安全和健康保護是否有保障。

9.2.2? 查管理。檢查承建商及主要分包商的安全管理保證體系是否健全，運轉(zhuǎn)是否正常，各項目安全工作是否落到實處。

??? 9.2.3? 查隱患。檢查現(xiàn)場是否存在事故隱患，是否有違紀違章現(xiàn)象，安全設施、標識是否健全，防火、防觸電、防墜落、防機械傷害、防污染等公共安全保護設施是否符合現(xiàn)場規(guī)定和實際要求；查現(xiàn)場施工狀況，抽查安全工器具、起重機械、消防設施等是否經(jīng)過定期檢驗合格。

??? 9.2.4? 查結(jié)果。檢查承建商對安全問題的處理整改是否落實，對事故的處理是否按“四不放過”的原則進行。

??? 9.3? 項目監(jiān)理部每月召開一次有全體監(jiān)理人員參加的安全工作例行會議,總結(jié)本月安全情況,提出下階段的安全工作重點及要求。

??? 安全例會由安全第一責任人主持，安全監(jiān)理工程師參與并負責做好記錄，及時整理簽發(fā)例會紀要。

9.4? 項目監(jiān)理部每周進行一次由全體施工監(jiān)理人員參加的安全學習。學習內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法規(guī)、條例，電力行業(yè)的《電力建設安全工作規(guī)程》等規(guī)定，上級及業(yè)主安全部門的安全生產(chǎn)條例、文件等。

??? 10、安全管理程序

??? 10.1? 工程項目開工前施工單位應提交監(jiān)理部下列文件：

??? 10.1.1? 分部分項工程的安全施工組織設計

??? 10.1.2? 分部分項工程的安全技術(shù)交底記錄

??? 10.1.3? 施工單位的安全保證體系及結(jié)構(gòu)

??? 10.1.4? 審查高空作業(yè)人員上崗前的身體體檢合格證明

??? 10.1.5? 施工安全設施的檢驗、檢查證明

??? 10.2?? 總監(jiān)理工程師審查以上文件及專業(yè)施工相關(guān)的文件，經(jīng)確認無誤合格后，發(fā)布《開工令》。

??? 10.3? 安全監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員當發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有安全問題或隱患時,必須及時制止,并根據(jù)具體情況以口頭或書面（《安全監(jiān)理工作聯(lián)系單》、《安全整改通知單》）的形式，通知施工單位安全監(jiān)察部，請施工單位對施工現(xiàn)場的安全問題或隱患及時、準確地進行整改。安全監(jiān)理工程師對《安全整改通知單》中所提內(nèi)容應進行及時、到位或跟蹤監(jiān)理，并要求施工單位填寫《安全整改報驗單》。

??? 10.4? 監(jiān)理工程師對《安全整改報驗單》的內(nèi)容應及時查驗，合格后簽證。

??? 10.5? 出現(xiàn)以下情況，安全監(jiān)理工程師可提請總監(jiān)理工程師下達“暫時停工令”：

??? 10.5.1? 施工中出現(xiàn)安全隱患及異常情況，經(jīng)提出后，施工單位未進行及時整改或整改措施不符合規(guī)程及現(xiàn)場實際要求的。

??? 10.5.2? 對已發(fā)生的工程事故未按規(guī)定進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。

??? 10.5.3? 安全設施未經(jīng)自檢、報驗并取得使用許可而擅自使用的。

10.5.4? 未經(jīng)安全資質(zhì)審批的分包單位施工人員進入現(xiàn)場施工的。

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附：

土建專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

機務專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

??? 電氣專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

焊接專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

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土建專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

一? 安全監(jiān)理實施細則內(nèi)容

??? 1、現(xiàn)場施工用電電源必須安裝漏電保護器。

??? 2、現(xiàn)場用電電線電纜架空或埋設必須符合DL5009.1-2002有關(guān)規(guī)定，尤其注意電線電纜不得直接用金屬腳手架或結(jié)構(gòu)上的鋼筋做架空點。

??? 3、混凝土澆筑現(xiàn)場所用行燈電壓不得超過36V。

??? 4、施工現(xiàn)場所用電器必須有接地或接零保護裝置。

5、施工現(xiàn)場高度在20米以上的金屬架均應設避雷針，且避雷接地電阻不得大于10歐姆。

6、水塔井架電梯及卷揚滑輪必須定期檢查。

7、施工現(xiàn)場使用明火作業(yè)時，須經(jīng)有關(guān)部門批準。

??? 8、施工現(xiàn)場有易燃物的場所，（油庫、木工間、倉庫等）應設置滅火器、消防栓、消防水帶、砂子等，并保持水壓正常，道路暢通，設“嚴禁煙火”的明顯標志。

??? 9、閃點在45℃以下的易燃物不得露天存放，并采取降溫隔離措施。

10、熬制熱瀝青及調(diào)制冷底子油應在建筑物下風方向進行，距易燃易爆物距離不得小于10米。在作業(yè)時及作業(yè)完工后24小時內(nèi)30米范圍內(nèi)不得有明火。

11、在高度2m以上作業(yè)的施工人員必須配帶安全帶，安全帶應掛在上方牢固可靠處，不得低掛高用。

12、煙囪、水塔施工筒體內(nèi)必須設隔離設施。

??? 13、在夜間或光線不足的地方進行高處作業(yè)必須有足夠的照明。

??? 14、遇有6級以上大風或惡劣氣候天氣應停止露天作業(yè)。參加高空作業(yè)的人員必須進行體檢，不合格者不得參加高空作業(yè)。高空作業(yè)人員必須穿三緊工作服。高空作業(yè)的半空走道、斜道應裝設1.05米高的防護欄及18厘米高的擋腳板或設立防護立網(wǎng)。

??? 15、交叉作業(yè)施工現(xiàn)場施工時間應錯開，以減少互相干擾。上下層同時作業(yè)時應設安全隔離網(wǎng)。

??? 16、本工地一律使用金屬管作腳手架。

??? 17、腳手架的兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6—7根立桿應設支桿及剪刀撐，與地面夾角不得大于60°，支桿埋深不得小于30厘米，架子高于7米以上或無法設支桿時，豎向每隔4米、橫向每隔7米必須與建筑物進行牢固連接。

??? 18、腳手板應鋪滿，不應有空隙和探頭板，且與墻的空隙不大于20厘米。腳手板搭接長度不小于20厘米。在拐彎處交錯搭接。腳手板與架管必須牢固綁扎，在斜坡處設防滑條。

??? 19、腳手架搭設必須由專業(yè)人員進行施工。腳手架拆除必須由上而下，按序進行。腳手架應經(jīng)常檢查，在大風、暴雨后及解凍期應加強檢查。長期停用的腳手架，在恢復使用前應經(jīng)檢查鑒定合格后方可繼續(xù)使用。

20、梯子與地面夾角以60°為宜，并應有可靠的防滑措施。

21、各層孔洞及伸縮縫處都必須用鋼筋網(wǎng)或腳手板封蓋，并設明顯標志。

??? 22、在土方開挖時應采取合理的邊坡坡度，以防塌方。對于跨雨季的項目要采取防雨水沖刷、防雨水灌入的措施，以免影響施工。

??? 23、本工程除特殊項目外，一律用鋼模板施工。

??? 24、模板組合吊裝時應計算其剛度并確立吊點，鋼模板的斜撐與地面的夾角不得小于60°；模板安裝應自下而上，拆除時應自上而下，并劃定危險區(qū)，派人監(jiān)護。

??? 25、在高處或深坑內(nèi)綁扎鋼筋應搭設架子與馬道，在無保證措施的情況下，嚴禁進行粗鋼筋的校直工作及垂直交叉施工。

??? 26、綁扎4米以上獨立柱的鋼筋應設腳手架，綁扎大型基礎及地梁鋼筋時，應設附加骨架。

??? 27、在施工過程中鋼筋應與電氣設施保持一定距離，并且嚴防與任何帶電體接觸，吊運時不能與其他物體混吊。

??? 28、廠區(qū)內(nèi)的施工道路應有限速標志，施工現(xiàn)場的運輸車輛在倒車時要有專人監(jiān)護。

??? 29、攪拌機運行中嚴禁用鐵鏟深入滾筒內(nèi)扒料，也不得將異物伸入傳動部分。

??? 30、不得在攪拌機運行中清理、清掃閘門。在送料斗提升時，嚴禁在斗下敲擊或人員通過皮帶運輸機。如遇停電或出現(xiàn)故障，在清理攪拌機內(nèi)部時，必須切斷電源并安排專人監(jiān)護。

