第?章 總則

第?條 滑雪場所的?業(yè)管理機構(gòu)

各類滑雪場所的?業(yè)管理由各級體育?政管理部門實施。

第?條 制定本?的?的及依據(jù)

為了加強對滑雪場所開發(fā)及其經(jīng)營的指導、監(jiān)督、管理，強化對滑雪者??安全的保障，促使滑雪運動及其場所健康、有序、持久發(fā)展為?的，根據(jù)下列?件精神，結(jié)合中國滑雪運動及滑雪場所?前的實際狀況與發(fā)展趨勢，特制定本《中國滑雪場所管理規(guī)范》。

1.????? 《中華?民共和國體育法》。

2.????? 《中國滑雪協(xié)會章程》

3.????? 國家質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布的《GB19079體育場所開發(fā)條件與技術要求第6部分：滑雪場所》

4.????? 《國際滑雪競賽規(guī)則》

5.????? 《中國滑雪競賽規(guī)則》

6.????? 國際雪聯(lián)頒布的《滑雪者?為守則》

7.????? 國際雪聯(lián)頒布的《滑雪者安全守則》

第三條 滑雪場所適宜開展的?眾滑雪項?

現(xiàn)代滑雪運動的項?有??滑雪、北歐滑雪（含越野滑雪、跳臺滑雪、北歐兩項滑雪三個?項）、單板滑雪、?由式滑雪、冬季兩項滑雪、登?滑雪、定向滑雪等。每個?項?中?包括諸多?項。

有些項?局限于專業(yè)競技，如標準的跳臺滑雪、?由式滑雪中的空中技巧等項?，這些項?屬專業(yè)競技滑雪項?。

有些項?適宜于在?眾中?泛普及，如??滑雪中的回轉(zhuǎn)與?回轉(zhuǎn)、單板滑雪中的?回轉(zhuǎn)、基本跳躍、U型場地技術，越野滑雪各單項等項?，這些項?適于?眾休閑、娛樂滑雪。

普通滑雪場所開展哪些項?，要從實際出發(fā)，??決定。第四條 本?所?的滑雪術語

1、滑雪運動

?們基本呈站?姿態(tài)，雙腳各踏?只滑雪板（或雙腳同踏?只較寬闊的滑雪板），雙?各持?只滑雪杖（或雙?不持滑雪杖），在雪?上滑?（有的項?須加進跳躍）的雪上運動，“?”、“板”、 “雪”、 “滑”是其基本要素。

2、滑雪場所

向社會開放的，能夠滿??們進?滑雪訓練、競賽、健?娛樂等活動并有管理的場所，簡稱滑雪場所?；﹫龅姆秶赡芎?/p>

?，容納多項?多種滑雪道，也可能很?，只有?條滑雪道。

3、滑雪器材

滑雪者為滿?滑雪要求?必備的器具。其中基本器材包括滑雪板、滑雪鞋、固定器、滑雪杖；輔助器材有滑雪服、滑雪帽、滑雪鏡、滑雪?套、滑雪頭盔、保護?具等。

4、滑雪場所設備

滑雪場所設備是指滑雪場所內(nèi)為滑雪者服務?配置的器械、設施。

現(xiàn)代規(guī)?；﹫鏊幕驹O備應包括滑雪索道、壓雪機、造雪機、雪地摩托車、雪地運輸專?車輛等。

5、滑雪道與滑雪場地

?們能在雪?進?實際滑雪滑?的地帶，稱為滑雪道?；┑?般是條帶狀。

滑雪場地?般是指?個特定的經(jīng)過修建可供滑雪專?的?區(qū)域。不同的滑雪項?有不同的滑雪道或滑雪場地，如??滑雪道、越野滑雪道及??滑雪場地、跳臺滑雪場地、單板滑雪“U型”場地等。

