為認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實安全責(zé)任，保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少和杜絕傷亡事故的發(fā)生，確保各項工作的順利進(jìn)行，特制定本管理制度。
    一、安全責(zé)任目標(biāo)
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，消除安全隱患，杜絕任何事故的發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)主要工作目標(biāo)
（一）嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級指示、文件、會議精神，并付諸實施。
（二）水庫安全生產(chǎn)實行責(zé)任人負(fù)責(zé)制，承擔(dān)管理工作范圍內(nèi)的安全工作和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
（三）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)每一項工作具體落實到個人。
（四）加強(qiáng)對工作人員和庫區(qū)周邊居民的安全宣傳教育，做好安全預(yù)防。要求水庫管理工作人員每天進(jìn)行一次安全自查，找準(zhǔn)問題，消除安全隱患。
（五）水庫全年安全生產(chǎn)事故控制在零個以內(nèi)。
三、具體責(zé)任要求
水庫管理要把安全管理工作納入重要議事日程，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想。
（一）大壩安全
水庫大壩（以下簡稱大壩）包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水建筑物等。
1、大壩及其設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、毀壞。
2、禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。
3、非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。
4、禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動。
5、大壩壩頂嚴(yán)禁當(dāng)作公路通行車輛。
6、禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。
7、配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。建立、健全安全管理規(guī)章制度。
 8、按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對大壩進(jìn)行安全監(jiān)測和檢查；對監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時整理分析，隨時掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門，及時采取措施。
9、必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
10、大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。
11、在汛期，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；任何單位和個人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。
12、汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)對大壩的安全進(jìn)行檢查。
13、應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報，并保證水情傳遞、報警以及與大壩主管部門、上級防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。
14、大壩出現(xiàn)險情征兆時，應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報，做好轉(zhuǎn)移工作。
（二）水上安全
    1. 凡在水庫內(nèi)作業(yè)的所有船只及駕駛的人員必須證照齊全，船只安全性能良好，嚴(yán)禁無證船只在庫內(nèi)作業(yè)。
    2. 工作人員進(jìn)行船上作業(yè)時，必須正確穿戴救生衣，不得違規(guī)駕駛，嚴(yán)禁酒后上船作業(yè)。
    3. 每天工作前必須檢查船只性能，確保生產(chǎn)設(shè)備、救生設(shè)備完好。
    4. 嚴(yán)禁非工作人員上船上玩?；蜻\(yùn)送物資，預(yù)防超載現(xiàn)象發(fā)生。
    5. 嚴(yán)禁非生產(chǎn)用船、私自用船或借予他人使用船只。
6. 工作完畢后將生產(chǎn)、救生設(shè)備妥善收檢，并鎖好船只。
7．在庫周顯要處和存放船只處張?zhí)踩緲?biāo)語，加強(qiáng)對作業(yè)人員和庫周居民的安全宣傳教育，每年至少兩次以上。
8．制定并完善安全管理制度和工作制度，認(rèn)真做好安全檢查記錄。
9．如遇異常情況，及時上報。
   （三）汛期安全
    1. 加強(qiáng)對汛期安全工作的組織管理，增強(qiáng)防汛期安全意識。根據(jù)管理處制定的汛期安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案，堅持汛期值班24小時值班制度。
    2. 及時掌握雨情水情。掌握水庫的安全情況，制定有效預(yù)防措施，切實落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任。
    3. 汛前必須按照上級防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案調(diào)節(jié)庫水位，確保有足夠的防洪庫容。
    4. 隨時確保溢洪道暢通，經(jīng)常查看大壩外坡是否有滲水現(xiàn)象及異常情況。
    四、考核獎懲辦法
（一） 對認(rèn)真完成各項管理措施，全年未出現(xiàn)安全事故的，給予表彰。
（二）年終考核未完成安全工作目標(biāo)的，對因管理松懈、責(zé)任落實不到位、特別是隱患整改不及時的，嚴(yán)格實行“一票否決”制，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。造成重特大事故的，交司法部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
                          
我們水庫工程建設(shè)管理局
                             2013年6月20日