??? 31、工作場所應保持清潔、平整、道路暢通。

??? 32、混凝土運輸時，斜道坡度不得超過10%，溜槽入口處應設5厘米高的檔木。

??? 33、攪拌車在廠區(qū)內(nèi)行駛速度不得超過15公里/小時，泥濘道路及冰雪路面應低速行駛，不得急剎車。

??? 34、混凝土吊罐下不得站人，卸料時澆制面距罐底不得超過1.2米。

??? 35、清理升降機底坑時應停止其他工作，做好應付料斗墜落的安全防護措施。

??? 36、混凝土震搗器應使用絕緣良好的四芯橡皮軟線，并確保接地良好。

??? 37、夏季要做好“四防”工作，對高層建筑高架施工現(xiàn)場應做好防雷電工作，檢查一切用電設施，應接地良好。

38、冬季施工應做好防凍、防火、防滑工作，及時清除火源周圍的易燃物，對施工現(xiàn)場的積水、霜雪應及時清除。

39、嚴格做到安全事故“四不放過”：即事故原因不清楚不放過、事故責任者及相關(guān)人員未受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任人員未處理不放過。

二、安全監(jiān)理關(guān)鍵點

?? 注：明細表中符號意義： W——見證點?? H——仃工待檢點??? S——旁站監(jiān)理

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機務專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

一? 安全監(jiān)理實施細則內(nèi)容

??? 1、每個監(jiān)理人員堅持參加每周一次的安全學習活動，提高監(jiān)理人員的安全意識及安全控制能力。

??? 2、監(jiān)督檢查施工單位安全組織機構(gòu)是否符合國家電力建設安全管理規(guī)定，是否能正常運轉(zhuǎn)。

??? 3、在審批施工項目開工時，嚴格審查施工方提交的施工方案及安全技術(shù)措施，無安全技術(shù)措施或安全措施不完整、不詳細時，不允許進行施工。

??? 4、在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違章或存在事故隱患時，及時向施工方提出整改要求，沒有可靠的防范措施或整改不徹底，不得繼續(xù)進行施工。

??? 5、在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工方采取的安全措施與安全交底技術(shù)措施不符時，嚴格要求施工方按交底技術(shù)措施整改，整改完畢后才能繼續(xù)施工。

??? 6、加大安全巡回檢查力度，杜絕死角，檢查到位，對查出的問題及時提出糾正意見，責成施工方限時整改。

??? 7、定期檢查，監(jiān)督施工方每周一次安全學習制度的貫徹執(zhí)行情況，檢查安全學習記錄，對查出的問題，及時向施工方提出，并責成施工方進行認真整改。

??? 8、任何施工項目必須編制詳盡的安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施交底制度，安全技術(shù)交底不清時，不準施工。

??? 9、在試驗和推廣新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料的同時，必須制定相應的技術(shù)措施，經(jīng)各級安全主管部門批準后方可執(zhí)行。

??? 10、加強對施工現(xiàn)場安全管理，督促施工方做好夏季防風、防雨、防火、防暑降溫四防工作，檢查監(jiān)督施工措施制定及落實情況。

??? 11、加強對特殊工種人員的監(jiān)督與管理，特殊工種須經(jīng)培訓考試合格并取得合格證，做到持證上崗，嚴禁無證操作。

??? 12、檢查監(jiān)督安全防護用品、用具等，嚴把質(zhì)量關(guān)，爬梯、安全帶、安全網(wǎng)等用品必須是經(jīng)勞動部門安全認證的指定廠生產(chǎn)產(chǎn)品，并有出廠合格證。起重工具在使用前必須進行試驗，合格后做好標識。

??? 13、檢查督促現(xiàn)場施工人員必須正確佩戴安全帽，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘鞋等，嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。

??? 14、檢查監(jiān)督施工方在有粉塵或有有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作時，應設立除塵或通風裝置及其他安全設施。

??? 15、檢查監(jiān)督施工方做好材料、設備的堆放，做到堆放整齊、符合搬運及消防要求，堆放場地應平整、不積水、地基堅實。主要設備應有防風、雨、雪的措施。

??? 16、檢查監(jiān)督施工方使用的行燈電壓不超過36V，潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)的行燈電壓不得超過12V。行燈電源線應使用軟橡膠電纜，行燈應有保護罩。

??? 17、檢查監(jiān)督施工方在施工現(xiàn)場應配備足夠的消防供水管道及合適的消防器材。

??? 18、檢查監(jiān)督施工方在易燃、易爆區(qū)周圍動明火時，必須辦理動火工作票，并經(jīng)有關(guān)部門批準并采取相應措施后方可進行作業(yè)。

??? 19、檢查監(jiān)督施工方做好易燃易爆物品、有毒物質(zhì)及輻射源等分別存放在與普通倉庫隔離的專用庫內(nèi)，并按有關(guān)規(guī)定嚴格管理。汽油、酒精、油漆及稀釋劑等揮發(fā)性易燃材料應密封存放。

??? 20、冬季施工時，督促施工方對現(xiàn)場道路及腳手架、跳板和走道及時清除積水、霜雪，并采取防滑措施。

??? 21、督促施工方在夜間或光線不足的地方進行高處作業(yè)時必須配備足夠的照明。

??? 22、檢查監(jiān)督施工方參加高處作業(yè)的人員進行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參加高處作業(yè)。

??? 23、檢查監(jiān)督施工人員高處作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應掛在上方牢固可靠且不會對安全帶造成切、磨損傷的部位，不得低掛高用。

??? 24、檢查監(jiān)督施工高處作業(yè)地點、各層平臺、走道及腳手架，不得堆放超過允許載荷的物件，施工用料應隨用隨吊。

??? 25、檢查監(jiān)督高空作業(yè)人員應配帶工具袋，較大的工具應系保險繩，傳遞物品時嚴禁拋擲。

??? 26、檢查監(jiān)督施工人員在高處作業(yè)時，點焊的物件不得移動；切割的工件、邊角余料應放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢，并有防止墜落的措施。

??? 27、檢查監(jiān)督施工方在特殊高處作業(yè)的危險區(qū)應設圍欄及“嚴禁靠近”的警示牌，危險區(qū)內(nèi)嚴禁人員逗留或通行。

??? 28、檢查督促施工方盡量減少立體交叉作業(yè)。必須交叉時，層間必須搭設嚴密、牢固的防護隔離設施，做好協(xié)調(diào)或配合工作。

??? 29、檢查監(jiān)督施工方腳手架載荷不得超過270公斤/平方米。腳手架搭設后應經(jīng)施工及使用部門驗收合格并掛牌后方可交付使用，使用中應定期檢查和維護。

??? 30、檢查監(jiān)督施工方在重大的起吊、運輸項目時，應制定施工方案和技術(shù)措施。

??? 31、檢查監(jiān)督施工方在起重量達到機械定額負載的95%、兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件，起吊精密物件或起吊不易吊裝的大件，或復雜場所進行大件吊裝時，必須辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責人現(xiàn)場指揮。

??? 32、檢查監(jiān)督施工方起吊設備是否完好，安全裝置是否齊全、可靠。

??? 33、檢查監(jiān)督施工方當工作地點的風力達到五級及以上時，不得進行受風面積大的起吊作業(yè)；當風力達到六級及以上時，不得進行起吊作業(yè)。

??? 34、檢查監(jiān)督施工方遇到大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候，或夜間照明不足，使指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清指揮信號時，不得進行起重工作。