6、滑雪專業(yè)技術指導員（或稱教練員）

滑雪專業(yè)技術指導員，是指在群眾性滑雪運動中從事傳授滑雪運動技能、指導科學健?、組織活動的?作?員。

7、滑雪者

凡是進?滑雪場所內(nèi)，穿?或攜帶滑雪器材在滑雪道或滑雪場地中滑?、停留、上?等活動的?員，都視為本條例所含指的滑雪者。

第?章 滑雪場所的開發(fā)建設

第五條 滑雪場所的名稱

滑雪場所可以有不同的稱呼，如滑雪場、滑雪度假村、滑雪運動基地（中?）、滑雪俱樂部（公司）、滑雪學校（公司）、滑雪游樂場、室內(nèi)滑雪場等。

滑雪場所的具體命名應“名符其實”，不能隨意冠以“國際”、“世界”、“亞洲”、“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等詞匯。

第六條 開發(fā)建設滑雪場所的基本條件

1、獲得體育?業(yè)管理部門的專業(yè)核準。

體育?業(yè)管理部門將對擬開發(fā)建設的滑雪場所區(qū)域內(nèi)進?實地考察，對是否適宜修建滑雪場所進?基本評估。

修建滑雪場所要充分考慮到?體、地藐、?象、環(huán)保、客源等因素以及其體育市場、旅游經(jīng)濟等社會環(huán)境，這是修建滑雪場所必備的條件。

2、有符合實際的《可?性研究報告》、《項?建議書》。

3、有環(huán)保部門的《項?環(huán)保評估報告》。

4、有發(fā)展和計劃部門的《項??項批件》。

5、有?地、林業(yè)部門合法的?地使?及砍伐樹林的?續(xù)。

6、有?商部門的?商注冊。

第七條 競技滑雪道與滑雪場地的要求

競技滑雪道、滑雪場地的規(guī)定須符合該項?的《競賽規(guī)則》、《競賽規(guī)程》的要求。

第?條 ?眾滑雪道及滑雪場地的最低要求

1、??滑雪道（或滑雪場地）的最低要求

（1）? ?少有?條主要在?然?坡上修建的滑雪道，其?積?于6000平??，有效長度不少于100?。

（2）? ?少有?處適于初學者?的初級滑雪的場地。

（3）? 滑雪道的停?區(qū)須開闊平緩，最短20?。初級滑雪道能具備到滑?基本?然停?的條件。

（4）? 各種??滑雪道的具體要求

① 初級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件：坡?與滾落線?致；雪道變向處的?度?于135°；寬度?于20?；坡度?于8°。

② 中級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件：坡?與滾落線?致；雪道變向處的?度?于150°；寬度?于25?；坡度在9°～25°間。

③ ?級滑雪道多數(shù)地段最低須具備如下條件：坡?與滾落線?致；雪道變向處的?度?于160°；寬度?于30?；坡度在16°～30°間。

④ ??滑雪道中的過渡雪道、引道、連接道最窄不少于2.5?。

⑤ “盤?”式的初級滑雪道多數(shù)地段的寬度須?于5?。

⑥ ?眾滑雪道的坡度原則上應限制在30°之內(nèi)。

2、單板滑雪道的最低要求

（1）? 單板回轉(zhuǎn)、?回轉(zhuǎn)滑雪道

單板回轉(zhuǎn)、?回轉(zhuǎn)滑雪道基本同??滑雪道，有條件應更寬?些。

（2）? ?眾單板滑雪U型場地

① U型場地坡度不得?于15°。

② U型場地雙側(cè)不能形成“陡壁”。

③ U型場地周圍5?之內(nèi)不得有障礙物。

④ U型場地終?區(qū)要?闊、安全。

3、越野滑雪道的最低要求

（1）? 越野滑雪道應修建在起伏的地形區(qū)域，平地、上坡、下坡各約占三分之?。下坡的坡度應?于8°，轉(zhuǎn)彎處的雪道?度?于135°。

（2）? 越野滑雪道的寬度?般應?于2.5?，并開劈傳統(tǒng)技術滑?雪轍?；┑揽尚蕹赏凳交颦h(huán)狀，順時針滑?。

（3）? 越野滑雪的區(qū)域應在滑雪場所有效管理范圍內(nèi)。

4、其他項?的滑雪場地

修建滑雪場內(nèi)的簡易飛躍跳臺、簡易雪上技巧（雪包）場地、簡易空中技巧跳臺等，應持謹慎的態(tài)度，須修在寬闊?障礙地段，著陸坡度要達到15°以上，并有?夠的停?區(qū)域。這?類滑雪場地只限中?級滑雪者使?。

