第一章　總　則
第一條　為了加強(qiáng)某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本行）安全保衛(wèi)工作，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)、中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》精神，特制定本細(xì)則。
第二條　安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，打擊盜竊、搶劫和詐騙等各種違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和減少各類(lèi)刑事案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保職工的人身安全和資產(chǎn)安全。安全保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)職工的人身安全，不得以經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
第三條　安全保衛(wèi)工作納入縣農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)考核，實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的考核管理辦法。
第四條　實(shí)施安全保衛(wèi)責(zé)任制的形式
（一）總行與支行、分理處實(shí)行安全保衛(wèi)承包責(zé)任制；
（二）支行、分理處與職工個(gè)人實(shí)行安全保衛(wèi)崗位責(zé)任制。逐級(jí)簽訂安全承包責(zé)任合同書(shū)和消防責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)到崗、到人。
第五條　安全承包責(zé)任合同書(shū)和消防責(zé)任書(shū)要科學(xué)、規(guī)范，內(nèi)容要明晰、準(zhǔn)確，切合實(shí)際，便于考核。
第六條　安全承包責(zé)任合同書(shū)和消防責(zé)任書(shū)每年簽訂一次，年終考核兌現(xiàn)。
第七條　總行與轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)簽訂各項(xiàng)責(zé)任書(shū)由總行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，保衛(wèi)部門(mén)具體實(shí)施。
第八條　建立健全安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)、配備保衛(wèi)人員。
（一）總行成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和研究解決安全保衛(wèi)工作方面的重大問(wèn)題。日常工作由保衛(wèi)部門(mén)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。?
（二）健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備保衛(wèi)人員?？傂性O(shè)保衛(wèi)部，配備專(zhuān)職保衛(wèi)干部二到三人；支行、分理處各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備兼職安全員一人；
（三）保衛(wèi)部門(mén)要配備必要的安全保衛(wèi)勘察器材、通信和交通工具，并保證其良好的技術(shù)性能。
第二章? 職責(zé)劃分
第九條　總行董事長(zhǎng)對(duì)轄內(nèi)支行、分理處的安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助董事長(zhǎng)具體抓好安全保衛(wèi)工作，其主要職責(zé)是：
? （一）將安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程，及時(shí)部署、檢查、總結(jié)安全保衛(wèi)工作；
（二）結(jié)合轄內(nèi)的工作特點(diǎn)，抓好職工安全防范意識(shí)與防范技能教育和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全并落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制；
（三）健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，掌握本單位及所轄機(jī)構(gòu)職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章、違紀(jì)、違法苗頭，采取有效措施及時(shí)予以防范；
（四）制定相應(yīng)的防范案件措施并組織實(shí)施；
（五）嚴(yán)格槍支、彈藥的管理，防止涉槍案件、事故的發(fā)生；
（六）本單位發(fā)生案件應(yīng)及時(shí)報(bào)案，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極提供線(xiàn)索、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查處理工作；
（七）落實(shí)安全防范經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。
第十條　各支行行長(zhǎng)、分理處主任對(duì)所轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)全責(zé)。其主要職責(zé)是：
（一）及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全防范意識(shí)和防范技能教育，組織防暴預(yù)案演練，提高職工防范犯罪侵害的能力；
（二）根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本單位實(shí)際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r建立健全安全防范規(guī)章制度，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊蜞徑鼏挝缓灦ㄖ伟猜?lián)防協(xié)議書(shū)；
（三）建立本單位安全保衛(wèi)崗位責(zé)任制，將本單位的貴重器材、物品、帳款、重要憑證、印章、密押、金庫(kù)門(mén)及保險(xiǎn)柜鑰匙、機(jī)密文件等安全責(zé)任分解落實(shí)到人，明確工作范圍和工作目標(biāo)，實(shí)行四定（定人、定物、定位、定責(zé)）的管理辦法，保障本單位的安全；
（四）隨時(shí)檢查本單位職工在營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)期間執(zhí)行規(guī)章制度的有關(guān)情況，定期查庫(kù)；