??? 35、檢查監(jiān)督施工方在小型機具使用前必須進行檢查，嚴禁使用已變形、已破損、有故障等不合格機具。

??? 36、檢查監(jiān)督施工方在使用電動工具、機具時，必須有良好的接地及漏電保護裝置，機械防護裝置完好。

??? 37、檢查監(jiān)督施工方在使用角向磨光機、電動、風動砂輪機時，必須戴防護眼鏡。

??? 38、檢查監(jiān)督施工人員在使用千斤頂時，嚴禁超載，并不得加長手柄，不得超過規(guī)定人數(shù)操作。

??? 39、檢查監(jiān)督施工人員在使用鏈條葫蘆時，應檢查吊鉤、鏈條等是否良好，傳動剎車裝置是否良好。

??? 40、檢查監(jiān)督施工人員在使用鏈條葫蘆時，不得超負荷使用，拉鏈人數(shù)不得超過規(guī)定。

??? 41、檢查監(jiān)督施工人員在使用可攜式或移動式電動工具時，必須戴絕緣手套或站在絕緣墊上。

??? 42、檢查監(jiān)督施工人員在潮濕或含有酸類的場地上以及在金屬容器內(nèi)使用Ⅲ類絕緣的電動工具時，必須采取可靠的絕緣措施并設專人監(jiān)護，電動工具的開關(guān)應在監(jiān)護人員伸手可及的地方。

??? 43、檢查監(jiān)督施工人員在轉(zhuǎn)動、調(diào)整就位設備部件或在管內(nèi)對口時，施工人員應協(xié)調(diào)一致，嚴禁將手伸入接合面和螺絲孔內(nèi)。如需清理時應采取防護措施。

??? 44、檢查監(jiān)督施工方設備組合支架、組合平臺、組件的臨時加固方法和臨時就位的固定方法等均應有設計并經(jīng)審批。臨時加固件使用后應及時拆除。

??? 45、檢查監(jiān)督施工方在燃燒室、煙道及金屬容器內(nèi)，應有兩人以上在一起工作，外面應有專人監(jiān)擴；工作完畢后，施工負責人員應清點人數(shù)，檢查確定無人和工器具、材料留在內(nèi)部且無火災隱患后方可封閉。

??? 46、檢查監(jiān)督施工方平臺、欄桿、梯子應隨鍋爐組件或鋼架的吊裝及時安裝，并應將一側(cè)的平臺、欄桿、梯子盡早接通，焊接牢固。

??? 47、督促施工方在鍋爐安裝期間，從爐頂?shù)搅忝籽b設一條輸送廢料和垃圾的垂直通道；每一層平臺的垃圾輸送口應設蓋板，通道下口處應設圍欄。

??? 48、檢查監(jiān)督施工人員在汽包內(nèi)工作時，汽包外應設專職監(jiān)護人，封閉人孔門前必須清點人數(shù)。

??? 49、檢查監(jiān)督施工方燃燒室內(nèi)應盡量避免上下交叉作業(yè)。如需進行交叉作業(yè)時，必須搭設嚴密、牢固的隔離層，并鋪以石棉布等防火材料；不得用安全網(wǎng)代替隔離層。

??? 50、檢查監(jiān)督施工方在吊起汽缸下面進行清理和涂抹涂料時應用臨時支撐將汽缸支穩(wěn)后方可進行。

??? 51、檢查監(jiān)督施工方管道吊裝就位措施執(zhí)行情況。如用葫蘆作臨時固定，應將手拉鏈拴在起重鏈上并設保險繩，每天應進行檢查。

??? 52、檢查監(jiān)督施工人員在穿凝汽器的銅管時，內(nèi)部操作人員不得手握管頭，脹管和切管人員應站在牢固的架子上。

??? 53、檢查監(jiān)督從事礦渣棉、玻璃絲棉等作業(yè)的人員應戴口罩、風鏡和披肩帽、穿絲綢工作服；衣領(lǐng)、袖口、褲腳應扎緊。

??? 54、檢查監(jiān)督施工方對施工場所保持整潔，垃圾、廢料及時清除，做到“工完、料盡、場地清”，堅持文明施工。

??? 55、在檢查落實施工項目時，同時檢查落實安全施工措施執(zhí)行的情況。

??? 56、加大安全監(jiān)理力度，杜絕指揮性違章、作業(yè)性違章和裝置性違章。

57、監(jiān)理人員自身做到不違章，努力做到“四不傷害”。

58、嚴格做到安全事故“四不放過”：即事故原因不清楚不放過，事故責任者及相關(guān)人員沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，責任人員未處理不放過。

二? 安全監(jiān)理關(guān)鍵點

?注：明細表中符號意義：W—見證點? H—仃工待檢點?? S——旁站監(jiān)理? C——巡檢

電氣專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

一? 安全監(jiān)理實施細則內(nèi)容

??? 1、監(jiān)督檢查施工單位的安全組織機構(gòu)是否符合國家電力建設安全管理規(guī)定，是否能正常運轉(zhuǎn)。

??? 2、嚴格審查施工單位提交的施工作業(yè)指導書及安全文明施工措施，無安全技術(shù)措施或安全措施不完整，不詳細時，不允許施工。

??? 3、在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違章或存在安全隱患時，及時向施工單位提出進行整改，沒有可靠的防范措施，整改不徹底不得放行施工。

??? 4、任何施工項目、必須嚴格進行安全技術(shù)交底，交底不徹底不準施工。

??? 5、加強每天的巡視檢查工作，檢查時要將安全工作列入重點檢查項目，發(fā)現(xiàn)隱患及時向施工方提出。

??? 6、檢查施工單位的電工應持證上崗，嚴禁非電工人員私接電源或裝拆電氣設備。

??? 7、檢查施工用的絕緣工器具和電氣工具是否合格。

??? 8、檢查施工單位的電動手持工具及建筑電動機械須接漏電保護器。

??? 9、檢查電動工具金屬外殼必須可靠接地、使用者應戴絕緣手套。

??? 10、現(xiàn)場用電電纜不得直接用金屬腳手架或結(jié)構(gòu)上的鋼筋做架空支點。

??? 11、檢查施工人員在金屬容器或坑洞內(nèi)工作時，金屬容器應可靠接地，嚴禁將行燈變壓器帶入金屬容器或坑井內(nèi)。

??? 12、在帶電設備附近可能觸電的位置，禁止使用鋼卷尺進行測量作業(yè)。

??? 13、檢查現(xiàn)場配電箱門應完整牢固并及時關(guān)閉、上鎖。

??? 14、嚴禁用其他金屬代替熔絲。

??? 15、在電源盤柜、電源周圍2米內(nèi)禁止進行氣割、焊接、動火等高溫作業(yè)。

??? 16、檢查電氣倒閘操作應填寫作業(yè)票、執(zhí)行監(jiān)護制度。

??? 17、檢查倒閘操作時核對設備名稱、編號、位置、狀態(tài)。

??? 18、檢查裝設接地線前要驗電、裝設的接地線要符合《安規(guī)》要求。

??? 19、檢查電氣設備檢修應辦理工作票并執(zhí)行工作監(jiān)護制度。工作人員不能擅自擴大工作范圍。

??? 20、檢查設備檢修時，嚴禁約時送電。

??? 21、檢查設備檢修完畢，應辦理工作票終結(jié)手續(xù)，再恢復設備運行。

??? 22、在帶電設備附近進行起吊作業(yè)，應保持足夠的安全距離，并設專人監(jiān)護。

??? 23、在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，使用安全電源行燈照明，并設專人監(jiān)護。

??? 24、檢查高空作業(yè)搭設的腳手架符合安全規(guī)定。

??? 25、檢查使用的安全帽、安全帶、絕緣器具、起重工器具合格，并應定期試驗。

??? 26、檢查現(xiàn)場濾油應有專人看管，并采取防漏防火措施。

??? 27、進行高壓驗電必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，35KV及以上的電氣設備，在沒有專用驗電器的特殊情況下可以使用絕緣棒從下向上緩慢地靠近帶電體，根據(jù)絕緣棒頂端有無電火花及放電的劈啪聲來判斷有無電壓。