5、娛樂性項?的滑?道及場地（如雪上??車、雪地摩托、雪圈等）須各?單獨開劈，嚴禁與各種滑雪道共?。

第九條 關于滑雪者的器材裝備

1、?個滑雪場所如果經(jīng)營??滑雪、單板滑雪、越野滑雪項?的服務，則應配備最少100套??滑雪器材，20套單板滑雪器材，20套越野滑雪器材供滑雪者租?。

2、滑雪板上的固定器必須完好，初學者使?時，強度壓??于6。

3、滑雪器材及其他經(jīng)營器具須獲得相關質(zhì)量認證。

4、滑雪器材出租廳要臨近滑雪道，地?應防滑，租?程序要簡化順暢。

第?條 關于滑雪場地的設備

1、較?規(guī)模的滑雪場所應配備壓雪機、架空索道、拖牽索道、造雪系統(tǒng)、雪地摩托車等機械設備。?個滑雪場所最少應配備

?條索道。

2、滑雪場所內(nèi)所有索道運?路線和設備均應符合《客運索道安全規(guī)范要求》，經(jīng)質(zhì)檢部門質(zhì)檢認證后?能投?使?。

3、索道與滑雪道要留有安全間距，不得影響滑雪者正常安全滑?。

4、各類索道的起終點區(qū)域不得狹窄，要便于排隊、停留及上、下索道，安全措施要嚴密。要嚴格限制滑雪者直接滑向乘?位置。

5、索道的運?應與滑雪?數(shù)及雪道規(guī)模、數(shù)量相匹配。

6、滑雪場所內(nèi)的各種設備能隨時啟?，并由具有資格證書的?員操作、管理。主要負責?要全?、嚴格執(zhí)?《中國滑雪運動安全規(guī)范》中的六、七、?條的規(guī)定。

第??條 滑雪場所的標識

1、滑雪場所內(nèi)須設公共指?標識，并應符合《通?標識》的標準要求。

2、滑雪場區(qū)內(nèi)要設?醒?的不?于8平??的向?qū)?意圖，標有場區(qū)范圍、各條滑雪道、各條索道、器材出租場所、救護處、問詢處及其他服務設施位置。

3、在滑雪場地及滑雪道上應設有規(guī)范、醒?的滑雪專項標識。

（1）? 滑雪道等級的標識

滑雪道可以?直線也可?曲線表?。?級道???，中級道?藍?，初級道?綠?。某?條滑雪道包含兩種以上級別時，分別

?不同顏?分段標明。

（2）? 滑雪索道?直線表?，兩端也可?圓形、?形、菱形圖案表?出匹配雪道的等級。索道的種類可?相應形象圖標明。

4、滑雪場所內(nèi)各種標識的規(guī)范圖案詳見附件1《滑雪場所的標識與圖案》。第三章 滑雪場所的運營

第??條 滑雪道的開放

1、只要符合安全、密度條件，某?條滑雪道可供??滑雪、單板滑雪共同使?。

2、滑雪場所內(nèi)不能有逆?滑雪道。在雪道出現(xiàn)交匯的地?，視野應?闊，要引導順向交匯，必要時搭建?體滑?過橋。

3、??滑雪與單板滑雪滑雪道的滑??數(shù)密度要進?總量控制。在雪道實際滑?的?均所占?積不能低于下列范圍：

——初級道約50～100平??；

——中級道約70～130平??；

——?級道約80～160平??。

4、滑雪道上不得有裸露的??、樹樁、雜物等?切障礙物。不能給滑雪者形成障礙?；┑赖?應在春、夏、秋季進?養(yǎng)護、綠化，要注意排?。

5、各條索道的運?時間應有告?，并嚴格執(zhí)??；┑赖拈_放與關閉時間以索道的運?時間為準。

6、燈光滑雪只限在平坦的初、中級滑雪道上進?。光度均勻、不刺眼，照明亮度?于200lx。

第?三條 滑雪道上的雪層、雪量

1、現(xiàn)代滑雪場所內(nèi)滑雪道的雪層有天然雪、??造雪、天然雪與?

