機械設(shè)備事故的界定

凡因違章操作、違章指揮、機械設(shè)備失修、失保等原因造成的機械設(shè)備的損壞或其它自然災(zāi)害造成機械設(shè)備的損失、損壞，均定為機械設(shè)備事故。

2機械設(shè)備事故的調(diào)查處理原則

發(fā)生機械設(shè)備事故應(yīng)立即進行調(diào)查分析，調(diào)查分析應(yīng)堅持科學(xué)、嚴肅、認真、實事求是的原則，做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。

3機械設(shè)備事故的分類

3.1施工機械設(shè)備事故按其損失價值大小程度劃分為：

a)機械設(shè)備記錄事故：直接經(jīng)濟損失2000--50000元以內(nèi)的事故或經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額但性質(zhì)嚴重的未遂事故。

b)一般機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失5萬—300萬元以內(nèi)的事故，或經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額但30天內(nèi)不能修復(fù)的事故。

c)重大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失300萬—1000萬元以內(nèi)的事故，或經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額但60天內(nèi)不能修復(fù)或原機械設(shè)備修復(fù)后不能達到原來的安全水平、銘牌出力水平的事故。

d)特大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。

3.2機械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟損失雖不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機械設(shè)備事故或特大機械設(shè)備事故。

3.3機械設(shè)備事故涉及人身傷害程度劃分按原電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4機械設(shè)備事故的調(diào)查分析

4.1機械事故的調(diào)查分析由資產(chǎn)管理部門歸口管理，安全管理部門參加事故調(diào)查分析；無機械損失只有人身傷害的由安全管理部門歸口管理，資產(chǎn)管理部門參加事故調(diào)查分析。

4.2發(fā)生機械設(shè)備事故，凡涉及的機械設(shè)計、制造、安裝（拆卸）、修理、使用、檢測等有關(guān)單位和個人者，均有責任參加事故調(diào)查分析，研究有關(guān)事故責任和防范措施。發(fā)生機械事故，根據(jù)事故類別按如下分級組織調(diào)查分析：

a)機械設(shè)備記錄事故，由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查分析，有關(guān)人員及項目工地的資產(chǎn)管理部門、安全管理部門參加。防范措施及處理意見報項目工地資產(chǎn)管理部門審核同意后實施。

b)一般機械設(shè)備事故，由項目工地的資產(chǎn)管理部門負責人組織，安全管理部門、發(fā)生事故單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加，必要時資產(chǎn)管理部派員參加。防范措施及處理意見報資產(chǎn)管理部審核同意后實施。

c)重大機械設(shè)備事故，由公司分管經(jīng)理或總工任組長，資產(chǎn)管理部、安全監(jiān)察部和其它有關(guān)部門的負責人及有關(guān)專業(yè)人員參加，省電力集團公司主管部門派員參加。防范措施及處理意見報省電力集團公司審核同意后實施。

d)特大機械設(shè)備事故，應(yīng)由國家電力公司負責組織調(diào)查分析，也可由國家電力公司委托省電力集團公司組織調(diào)查分析。

4.3機械設(shè)備事故的報告程序

根據(jù)事故類別確定不同的報告程序：

a)機械設(shè)備記錄事故，發(fā)生事故的部門當日內(nèi)報項目工地資產(chǎn)管理部門，事故報告（包括防范措施及處理結(jié)果）7日內(nèi)報資產(chǎn)管理部。

b)一般機械設(shè)備事故，發(fā)生事故的單位在當日內(nèi)報項目工地資產(chǎn)管理部門，項目工地資產(chǎn)管理部門當日內(nèi)報資產(chǎn)管理部，事故報告（包括防范措施及處理結(jié)果）于10內(nèi)報資產(chǎn)管理部，資產(chǎn)管理部負責上報省電力集團公司。

c)重大和特大機械設(shè)備事故，發(fā)生事故的單位立即報項目工地資產(chǎn)管理部門，4小時內(nèi)報資產(chǎn)管理部，資產(chǎn)管理部當日上報省電力集團公司，24小時內(nèi)上報國家電力公司。事故報告于10日內(nèi)報省電力集團公司，機械設(shè)備事故調(diào)查報告應(yīng)在45日內(nèi)上報國家電力公司。

5機械設(shè)備事故的責任劃分

5.1依據(jù)事故調(diào)查所確認的事實及事故發(fā)生的原因按照當事人在事故過程中的作用分析事故責任：

a)其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的承擔直接責任；

b)對事故發(fā)生起主要作用的承擔主要責任；

c)對事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)責任的承擔領(lǐng)導(dǎo)責任；

d)對事故發(fā)生的次要原因負有責任的承擔次要責任。

下列情況造成事故單位的行政正職負主要責任：

a)發(fā)布違反安全和機械管理規(guī)定的命令，違反規(guī)定購置、設(shè)計、制造、修理、使用機械設(shè)備，違章指揮、強行使用；

b)機械管理機構(gòu)不健全、制度執(zhí)行不嚴，管理混亂，上級主管部門提出問題不及時整改，安全裝置不完善未采取相應(yīng)措施，未對操作人員進行培訓(xùn)考試即安排操作，同類事故重復(fù)發(fā)生。

5.3下列情況造成事故由有關(guān)人員負主要責任：

a)無作業(yè)措施或未進行交底就安排作業(yè)，誰安排誰負主要責任；

b)作業(yè)措施不當，措施審批者負主要責任，編制者負直接責任；

c)違章指揮，指揮者負主要責任；

d)機械設(shè)備失修失保、安全設(shè)施不全、帶病運行，機械使用部門分管機械的領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，未發(fā)揮監(jiān)督檢查職能的資產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)負同等責任。

5.4下列情況造成事故的操作者既負直接責任，又負主要責任：

a)不按交底作業(yè)、違章作業(yè)；

b)工作責任心不強，精力不集中、工作失職；

c)擅自拆除、損壞、挪用、解除安全裝置。

6機械設(shè)備事故的處罰

6.1機械事故經(jīng)濟處罰:

6.1.1根據(jù)所負的責任不同，確定不同的處罰比例：

a)全部責任：處罰責任者直接經(jīng)濟損失的7-15%；

b)主要責任：處罰責任者直接經(jīng)濟損失5-7%；

c)次要責任：處罰責任者直接經(jīng)濟損失的2-5%。

以上處罰最高限額10000元。

6.1.2同等責任（兩人或兩人以上事故責任者），分別給予責任者等同數(shù)額的經(jīng)濟處罰。

6.2行政處罰:

6.2.1視情節(jié)分別給予有關(guān)責任者內(nèi)部通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用查看、開除等處分。

6.2.2記錄事故、一般事故，以一次性經(jīng)濟處罰結(jié)案；對于重大事故和特大事故的責任者，在賠償經(jīng)濟損失的同時，要呈報公司，公司根據(jù)情節(jié)給予行政處分，直至追究法律責任。

資產(chǎn)管理部門負責計算與審核事故的直接經(jīng)濟損失。

6.4凡屬責任事故，其機械設(shè)備修復(fù)費用由事故責任部門承擔。

6.5凡隱瞞事故不報或有意減輕、推脫、轉(zhuǎn)嫁事故責任或偽造事故假象、干擾事故調(diào)查者，一經(jīng)核實從嚴處罰。

7其它未盡事項按原電力工業(yè)部1996年頒發(fā)的《電力建設(shè)施工機械設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定》執(zhí)行。

8相關(guān)文件

《電力建設(shè)施工機械設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定》（原電力工業(yè)部1996年頒布）