??? 28、檢查現(xiàn)場低壓開關(guān)設備護蓋齊全，導電部分不能裸露，高壓配電裝置帶電部分的對地距離應滿足規(guī)程要求。

??? 29、檢查地線、零線的連接應采用焊接、壓接或螺栓連接方法，禁止采用纏繞法。

??? 30、檢查變電站構(gòu)架爬梯，刀閘操作把手抱箍，低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼應直接接地，110KV及以上鋼筋混凝土構(gòu)架上的電氣設備金屬外殼采用專門敷設的接地線。

??? 31、檢查開關(guān)設備要使用雙重編號。

??? 32、檢查高架吊車軌道接零后，要做重復接地。

??? 33、進行變壓器內(nèi)部檢查時，通風和照明必須良好，并設專人監(jiān)護，工作人員要穿無紐扣無口袋的工作服、電工鞋，帶入的工具必須栓繩、登記、清點，嚴防工具及雜物遺留變壓器內(nèi)。

??? 34、無論用何種方式干燥電氣設備或元件，均要控制其溫度，干燥場地不得有易燃物，并有足夠的消防措施，在帶電設備周圍不得使用鋼卷尺或皮卷尺，進行測量工作要用木尺或其他絕緣量具。

??? 35、檢查在易燃物品及重要設備上方進行動火作業(yè)，下方應設監(jiān)護人，并采取防火等安全措施。

??? 36、檢查在易燃、易爆區(qū)工作人員是否掌握相關(guān)消防知識，是否會正確使用消防器材。

??? 37、檢查在易燃易爆區(qū)、重點防火部位等消防器材配備必須齊全，并符合消防規(guī)程規(guī)定要求，設警示標志。

??? 38、檢查燃油泵房等易燃易爆區(qū)應裝設防爆型電源開關(guān)及設備。

39、檢查承建商對安全問題的處理整改是否落實，對事故的處理是否按“四不放過”原則進行。

二? 安全監(jiān)理關(guān)鍵點

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?? 注：明細表中符號意義： W——見證點?? H——仃工待檢點??? S——旁站監(jiān)理????????? ?C——巡檢

焊接專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

??? 1、焊接作業(yè)指導書中必須有可靠的安全技術(shù)措施。該措施不全不得審批。

??? 2、將施工方的安全管理措施列入監(jiān)理部的日常巡查工作中。其中包括：是否定期進行焊接安全知識講座和安全培訓考試、有無這方面的記錄、每周一次的安全學習制度是否堅持進行等等。

??? 3、加強每天的巡視檢查工作。檢查時，要將安全工作列入重點檢查項目，發(fā)現(xiàn)隱患應及時向施工方提出。

??? 4、參加焊接、切割與熱處理的工作人員，應經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)教育，考試合格并取得合格證，并應熟悉觸電急救法和人工呼吸。

??? 5、進行焊接、切割與熱處理工作時，操作人員應穿戴專用工作服、絕緣鞋、皮手套等符合專業(yè)防護要求的勞動防護用具。衣著不得敞領(lǐng)卷袖。

??? 6、不宜在雨、雪及大風天氣進行露天焊接或切割作業(yè)，如確實需要時，應采取遮蔽，防止觸電和防止火花飛濺的措施。

??? 7、焊接施工的安全工作重點是要做好防火、防觸電和防高空墜落的措施，現(xiàn)場施工中應該時常注意周圍環(huán)境有無易燃易爆物品。如果發(fā)現(xiàn)，要及時要求施工方馬上進行清理，督促施工方定期檢查施工工器具、氧氣、乙炔閥的膠帶是否漏氣，電焊機、電焊軟線是否漏電，電焊機接地是否完好等。焊條頭不得亂扔。

??? 8、高處作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應掛在上方牢固可靠且不會對安全帶造成切、磨損傷的部位，不得低掛高用；高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。

??? 9、要堅持動火作業(yè)票制度，對在帶壓、帶電及其它有易燃、易爆物品的場所進行焊接作業(yè)時，必須要求其辦理動火作業(yè)票，并要求采取可靠的防火、防爆安全措施后方可進行工作。

??? 10、管道熱處理場所應設圍欄并掛警告牌。

??? 11、進行熱處理工作時，操作人員不得擅自離開。工作結(jié)束后應詳細檢查，確認無起火危險后方可離開。

??? 12、使用放射性同位素的單位，應嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》，取得放射性同位素工作許可證后方可工作。

??? 13、從事放射性工作的人員應經(jīng)培訓、考試合格，并取得合格證。

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1、目的和作用

1.1? 為了貫徹落實 “安全第一，預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系和責任制度，加強對職工進行安全生產(chǎn)教育及對分部、分項工程的安全防護技術(shù)措施，有效地杜絕各類違章行為及安全隱患，控制和減少各類傷亡事故，深入貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、文明施工的有關(guān)標準要求，保證該工程項目的順利進行，特制定本規(guī)則。

1.2? 本細則作為陽城電廠施工安全監(jiān)理的指導性文件，具體規(guī)定了本工程施工安全監(jiān)理工作中的職責、工作內(nèi)容和程序等。

2、編制依據(jù)

2.1? 《電力建設安全工作規(guī)程》 （火力發(fā)電廠部分）DL5009.1—2002

2.2? 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 （國家電力公司發(fā)布）

2.3? 《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》 （國家電網(wǎng)安監(jiān)[2008]23號）

2.4? 《建筑施工安全檢查標準》??JGJ59-99

2.5? 《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》168#-2003

2.6? 《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》302#-2007

2.7? 《國家電網(wǎng)公司電力建設起重機械安全監(jiān)督管理辦法》891#-2008

2.8? 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

2.9? 《陽城電廠籌建處安全文明施工管理實施細則》

2.10 《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》

3、工程概況及特點

工程名稱及概況：山東濟礦魯能煤電有限公司陽城電廠

工程2×150MW機組，該工程由濟礦集團投資興建。

本期建設規(guī)模為2×150MW超高壓中間再熱凝汽式汽輪發(fā)電機組，配2×480t/h超高壓中間再熱循環(huán)流化床鍋爐，預留擴建條件；燃煤為陽城煤礦的煤矸石、煤泥、洗中煤、原煤次煤等資源，屬典型的煤矸石資源綜合利用的坑口電廠。燃料資源充足，運輸環(huán)節(jié)和環(huán)境污染小。本期工程的建設對于落實科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有十分重要的意義，項目建設具有投資省、建設周期短、經(jīng)濟效益和環(huán)保效益好等優(yōu)越性。設計單位為中南電力設計院，監(jiān)理單位為山東誠信工程建設監(jiān)理有限公司，由山東電建二公司負責施工。

4、安全監(jiān)理目標

杜絕惡性人身、機械、設備事故，杜絕死亡事故，以“零違章來保證零事故”，努力實現(xiàn)“事故的零目標”。

5、安全監(jiān)理工作程序

6、安全監(jiān)理職責

6.1? 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理部安全監(jiān)理的第一責任者,在本項目監(jiān)理范圍內(nèi)對安全監(jiān)理負責,并接受上級安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導。

6.2? 副總監(jiān)理工程師協(xié)作總監(jiān)理工程師做好本項目監(jiān)理范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，總監(jiān)不在位時接受總監(jiān)委托，負責委托授權(quán)范圍內(nèi)的安全管理工作。

6.3? 安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)、副總監(jiān)的領(lǐng)導下，做好日常安全監(jiān)理工作，組織參與業(yè)主和電廠安全委員會的安全檢查活動；組織監(jiān)理部相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位安全科的專職安全員進行日常安全巡視及重點部位施工環(huán)節(jié)的安全跟蹤、隱患排查，對存在的安全問題提出處理意見；組織召開安全例會，定期、不定期總結(jié)安全工作；負責承包商提報的施工方案中安全保證技術(shù)措施和組織措施部分的審查，提出意見及建議。

6.4? 專業(yè)監(jiān)理工程師是該專業(yè)安全監(jiān)理的直接責任者,負責所轄范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作,是安全監(jiān)理的直接責任者。

6.5? 總監(jiān)理工程師負責組織審查承建商安全保證體系的運轉(zhuǎn)情況,各專業(yè)監(jiān)理工程師負責審查本專業(yè)范圍內(nèi)的安全資料文件,提出安全監(jiān)理意見。