?造雪的混合、化學合成的“代?雪”。

2、雪道內(nèi)經(jīng)壓實的雪層厚度最低為15厘?。雪層表?不得形成光狀冰?。

3、“代?雪”的表?材質(zhì)鋪設要均勻，不能有逆茬，不能有雜物。

第?四條 關于??造雪的要求

1.????? 根據(jù)滑雪場所的實際情況，配置先進的節(jié)能節(jié)?的造雪機械，科學修建造雪系統(tǒng)配套?程。

2.????? 提?造雪效益，對?溫、濕度、風況、?溫等造雪條件要科學分析

與掌握，造雪量與??的?例?少應達到2????0.9噸，?的`有效率為65～70%。當條件不具備時暫停造雪，以免造成能源及?資源的浪費。

3.????? 造雪量要適度，避免?資源浪費。

4.????? ??造雪的??要盡量利?四季地表蓄?，??造雪的融化?要?爭重復利?。

第?五條 滑雪場所兼營的其它項?

1、滑雪場所經(jīng)營的項?主要是滑雪項?。如果兼營其他輔助項?，要有完備的安全措施。

2、雪圈（雪橇）滑道的要求：

（1）? 滑道兩側(cè)應有雪埂，雪埂?最低20厘?。

（2）? 滑道最長100?，滑道呈直道或彎曲道不限。彎處的孤度應?于135°，保證滑?流暢。

（3）? 滑道可以有起伏，滑道平均坡度?于8度。

（4）? 終點處有減速、停?的措施。

3、雪地摩托車場地要求：

（1）? 不提倡在范圍?或平地?積少的雪場內(nèi)開展此項?。

（2）? 必須在專設的騎?區(qū)域內(nèi)進?，并應在管理?員視野監(jiān)視之內(nèi)。其周邊不會形成對他?的危害，沒有暴露的危險源。

（3）? 騎?線路應以平地為主，稍有起伏，不得有急劇的轉(zhuǎn)彎與陡坡下沖的地段。

（4）? 騎?速度要嚴格控制。

（5）? 不得“超載”騎?。

4、夏季開發(fā)的滑草、滑輪項?的場地要求

（1）? 滑草道、滑輪道的要求基本同滑雪的初級道，其滑?速度要低于滑雪。

（2）? 滑草器及滑輪器具要完好。

（3）? 游客要穿佩專門的安全保護器具。

5、滑雪場所開發(fā)的其他項?要符合相關的安全要求。

第?六條 滑雪場所舉辦的活動

1、滑雪場所組織的重要活動及賽事要報?業(yè)管理部門和其他相關管理部門備案或?qū)徟?/p>

2、滑雪場所對其所組織和舉辦的活動過程與結(jié)果的安全與風險負有責任。

第?七條 滑雪場所的?告宣傳

滑雪場所各種發(fā)布會、各種活動以及?常的?告宣傳要貼切、真實。不能肆意引?國內(nèi)外圖?資料，不能夸張濫?“效果畫

?”，不能過分渲染?氛，不能摻?虛假內(nèi)容等誤導媒體及滑雪者。由此引發(fā)的“投訴”、“侵權(quán)”糾紛，滑雪場所要負全責。

第??條 滑雪場所的收費標準

滑雪場所的經(jīng)營項?、內(nèi)容的收費標準要根據(jù)滑雪場所的規(guī)模、檔次及其設施、器材的品牌、質(zhì)量、耗損程度，當?shù)氐南M?平等因素由當?shù)匚飪r部門核準，明碼標價。季節(jié)性和淡旺季浮動幅度要合理，不得有暴利?為和不正當競爭?為。