（五）掌握本單位職工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)異?，F(xiàn)象，要做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，并及時(shí)向縣聯(lián)社報(bào)告；
（六）及時(shí)整改檢查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
（七）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)搞好安全設(shè)施建設(shè)。
第十一條　總行保衛(wèi)部門(mén)是本行安全保衛(wèi)工作管理的職能部門(mén)，在本行及上級(jí)保衛(wèi)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展工作，接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督，其工作職責(zé)是：
（一）定期向本行領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作，按要求向上級(jí)管理部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告工作，對(duì)本行所轄網(wǎng)點(diǎn)安全保衛(wèi)工作提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查所轄機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作；
（三）組織實(shí)施上級(jí)主管部門(mén)、本行和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)布置的安全保衛(wèi)工作；監(jiān)督本行押運(yùn)公司執(zhí)行金庫(kù)守衛(wèi)和現(xiàn)金押運(yùn)工作；
（四）維護(hù)單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對(duì)難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)偵察、處置工作；
（五）負(fù)責(zé)保衛(wèi)干部、機(jī)構(gòu)保安人員的管理、培訓(xùn)，督促落實(shí)所轄機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施的建設(shè)，技防器材養(yǎng)護(hù)、維修；
（六）落實(shí)安全保衛(wèi)制度和防范措施，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及提出行政處分建議；
（七）組織對(duì)所轄部門(mén)、營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)責(zé)任制考核；
（八）協(xié)助人事部門(mén)定期對(duì)要害崗位人員進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不稱(chēng)職人員，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議；
（九）對(duì)全體職工進(jìn)行安全防范教育，并根據(jù)各個(gè)時(shí)期的社會(huì)治安形勢(shì)、特點(diǎn)和本行的安全保衛(wèi)工作實(shí)際，經(jīng)常地向干部職工做好防詐騙、防搶劫、防盜竊和預(yù)防治安災(zāi)害事故的教育工作，組織各項(xiàng)防暴預(yù)案演練，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高防范技能；
（十）按照金融系統(tǒng)《要情快報(bào)及重大事故報(bào)告制度》的要求，負(fù)責(zé)刑事案件、治安災(zāi)害事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，以及保衛(wèi)檔案管理工作；
（十一）負(fù)責(zé)“五防一?！焙蜕鐣?huì)治安綜合治理的日常工作；
（十二）完成單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保衛(wèi)部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。
第十二條　兼職安全員職責(zé)：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全保衛(wèi)工作的指示、文件，熟悉有關(guān)規(guī)章制度，崗位責(zé)任，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好本單位安全保衛(wèi)工作；
（二）對(duì)本單位的要害部位和貴重物品，每天進(jìn)行經(jīng)常性檢查，夜間臨睡前檢查一遍本單位的安全及人員在崗位等情況，提醒各責(zé)任人履行職責(zé)，提高防范意識(shí)；
（三）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出建議，采取措施，確保安全。
第十三條　總行、支行及分理處在制定規(guī)章制度、業(yè)務(wù)計(jì)劃、布置工作時(shí)，均應(yīng)在各個(gè)環(huán)節(jié)上提出保障本單位安全運(yùn)營(yíng)的措施和責(zé)任。
第十四條　各崗位工作人員應(yīng)對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)。嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本崗位工作的安全。
第三章　監(jiān)督、考評(píng)
第十五條　為了保證安全保衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)，總行制定安全保衛(wèi)責(zé)任制考核管理辦法，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)轄內(nèi)安全保衛(wèi)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常檢查和定期考核。
第十六條　檢查考核的范圍
總行年終對(duì)轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和考核。
第十七條　安全保衛(wèi)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容
（—）安全保衛(wèi)責(zé)任制是否層層落實(shí)；
（二）安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)是否建立健全，專(zhuān)兼職保衛(wèi)人員是否按規(guī)定配齊；
（三）單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全保衛(wèi)工作，是否將安全保衛(wèi)工作擺上了重要議事日程；