6.6? 各專業(yè)監(jiān)理工程師應經(jīng)常進行現(xiàn)場安全巡視檢查,不放過任何危及安全的違章和隱患。

6.7? 各專業(yè)監(jiān)理工程師應加強安全知識的培訓和學習,按時參加每周一次的安全學習會,增強安全意識，提高安全技能。

6.8? 各專業(yè)監(jiān)理師應高度重視自身安全和健康保護。

7、安全監(jiān)理工作原則

7.1? 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

7.2? 遵循“誰主管、誰負責”的原則。

7.3? 以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工廠建設強制性標準及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。

7.4? 根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。

7.5? 對工程項目施工階段的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責任制落實到位。

7.6? 安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應實行過程監(jiān)督，采用“事前預控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。

7.7? “安全生產(chǎn)，人人有責”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續(xù)施工。

8、安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容

8.1? 施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作

8.1.1

協(xié)助建設單位成立安全委員會。督促建設單位與施工單位簽訂工程項目安全施工責任（或承諾）書。督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工協(xié)議。

8.1.2

審查承包商(包括分包商)的資質(zhì)。包括營業(yè)執(zhí)照、安全資質(zhì)等級證書、施工許可證（原件）等。

審查原材料、主要設備生產(chǎn)廠家安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等（原件）。

8.1.3

檢查施工承包單位的安全管理組織機構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡、安全職責等現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系是否完備；督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理，并檢查分包單位的安全生產(chǎn)制度和安全管理措施。

8.1.4

審查施工承包單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案的安全保障是否具體、明確、到位。

8.1.5

審核施工單位負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證（原件），以及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特殊作業(yè)人員資格證（原件）。

8.1.6

督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作，監(jiān)理應參與技術(shù)交底并記錄交底情況

8.1.7

督促檢查施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動、培訓工作和安全生產(chǎn)費用計劃落實情況。

8.1.8

制定安全監(jiān)理工作文件，建立健全崗位責任制、安全與環(huán)境管理體系，進行安全監(jiān)理工作交底。

8.1.9

在會審施工圖紙時，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)工程建設法律、法規(guī)、強制性標準的規(guī)定，或存在較大施工安全風險時，應及時向建設單位、施工承包單位提出。

8.1.10

檢查施工承包單位的醫(yī)療和急救條件及是否有針對工程特點和施工現(xiàn)場實際制定的應急救援預案和建立的應急救援體系。

8.1.11

審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。

8.2? 施工展開階段安全監(jiān)理的主要工作

8.2.1

檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。

8.2.2

監(jiān)督施工承包單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和經(jīng)審查同意的施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，制止違章作業(yè)。

8.2.3

對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，監(jiān)督施工承包單位落實各項安全措施。發(fā)現(xiàn)有違章施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令，并及時報告建設單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關(guān)主管部門進行書面報告。

8.2.4

檢查施工承包單位施工機械、安全設施的合格證、檢測、驗收、準用手續(xù)（須原件），對手續(xù)不完備的不準投入使用。

8.2.5

督促施工承包單位定期進行各級安全生產(chǎn)自查工作（班組檢查、專業(yè)分隊檢查、項目部檢查、公司檢查）。

8.2.6

監(jiān)督施工承包單位做好“四口”、“五臨邊”，高處作業(yè)等危險部位的安全防護工作，并設置明顯的安全警示標志；檢查施工單位對現(xiàn)場的防火、防洪、防雷、防寒防凍、防暑、防墜落物、文明施工等的有效控制，建立良好的工作環(huán)境。

8.2.7

在監(jiān)理會議上，將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一，評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題，提出整改要求，制定預防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實處。

8.2.8

不定期的組織安全綜合檢查,可按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價,提出處理意見并限期整改；對高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理工作重點，加大監(jiān)督檢查力度。

8.2.9

檢查安全文明施工措施費的使用情況，督促施工承包單位按安全文明施工措施費用規(guī)定正確使用，及時投入并必須用于安全措施上。對未按照規(guī)定使用該費用的或挪作他用的，總監(jiān)理工程師應予以制止，并向建設單位報告。

8.2.10

協(xié)調(diào)解決各施工承包單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題跟蹤控制。

8.2.11

嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動、移交所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。

8.2.12

發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應當立即下達工程暫停令，并督促施工承包單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門（或安全監(jiān)督部門）報告；配合有關(guān)單位做好應急救援和現(xiàn)場保護工作；協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理，并堅持“四不放過”原則。

9、安全檢查和例會制度

9.1? 項目監(jiān)理部每周組織一次安全大檢查。包括一般性檢查，參與業(yè)主方或安委會組織的定期、不定期階段性檢查,專業(yè)檢查，專項檢查等,每項檢查都必須有記錄,對查出的問題由安全監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師對口落實整改,形成閉環(huán)管理。

9.2? 安全檢查主要內(nèi)容

9.2.1

查自身。檢查監(jiān)理部內(nèi)部的安全工作情況，安全責任是否落實，監(jiān)理人員的自身安全和健康保護是否有保障。

9.2.2

查管理。檢查承建商及主要分包商的安全管理保證體系是否健全，運轉(zhuǎn)是否正常，各項目安全工作是否落到實處。

9.2.3

查隱患。檢查現(xiàn)場是否存在事故隱患，是否有違紀違章現(xiàn)象，安全設施、標識是否健全，防火、防觸電、防墜落、防機械傷害、防污染等公共安全保護設施是否符合現(xiàn)場規(guī)定和實際要求；查現(xiàn)場施工狀況，抽查安全工器具、起重機械、消防設施等是否經(jīng)過定期檢驗合格。

9.2.4

查結(jié)果。檢查承建商對安全問題的處理整改是否落實，對事故的處理是否按“四不放過”的原則進行。

9.3? 項目監(jiān)理部每月召開一次有全體監(jiān)理人員參加的安全工作例行會議,總結(jié)本月安全情況,提出下階段的安全工作重點及要求。

安全例會由安全第一責任人主持，安全監(jiān)理工程師參與并負責做好記錄，及時整理簽發(fā)例會紀要。

9.4? 項目監(jiān)理部每周進行一次由全體施工監(jiān)理人員參加的安全學習。學習內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法規(guī)、條例，電力行業(yè)的《電力建設安全工作規(guī)程》等規(guī)定，上級及業(yè)主安全部門的安全生產(chǎn)條例、文件等。

10、安全管理程序

10.1? 工程項目開工前施工單位應提交監(jiān)理部下列文件：

10.1.1

分部分項工程的安全施工組織設計

10.1.2

分部分項工程的安全技術(shù)交底記錄

10.1.3

施工單位的安全保證體系及結(jié)構(gòu)

10.1.4

審查高空作業(yè)人員上崗前的身體體檢合格證明

10.1.5

施工安全設施的檢驗、檢查證明

10.2?? 總監(jiān)理工程師審查以上文件及專業(yè)施工相關(guān)的文件，經(jīng)確認無誤合格后，發(fā)布《開工令》。

10.3? 安全監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員當發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有安全問題或隱患時,必須及時制止,并根據(jù)具體情況以口頭或書面（《安全監(jiān)理工作聯(lián)系單》、《安全整改通知單》）的形式，通知施工單位安全監(jiān)察部，請施工單位對施工現(xiàn)場的安全問題或隱患及時、準確地進行整改。安全監(jiān)理工程師對《安全整改通知單》中所提內(nèi)容應進行及時、到位或跟蹤監(jiān)理，并要求施工單位填寫《安全整改報驗單》。

10.4? 監(jiān)理工程師對《安全整改報驗單》的內(nèi)容應及時查驗，合格后簽證。

10.5? 出現(xiàn)以下情況，安全監(jiān)理工程師可提請總監(jiān)理工程師下達“暫時停工令”：

10.5.1

施工中出現(xiàn)安全隱患及異常情況，經(jīng)提出后，施工單位未進行及時整改或整改措施不符合規(guī)程及現(xiàn)場實際要求的。

10.5.2

對已發(fā)生的工程事故未按規(guī)定進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。

10.5.3

安全設施未經(jīng)自檢、報驗并取得使用許可而擅自使用的。

10.5.4

未經(jīng)安全資質(zhì)審批的分包單位施工人員進入現(xiàn)場施工的。

附：

土建專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

機務專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

電氣專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

焊接專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

土建專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

一?安全監(jiān)理實施細則內(nèi)容

1、現(xiàn)場施工用電電源必須安裝漏電保護器。

2、現(xiàn)場用電電線電纜架空或埋設必須符合DL5009.1-2002有關(guān)規(guī)定，尤其注意電線電纜不得直接用金屬腳手架或結(jié)構(gòu)上的鋼筋做架空點。