第?九條 滑雪場所的環(huán)境、衛(wèi)?要求

1、滑雪場所在開發(fā)和經(jīng)營過程中要特別注意保護環(huán)境，盡量不破壞植

被，不砍伐或少砍伐樹?，滑雪道應順?坡就勢修建，必須進?的破??程，應在?年內(nèi)綠化完畢。

2、滑雪場所符合GB 9664-1996 ?化娛樂場所衛(wèi)?標準。

3、滑雪場所符合GB 3095-1996 環(huán)境空?質(zhì)量標準。

4、滑雪場所符合GB 3096-1993 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準。

5、滑雪場所應配備?量垃圾箱，并有垃圾處理措施。

6、滑雪場所的污?處理要符合相關要求。

第??條 滑雪場所的?活服務設施

1、設男、?更-?室及?物存放柜。

2、設有?夠的廁所。

3、設有覆蓋全部滑雪索道的?播設施。

4、設有對外通訊設施。

5、設有天?預報服務項?。

第???條 ?勵滑雪場所向規(guī)?；l(fā)展

?前的國內(nèi)滑雪場所多數(shù)功能單?、規(guī)模很?、設備器材落后、配套服務設施跟不上需求。滑雪協(xié)會將提倡、?持有條件的滑雪場所向環(huán)境良好，有能?科學利??然資源，且功能齊全、設施先進，能夠集滑雪、旅游、競技、度假為?體的現(xiàn)代化?型

滑雪度假區(qū)的?向發(fā)展，適度限制簡陋性滑雪場的修建。第四章滑雪場所的安全管理

第???條 滑雪場所的安全保證

1、為保障滑雪者的安全，滑雪場所要全?、嚴格貫徹《中國滑雪運動安全規(guī)范》(附件3)?；﹫龉芾碚咭诿?個局部、每

?個環(huán)節(jié)將安全?作做細，措施得當，?求“萬??失”。

2、應有切實可?的、健全的??傷害保險、傷害預防救護及治安保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)護、衛(wèi)?檢查、設備維修、?員服務崗位責任等制度。

3、有完好的救護設施

（1）? 配有救護器材設備。

（2）? 設醫(yī)務?員及急救室，各種急救藥品和救護器材要擺放在便于取?的位置。

4、配備?夠的滑雪指導員、安全巡察救護?員，并佩戴明顯標識或穿著統(tǒng)?服裝。

5、設?醒?的《滑雪者須知》等告?。

6、禁?酗酒者、精神病患者、患嚴重疾病者滑雪。

7、每天滑雪結(jié)束時，各滑雪區(qū)域及每條滑雪道均應由安全巡察?員進?“收尾”察視，確保沒有滑雪者滯留。早晨開放之前， 特別是降雪、刮風之后，應有專業(yè)?員沿雪道察視，及時發(fā)現(xiàn)和清除隱患。