（四）安全保衛(wèi)方面的規(guī)章制度、防范措施和各種登記手續(xù)是否建立健全，執(zhí)行情況如何；
（五） 各項(xiàng)安全防范設(shè)施和設(shè)備是否達(dá)標(biāo)；
（六）機(jī)構(gòu)無(wú)責(zé)任性重大刑事案件和特大治安災(zāi)害事故；（七）對(duì)職工進(jìn)行法制教育、規(guī)章制度教育、安全防范意識(shí)教育和防范技能培訓(xùn)率達(dá)到百分之百；內(nèi)部職工犯罪率不超過(guò)萬(wàn)分之三；對(duì)九種人的教育率達(dá)到百分之百。
第十八條　考核方法：依據(jù)責(zé)任制規(guī)定的期限、內(nèi)容對(duì)單位安全保衛(wèi)工作情況實(shí)行平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、安全資料的完整性與實(shí)地檢查驗(yàn)收相結(jié)合的辦法，全面準(zhǔn)確地評(píng)估，年終總評(píng)后經(jīng)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
第十九條　在檢查考核中，應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全防范措施。發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)督促有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員及時(shí)消除。隱患嚴(yán)重的，要下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》，責(zé)令限期整改。
有隱患問(wèn)題的單位在接到《隱患整改通知書(shū)》后，應(yīng)立即采取有效措施消除隱患，并將整改情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。確實(shí)無(wú)力解決或一時(shí)難以解決的，要及時(shí)提交書(shū)面報(bào)告，闡明情況，同時(shí)采取臨時(shí)安全措施?？傂袘?yīng)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)無(wú)力消除的安全隱患要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十條　經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核符合下列條件之一的單位、部門(mén)和個(gè)人，由上級(jí)主管單位、部門(mén)或本單位予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)落實(shí)、制度嚴(yán)密、措施得力、全年無(wú)責(zé)任性刑事案件、治安災(zāi)害事故的；
（二）完成安全保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的；
（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為或防止治安災(zāi)害事故發(fā)生，使單位職工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全免受損失或減少損失的；
（四）檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為，勇于同犯罪分子作斗爭(zhēng)或協(xié)助偵破案件有功的；
（五）嚴(yán)格履行職責(zé)，在保障經(jīng)營(yíng)安全工作中有突出事跡的個(gè)人；
（六）其它應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的。
第二十一條　對(duì)單位和個(gè)人的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，由保衛(wèi)部門(mén)提出意見(jiàn)，所在單位按規(guī)定權(quán)限和程序辦理。
第二十二條　對(duì)違反本細(xì)則，有下列情形之一的單位、部門(mén)或個(gè)人，由上級(jí)主管單位、有關(guān)部門(mén)或本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任；
（一）發(fā)生責(zé)任性案件和事故的；
（二）因失職、瀆職，導(dǎo)致發(fā)生案件和事故的；
（三）嚴(yán)重違反規(guī)章制度，有可能導(dǎo)致案件、事故發(fā)生的；
（四）對(duì)發(fā)生案件及重大事故隱瞞不報(bào)；或?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員進(jìn)行包庇、袒護(hù)、減輕責(zé)任的；
（五）遇有犯罪分子盜竊、搶劫、行兇殺人等犯罪活動(dòng)和重大災(zāi)害事故時(shí)，消極逃避的；
（六）對(duì)重大隱患，經(jīng)上級(jí)主管單位、有關(guān)部門(mén)提出限期整改建議，逾期末達(dá)到整改要求而導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的；
（七）對(duì)不安全因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解、處理不力，以致發(fā)生集體上訪(fǎng)、聚眾鬧事等嚴(yán)重后果、惡劣影響的；
（八）責(zé)任制不落實(shí)、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)未完成的；
（九）其它應(yīng)當(dāng)給予處罰或追究責(zé)任的。
第二十三條　對(duì)單位和個(gè)人的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，由保衛(wèi)部門(mén)提出意見(jiàn)、所在單位按規(guī)定權(quán)限和程序處理。
第二十四條　凡未完成安全保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，發(fā)生責(zé)任性刑事案件、治安災(zāi)害事故，造成重大損失的單位，實(shí)行一票否決權(quán)制，責(zé)任人取消評(píng)選先進(jìn)、晉職、晉級(jí)資格，責(zé)任單位取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)單位、文明單位和企業(yè)達(dá)標(biāo)、升級(jí)資格。
第五章　附則
第二十六條　 本細(xì)則由某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條　本細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)。

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