3、混凝土澆筑現(xiàn)場所用行燈電壓不得超過36V。

4、施工現(xiàn)場所用電器必須有接地或接零保護裝置。

5、施工現(xiàn)場高度在

20米

以上的金屬架均應設避雷針，且避雷接地電阻不得大于10歐姆。

6、水塔井架電梯及卷揚滑輪必須定期檢查。

7、施工現(xiàn)場使用明火作業(yè)時，須經(jīng)有關(guān)部門批準。

8、施工現(xiàn)場有易燃物的場所，（油庫、木工間、倉庫等）應設置滅火器、消防栓、消防水帶、砂子等，并保持水壓正常，道路暢通，設“嚴禁煙火”的明顯標志。

9、閃點在

45℃

以下的易燃物不得露天存放，并采取降溫隔離措施。

10、熬制熱瀝青及調(diào)制冷底子油應在建筑物下風方向進行，距易燃易爆物距離不得小于

10米

。在作業(yè)時及作業(yè)完工后24小時內(nèi)

30米

范圍內(nèi)不得有明火。

11、在高度

2m

以上作業(yè)的施工人員必須配帶安全帶，安全帶應掛在上方牢固可靠處，不得低掛高用。

12、煙囪、水塔施工筒體內(nèi)必須設隔離設施。

13、在夜間或光線不足的地方進行高處作業(yè)必須有足夠的照明。

14、遇有6級以上大風或惡劣氣候天氣應停止露天作業(yè)。參加高空作業(yè)的人員必須進行體檢，不合格者不得參加高空作業(yè)。高空作業(yè)人員必須穿三緊工作服。高空作業(yè)的半空走道、斜道應裝設

1.05米

高的防護欄及18厘米高的擋腳板或設立防護立網(wǎng)。

15、交叉作業(yè)施工現(xiàn)場施工時間應錯開，以減少互相干擾。上下層同時作業(yè)時應設安全隔離網(wǎng)。

16、本工地一律使用金屬管作腳手架。

17、腳手架的兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6—7根立桿應設支桿及剪刀撐，與地面夾角不得大于60°，支桿埋深不得小于30厘米，架子高于

7米

以上或無法設支桿時，豎向每隔

4米

、橫向每隔

7米

必須與建筑物進行牢固連接。

18、腳手板應鋪滿，不應有空隙和探頭板，且與墻的空隙不大于20厘米。腳手板搭接長度不小于20厘米。在拐彎處交錯搭接。腳手板與架管必須牢固綁扎，在斜坡處設防滑條。

19、腳手架搭設必須由專業(yè)人員進行施工。腳手架拆除必須由上而下，按序進行。腳手架應經(jīng)常檢查，在大風、暴雨后及解凍期應加強檢查。長期停用的腳手架，在恢復使用前應經(jīng)檢查鑒定合格后方可繼續(xù)使用。

20、梯子與地面夾角以60°為宜，并應有可靠的防滑措施。

21、各層孔洞及伸縮縫處都必須用鋼筋網(wǎng)或腳手板封蓋，并設明顯標志。

22、在土方開挖時應采取合理的邊坡坡度，以防塌方。對于跨雨季的項目要采取防雨水沖刷、防雨水灌入的措施，以免影響施工。

23、本工程除特殊項目外，一律用鋼模板施工。

24、模板組合吊裝時應計算其剛度并確立吊點，鋼模板的斜撐與地面的夾角不得小于60°；模板安裝應自下而上，拆除時應自上而下，并劃定危險區(qū)，派人監(jiān)護。

25、在高處或深坑內(nèi)綁扎鋼筋應搭設架子與馬道，在無保證措施的情況下，嚴禁進行粗鋼筋的校直工作及垂直交叉施工。

26、綁扎

4米

以上獨立柱的鋼筋應設腳手架，綁扎大型基礎及地梁鋼筋時，應設附加骨架。

27、在施工過程中鋼筋應與電氣設施保持一定距離，并且嚴防與任何帶電體接觸，吊運時不能與其他物體混吊。

28、廠區(qū)內(nèi)的施工道路應有限速標志，施工現(xiàn)場的運輸車輛在倒車時要有專人監(jiān)護。

29、攪拌機運行中嚴禁用鐵鏟深入滾筒內(nèi)扒料，也不得將異物伸入傳動部分。

30、不得在攪拌機運行中清理、清掃閘門。在送料斗提升時，嚴禁在斗下敲擊或人員通過皮帶運輸機。如遇停電或出現(xiàn)故障，在清理攪拌機內(nèi)部時，必須切斷電源并安排專人監(jiān)護。

31、工作場所應保持清潔、平整、道路暢通。

32、混凝土運輸時，斜道坡度不得超過10%，溜槽入口處應設5厘米高的檔木。

33、攪拌車在廠區(qū)內(nèi)行駛速度不得超過15公里/小時，泥濘道路及冰雪路面應低速行駛，不得急剎車。

34、混凝土吊罐下不得站人，卸料時澆制面距罐底不得超過

1.2米

。

35、清理升降機底坑時應停止其他工作，做好應付料斗墜落的安全防護措施。

36、混凝土震搗器應使用絕緣良好的四芯橡皮軟線，并確保接地良好。

37、夏季要做好“四防”工作，對高層建筑高架施工現(xiàn)場應做好防雷電工作，檢查一切用電設施，應接地良好。

38、冬季施工應做好防凍、防火、防滑工作，及時清除火源周圍的易燃物，對施工現(xiàn)場的積水、霜雪應及時清除。

39、嚴格做到安全事故“四不放過”：即事故原因不清楚不放過、事故責任者及相關(guān)人員未受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任人員未處理不放過。

二、安全監(jiān)理關(guān)鍵點

注：明細表中符號意義： W——見證點?? H——仃工待檢點??? S——旁站監(jiān)理

C——巡檢

機務專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

一?安全監(jiān)理實施細則內(nèi)容

1、每個監(jiān)理人員堅持參加每周一次的安全學習活動，提高監(jiān)理人員的安全意識及安全控制能力。

2、監(jiān)督檢查施工單位安全組織機構(gòu)是否符合國家電力建設安全管理規(guī)定，是否能正常運轉(zhuǎn)。

3、在審批施工項目開工時，嚴格審查施工方提交的施工方案及安全技術(shù)措施，無安全技術(shù)措施或安全措施不完整、不詳細時，不允許進行施工。

4、在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違章或存在事故隱患時，及時向施工方提出整改要求，沒有可靠的防范措施或整改不徹底，不得繼續(xù)進行施工。

5、在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工方采取的安全措施與安全交底技術(shù)措施不符時，嚴格要求施工方按交底技術(shù)措施整改，整改完畢后才能繼續(xù)施工。

6、加大安全巡回檢查力度，杜絕死角，檢查到位，對查出的問題及時提出糾正意見，責成施工方限時整改。

7、定期檢查，監(jiān)督施工方每周一次安全學習制度的貫徹執(zhí)行情況，檢查安全學習記錄，對查出的問題，及時向施工方提出，并責成施工方進行認真整改。

8、任何施工項目必須編制詳盡的安全技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施交底制度，安全技術(shù)交底不清時，不準施工。

9、在試驗和推廣新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料的同時，必須制定相應的技術(shù)措施，經(jīng)各級安全主管部門批準后方可執(zhí)行。