8、滑雪場所應在能見度低、天?惡劣（?溫過低、風特?）及突發(fā)事件發(fā)?時關閉部分或全部索道與雪道（如發(fā)?雪崩及重?傷害事故等）。

9、當傷害事故發(fā)?后，滑雪場所有責任全?救護、醫(yī)治或?qū)呖旖菟屯t(yī)院，不得推諉。

10、滑雪場所發(fā)?的每起傷害事故均要填寫《傷害事故記錄表》。

第??三條 滑雪場所滑雪指導員

1、滑雪場所的滑雪指導員（教練員）須持有中國滑雪協(xié)會頒發(fā)的有效資格證書，持證上崗。（滑雪場所配備指導員的數(shù)量要充分保證實際需要）

2、滑雪指導員除教授滑雪技術外，要有?度的安全意識，熱?為客?服務的意識及科學的教學意識。

3、滑雪指導員要認真履?附件3《中國滑雪運動安全規(guī)范》中的第四條。

第??四條 滑雪場所的滑雪安全巡察?員

1、滑雪場所必需配備安全巡察?員，安全巡察?員必須持有資質(zhì)證書?能上崗。安全巡察?員的數(shù)量要充分保障實際需要。?型雪場可由兼職?員擔任。

2、安全巡察?員要及時清除滑雪道中的安全隱患，保證滑雪道的安全、順暢。

3、安全巡察?員要保證滑雪場內(nèi)各種標識的布設、維護。

4、安全巡察?員負責第?線救護?作。

5、安全巡察?員要保證在滑雪場關閉后，雪道內(nèi)?滯留的滑雪者。

6、安全巡察?員要熟知《中國滑雪運動安全規(guī)范》的所有條款。

第??五條 滑雪場所索道等機械設備管理者

1、滑雪場所索道等機械設備管理者主要包括各種纜車、索道、造雪系統(tǒng)、雪上運載車輛等領域的直接管理者和主要操作?員、維護?員。

2、上述?員必須是持有資格證書的?員。

3、上述?員必須按照《中國滑雪運動安全規(guī)范》的第六、七、?條規(guī)定進??作。

第??六條 滑雪場所的器材服務主管?員

1、滑雪場所的器材服務主管?員必須熟悉滑雪器材的性能及安全的使??法。

2、滑雪場所向滑雪者提供的器材必須符合安全要求。

3、滑雪場所的器材主管?員必須按《中國滑雪運動安全規(guī)范》規(guī)定進??作。

4、滑雪器材服務場所必須設有向客?說明的“滑雪者?為及安全守則”。

第??七條 對滑雪者?為及安全要求

1、每位滑雪者要對??的?為及其所使?的器材給本?或他?造成的的傷害負有責任。

2、滑雪中發(fā)?的傷害事故，多為滑雪者??跌倒或互相間撞碰?致，有不可預見性，屬意外傷害事故。

3、所有滑雪者都要嚴格遵守本規(guī)范附件2《滑雪者?為及安全守則》及附件3《中國滑雪運動安全規(guī)范》中的第三、七、九條。

4、滑雪者有權(quán)知曉??的“滑雪傷害保險”情況。

第???條 關于安全?

1、安全?的作?

滑雪場所的安全?有保護、警?、導向、阻攔的作?，并不是僅有唯?的保護功能，并不是所有滑雪道及拖牽索道兩側(cè)都要設

?安全?。

2、安全?要求?1.5?～2?，?般為桔黃?，?柱要有彈性。安全?與障礙物間要有?定安全距離。

3、安全?要設在如下地段：

（1）? 雪道外側(cè)有障礙物地段；

（2）? 明顯危險源暴露地段；

（3）? 雪道?側(cè)陡峭地形段；

（4 ）拖牽索道有必要的地段；

（5） 中、快速轉(zhuǎn)彎處的外側(cè)地段；

（6） 中?級雪道兩側(cè)的必要地段；

（7）?????? 禁?滑?的??；

（8）?????? 能沖出范圍的終點區(qū)。

4、在滑雪道內(nèi)設施的周圍（如索道?柱、變電箱、機械停放處等）及可能有危險的地?須?安全?圍住或?彈性軟體物裹圍。

5、有些場合為了起到警?、阻攔作?，可以?視覺效果強的繩索、條帶等物品攔阻滑雪者滑?。第五章 滑雪場所的檢查

第??九條 滑雪場所的年檢

1、各級體育?政部門是滑雪場所?業(yè)管理部機構(gòu)。

2、滑雪場所?業(yè)管理部門要對轄區(qū)內(nèi)的滑雪場所進?檢查與監(jiān)督。

3、各滑雪場所在每年5?31?前須填寫《全國滑雪場所年度調(diào)查表》，報到所在地?業(yè)管理部門，然后由省級體育部門集中報中國滑雪協(xié)會。

第三?條 對滑雪場所的處罰

1、滑雪場所有下列?為將受到處罰

（1）? 未經(jīng)?業(yè)管理部門的核準，擅?開發(fā)滑雪場所。

（2）? ?法從事經(jīng)營范圍以外的活動及項?。

（3）? 拒不接受滑雪專項安全檢查或檢查不合格。

（4）? 滑雪道及場地、設備、器具以及教練員等專業(yè)?員不符合要求。

（5）? 安全管理措施沒有落實。

（6）? 不符合其他?業(yè)相關管理部門的規(guī)定，違規(guī)運作。

（7）? 違犯國家法律。

2、對滑雪場所的處罰?式

滑雪場所違規(guī)建設與運作，將由相關體育?業(yè)管理部門協(xié)同其他?業(yè)相關管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予如下?式的處罰與制裁：

（1）? 批評警告。

（2）? 罰款、限期整改。

（3）? 停業(yè)整頓。

（4）? 責令關閉。