10、加強對施工現(xiàn)場安全管理，督促施工方做好夏季防風、防雨、防火、防暑降溫四防工作，檢查監(jiān)督施工措施制定及落實情況。

11、加強對特殊工種人員的監(jiān)督與管理，特殊工種須經(jīng)培訓考試合格并取得合格證，做到持證上崗，嚴禁無證操作。

12、檢查監(jiān)督安全防護用品、用具等，嚴把質(zhì)量關(guān)，爬梯、安全帶、安全網(wǎng)等用品必須是經(jīng)勞動部門安全認證的指定廠生產(chǎn)產(chǎn)品，并有出廠合格證。起重工具在使用前必須進行試驗，合格后做好標識。

13、檢查督促現(xiàn)場施工人員必須正確佩戴安全帽，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘鞋等，嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。

14、檢查監(jiān)督施工方在有粉塵或有有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作時，應設立除塵或通風裝置及其他安全設施。

15、檢查監(jiān)督施工方做好材料、設備的堆放，做到堆放整齊、符合搬運及消防要求，堆放場地應平整、不積水、地基堅實。主要設備應有防風、雨、雪的措施。

16、檢查監(jiān)督施工方使用的行燈電壓不超過36V，潮濕場所、金屬容器及管道內(nèi)的行燈電壓不得超過12V。行燈電源線應使用軟橡膠電纜，行燈應有保護罩。

17、檢查監(jiān)督施工方在施工現(xiàn)場應配備足夠的消防供水管道及合適的消防器材。

18、檢查監(jiān)督施工方在易燃、易爆區(qū)周圍動明火時，必須辦理動火工作票，并經(jīng)有關(guān)部門批準并采取相應措施后方可進行作業(yè)。

19、檢查監(jiān)督施工方做好易燃易爆物品、有毒物質(zhì)及輻射源等分別存放在與普通倉庫隔離的專用庫內(nèi)，并按有關(guān)規(guī)定嚴格管理。汽油、酒精、油漆及稀釋劑等揮發(fā)性易燃材料應密封存放。

20、冬季施工時，督促施工方對現(xiàn)場道路及腳手架、跳板和走道及時清除積水、霜雪，并采取防滑措施。

21、督促施工方在夜間或光線不足的地方進行高處作業(yè)時必須配備足夠的照明。

22、檢查監(jiān)督施工方參加高處作業(yè)的人員進行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參加高處作業(yè)。

23、檢查監(jiān)督施工人員高處作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應掛在上方牢固可靠且不會對安全帶造成切、磨損傷的部位，不得低掛高用。

24、檢查監(jiān)督施工高處作業(yè)地點、各層平臺、走道及腳手架，不得堆放超過允許載荷的物件，施工用料應隨用隨吊。

25、檢查監(jiān)督高空作業(yè)人員應配帶工具袋，較大的工具應系保險繩，傳遞物品時嚴禁拋擲。

26、檢查監(jiān)督施工人員在高處作業(yè)時，點焊的物件不得移動；切割的工件、邊角余料應放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢，并有防止墜落的措施。

27、檢查監(jiān)督施工方在特殊高處作業(yè)的危險區(qū)應設圍欄及“嚴禁靠近”的警示牌，危險區(qū)內(nèi)嚴禁人員逗留或通行。

28、檢查督促施工方盡量減少立體交叉作業(yè)。必須交叉時，層間必須搭設嚴密、牢固的防護隔離設施，做好協(xié)調(diào)或配合工作。

29、檢查監(jiān)督施工方腳手架載荷不得超過270公斤/平方米。腳手架搭設后應經(jīng)施工及使用部門驗收合格并掛牌后方可交付使用，使用中應定期檢查和維護。

30、檢查監(jiān)督施工方在重大的起吊、運輸項目時，應制定施工方案和技術(shù)措施。

31、檢查監(jiān)督施工方在起重量達到機械定額負載的95%、兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件，起吊精密物件或起吊不易吊裝的大件，或復雜場所進行大件吊裝時，必須辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責人現(xiàn)場指揮。

32、檢查監(jiān)督施工方起吊設備是否完好，安全裝置是否齊全、可靠。

33、檢查監(jiān)督施工方當工作地點的風力達到五級及以上時，不得進行受風面積大的起吊作業(yè)；當風力達到六級及以上時，不得進行起吊作業(yè)。

34、檢查監(jiān)督施工方遇到大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候，或夜間照明不足，使指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清指揮信號時，不得進行起重工作。

35、檢查監(jiān)督施工方在小型機具使用前必須進行檢查，嚴禁使用已變形、已破損、有故障等不合格機具。

36、檢查監(jiān)督施工方在使用電動工具、機具時，必須有良好的接地及漏電保護裝置，機械防護裝置完好。

37、檢查監(jiān)督施工方在使用角向磨光機、電動、風動砂輪機時，必須戴防護眼鏡。

38、檢查監(jiān)督施工人員在使用千斤頂時，嚴禁超載，并不得加長手柄，不得超過規(guī)定人數(shù)操作。

39、檢查監(jiān)督施工人員在使用鏈條葫蘆時，應檢查吊鉤、鏈條等是否良好，傳動剎車裝置是否良好。

40、檢查監(jiān)督施工人員在使用鏈條葫蘆時，不得超負荷使用，拉鏈人數(shù)不得超過規(guī)定。

41、檢查監(jiān)督施工人員在使用可攜式或移動式電動工具時，必須戴絕緣手套或站在絕緣墊上。

42、檢查監(jiān)督施工人員在潮濕或含有酸類的場地上以及在金屬容器內(nèi)使用Ⅲ類絕緣的電動工具時，必須采取可靠的絕緣措施并設專人監(jiān)護，電動工具的開關(guān)應在監(jiān)護人員伸手可及的地方。

43、檢查監(jiān)督施工人員在轉(zhuǎn)動、調(diào)整就位設備部件或在管內(nèi)對口時，施工人員應協(xié)調(diào)一致，嚴禁將手伸入接合面和螺絲孔內(nèi)。如需清理時應采取防護措施。

44、檢查監(jiān)督施工方設備組合支架、組合平臺、組件的臨時加固方法和臨時就位的固定方法等均應有設計并經(jīng)審批。臨時加固件使用后應及時拆除。

45、檢查監(jiān)督施工方在燃燒室、煙道及金屬容器內(nèi)，應有兩人以上在一起工作，外面應有專人監(jiān)擴；工作完畢后，施工負責人員應清點人數(shù)，檢查確定無人和工器具、材料留在內(nèi)部且無火災隱患后方可封閉。

46、檢查監(jiān)督施工方平臺、欄桿、梯子應隨鍋爐組件或鋼架的吊裝及時安裝，并應將一側(cè)的平臺、欄桿、梯子盡早接通，焊接牢固。

47、督促施工方在鍋爐安裝期間，從爐頂?shù)?/p>

零米

裝設一條輸送廢料和垃圾的垂直通道；每一層平臺的垃圾輸送口應設蓋板，通道下口處應設圍欄。

48、檢查監(jiān)督施工人員在汽包內(nèi)工作時，汽包外應設專職監(jiān)護人，封閉人孔門前必須清點人數(shù)。

49、檢查監(jiān)督施工方燃燒室內(nèi)應盡量避免上下交叉作業(yè)。如需進行交叉作業(yè)時，必須搭設嚴密、牢固的隔離層，并鋪以石棉布等防火材料；不得用安全網(wǎng)代替隔離層。

50、檢查監(jiān)督施工方在吊起汽缸下面進行清理和涂抹涂料時應用臨時支撐將汽缸支穩(wěn)后方可進行。

51、檢查監(jiān)督施工方管道吊裝就位措施執(zhí)行情況。如用葫蘆作臨時固定，應將手拉鏈拴在起重鏈上并設保險繩，每天應進行檢查。

52、檢查監(jiān)督施工人員在穿凝汽器的銅管時，內(nèi)部操作人員不得手握管頭，脹管和切管人員應站在牢固的架子上。

53、檢查監(jiān)督從事礦渣棉、玻璃絲棉等作業(yè)的人員應戴口罩、風鏡和披肩帽、穿絲綢工作服；衣領(lǐng)、袖口、褲腳應扎緊。

54、檢查監(jiān)督施工方對施工場所保持整潔，垃圾、廢料及時清除，做到“工完、料盡、場地清”，堅持文明施工。

55、在檢查落實施工項目時，同時檢查落實安全施工措施執(zhí)行的情況。

56、加大安全監(jiān)理力度，杜絕指揮性違章、作業(yè)性違章和裝置性違章。

57、監(jiān)理人員自身做到不違章，努力做到“四不傷害”。

58、嚴格做到安全事故“四不放過”：即事故原因不清楚不放過，事故責任者及相關(guān)人員沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，責任人員未處理不放過。

二? 安全監(jiān)理關(guān)鍵點

注：明細表中符號意義：W—見證點? H—仃工待檢點?? S——旁站監(jiān)理? C——巡檢

電氣專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

一?安全監(jiān)理實施細則內(nèi)容

1、監(jiān)督檢查施工單位的安全組織機構(gòu)是否符合國家電力建設安全管理規(guī)定，是否能正常運轉(zhuǎn)。

2、嚴格審查施工單位提交的施工作業(yè)指導書及安全文明施工措施，無安全技術(shù)措施或安全措施不完整，不詳細時，不允許施工。

3、在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違章或存在安全隱患時，及時向施工單位提出進行整改，沒有可靠的防范措施，整改不徹底不得放行施工。

4、任何施工項目、必須嚴格進行安全技術(shù)交底，交底不徹底不準施工。

5、加強每天的巡視檢查工作，檢查時要將安全工作列入重點檢查項目，發(fā)現(xiàn)隱患及時向施工方提出。

6、檢查施工單位的電工應持證上崗，嚴禁非電工人員私接電源或裝拆電氣設備。

7、檢查施工用的絕緣工器具和電氣工具是否合格。

8、檢查施工單位的電動手持工具及建筑電動機械須接漏電保護器。

9、檢查電動工具金屬外殼必須可靠接地、使用者應戴絕緣手套。

10、現(xiàn)場用電電纜不得直接用金屬腳手架或結(jié)構(gòu)上的鋼筋做架空支點。

11、檢查施工人員在金屬容器或坑洞內(nèi)工作時，金屬容器應可靠接地，嚴禁將行燈變壓器帶入金屬容器或坑井內(nèi)。

12、在帶電設備附近可能觸電的位置，禁止使用鋼卷尺進行測量作業(yè)。

13、檢查現(xiàn)場配電箱門應完整牢固并及時關(guān)閉、上鎖。

14、嚴禁用其他金屬代替熔絲。

15、在電源盤柜、電源周圍

2米

內(nèi)禁止進行氣割、焊接、動火等高溫作業(yè)。

16、檢查電氣倒閘操作應填寫作業(yè)票、執(zhí)行監(jiān)護制度。

17、檢查倒閘操作時核對設備名稱、編號、位置、狀態(tài)。

18、檢查裝設接地線前要驗電、裝設的接地線要符合《安規(guī)》要求。

19、檢查電氣設備檢修應辦理工作票并執(zhí)行工作監(jiān)護制度。工作人員不能擅自擴大工作范圍。

20、檢查設備檢修時，嚴禁約時送電。

21、檢查設備檢修完畢，應辦理工作票終結(jié)手續(xù)，再恢復設備運行。

22、在帶電設備附近進行起吊作業(yè)，應保持足夠的安全距離，并設專人監(jiān)護。

23、在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，使用安全電源行燈照明，并設專人監(jiān)護。

24、檢查高空作業(yè)搭設的腳手架符合安全規(guī)定。

25、檢查使用的安全帽、安全帶、絕緣器具、起重工器具合格，并應定期試驗。

26、檢查現(xiàn)場濾油應有專人看管，并采取防漏防火措施。

27、進行高壓驗電必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，35KV及以上的電氣設備，在沒有專用驗電器的特殊情況下可以使用絕緣棒從下向上緩慢地靠近帶電體，根據(jù)絕緣棒頂端有無電火花及放電的劈啪聲來判斷有無電壓。

28、檢查現(xiàn)場低壓開關(guān)設備護蓋齊全，導電部分不能裸露，高壓配電裝置帶電部分的對地距離應滿足規(guī)程要求。

29、檢查地線、零線的連接應采用焊接、壓接或螺栓連接方法，禁止采用纏繞法。

30、檢查變電站構(gòu)架爬梯，刀閘操作把手抱箍，低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼應直接接地，110KV及以上鋼筋混凝土構(gòu)架上的電氣設備金屬外殼采用專門敷設的接地線。

31、檢查開關(guān)設備要使用雙重編號。

32、檢查高架吊車軌道接零后，要做重復接地。

33、進行變壓器內(nèi)部檢查時，通風和照明必須良好，并設專人監(jiān)護，工作人員要穿無紐扣無口袋的工作服、電工鞋，帶入的工具必須栓繩、登記、清點，嚴防工具及雜物遺留變壓器內(nèi)。

34、無論用何種方式干燥電氣設備或元件，均要控制其溫度，干燥場地不得有易燃物，并有足夠的消防措施，在帶電設備周圍不得使用鋼卷尺或皮卷尺，進行測量工作要用木尺或其他絕緣量具。

35、檢查在易燃物品及重要設備上方進行動火作業(yè)，下方應設監(jiān)護人，并采取防火等安全措施。

36、檢查在易燃、易爆區(qū)工作人員是否掌握相關(guān)消防知識，是否會正確使用消防器材。

37、檢查在易燃易爆區(qū)、重點防火部位等消防器材配備必須齊全，并符合消防規(guī)程規(guī)定要求，設警示標志。

38、檢查燃油泵房等易燃易爆區(qū)應裝設防爆型電源開關(guān)及設備。

39、檢查承建商對安全問題的處理整改是否落實，對事故的處理是否按“四不放過”原則進行。

二? 安全監(jiān)理關(guān)鍵點

注：明細表中符號意義： W——見證點?? H——仃工待檢點??? S——旁站監(jiān)理????????? ?C——巡檢

焊接專業(yè)施工安全監(jiān)理實施細則

1、焊接作業(yè)指導書中必須有可靠的安全技術(shù)措施。該措施不全不得審批。

2、將施工方的安全管理措施列入監(jiān)理部的日常巡查工作中。其中包括：是否定期進行焊接安全知識講座和安全培訓考試、有無這方面的記錄、每周一次的安全學習制度是否堅持進行等等。

3、加強每天的巡視檢查工作。檢查時，要將安全工作列入重點檢查項目，發(fā)現(xiàn)隱患應及時向施工方提出。

4、參加焊接、切割與熱處理的工作人員，應經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)教育，考試合格并取得合格證，并應熟悉觸電急救法和人工呼吸。

5、進行焊接、切割與熱處理工作時，操作人員應穿戴專用工作服、絕緣鞋、皮手套等符合專業(yè)防護要求的勞動防護用具。衣著不得敞領(lǐng)卷袖。

6、不宜在雨、雪及大風天氣進行露天焊接或切割作業(yè)，如確實需要時，應采取遮蔽，防止觸電和防止火花飛濺的措施。

7、焊接施工的安全工作重點是要做好防火、防觸電和防高空墜落的措施，現(xiàn)場施工中應該時常注意周圍環(huán)境有無易燃易爆物品。如果發(fā)現(xiàn)，要及時要求施工方馬上進行清理，督促施工方定期檢查施工工器具、氧氣、乙炔閥的膠帶是否漏氣，電焊機、電焊軟線是否漏電，電焊機接地是否完好等。焊條頭不得亂扔。

8、高處作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應掛在上方牢固可靠且不會對安全帶造成切、磨損傷的部位，不得低掛高用；高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。

9、要堅持動火作業(yè)票制度，對在帶壓、帶電及其它有易燃、易爆物品的場所進行焊接作業(yè)時，必須要求其辦理動火作業(yè)票，并要求采取可靠的防火、防爆安全措施后方可進行工作。

10、管道熱處理場所應設圍欄并掛警告牌。

11、進行熱處理工作時，操作人員不得擅自離開。工作結(jié)束后應詳細檢查，確認無起火危險后方可離開。

12、使用放射性同位素的單位，應嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》，取得放射性同位素工作許可證后方可工作。

13、從事放射性工作的人員應經(jīng)培訓、考試合格，并取得合格證。