第一章   總則
        第一條  為了認真貫徹爆炸物品管理“積極預防，從嚴管理，服務生產(chǎn)，保障安全”的方針，防止敵對分子和其他犯罪分子利用爆炸物品進行破壞活動，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品的管理條例》和中國鐵路總公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部爆炸物品管理工作的實際情況，特制定本辦法。
        第二條  本辦法所稱爆炸物品系指各類炸藥、雷管、導火索、非電導爆系統(tǒng)，起爆藥、爆破劑和公安機關(guān)認為需要管理的其他爆炸物品。
        第三條  本辦法適用于中項目部及所屬的各單位及外部勞務建筑隊伍。
        第四條  爆炸作業(yè)現(xiàn)場，由施工現(xiàn)場負責人、安檢員、爆破員、駐地干警等組成爆破物品安全管理小組，負責爆破作業(yè)現(xiàn)場的爆破物品管理、使用、清退工作。
        第五條  爆破物品的存儲和使用要有許可證。變質(zhì)、失效爆破物品的銷毀要有審批手續(xù)。
        第六條  爆破物品的存儲、使用要配齊四人員（保管員、看守員、爆破員、安全員）。四大員必須由內(nèi)部職工擔任，并保持相對穩(wěn)定，由駐點派出所進行政治審查和業(yè)務培訓考核，發(fā)給證件后方可持證上崗。并嚴格按照安全技術(shù)操作規(guī)則，建立崗位責任制。杜絕無證人員實施爆破作業(yè)。
        第七條  銅仁市公安局及下屬公安部門負責對管轄內(nèi)爆破物品的安全管理實施監(jiān)督檢查，各施工隊必須與項目部簽訂《爆破物品管理責任書》，并交納保證金。
        第八條  派出所每月至少對轄區(qū)內(nèi)爆破物品的安全管理情況組織一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時填寫《治安隱患整改通知書》。對重大隱患有權(quán)責令使用單位限期整改或使用爆破物品，直至隱患得到整改，并書面上報主管單位和上級公安機關(guān)。                                                           
            第一派出所對轄區(qū)內(nèi)爆破物品庫要認真制作檔案（臨時存放點列表分項統(tǒng)計），每庫一檔，并上報公安機關(guān)備案。
       
        第二章  爆破器材庫選址建庫
        第九條  爆破器材選址建庫必須由使用單位提出書面的建庫申請計劃，并將庫房管理、防火制度等有關(guān)資料報給銅仁市公安局，按指定地點設計標準建庫，并辦理“存儲許可證”。爆破物品庫未經(jīng)派出所會同銅仁市公安局驗收合格，不準啟用。
        第十條  庫房建筑應具備較好的防盜、防火、防爆炸性能。
        （一） 炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時應在庫區(qū)內(nèi)設置獨立的看守值班室。
        （二） 庫房墻體應為24厘米以上的磚石料實心墻，施工中必須用水泥砂漿砌筑，庫頂采用混凝土澆筑，或抹厚10厘米以上的混凝土加固層，房檐距地面不少于3米。
        （三）庫房門應向外開，并實行雙門和雙鎖高設置（即里層為裹包鐵皮的木門，外層為防盜門）；庫墻應設置通風窗和防火網(wǎng)；安裝防盜報警裝置；避雷設備以防雷擊；并配置必要的技防、物防措施。
        （四）庫房周圍應設置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志，區(qū)內(nèi)雜草、引火物應清除，警戒區(qū)內(nèi)不準架設電線，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙、用火，嚴禁將火種及其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，并配備足夠的消防滅火器材。
        第十一條  爆炸器材庫的設置。派出所在與銅仁市公安局及團堡派出所有關(guān)領導的共同協(xié)商下，由銅仁市公安局批準建設。
       
        第三章  爆炸器材的購買、運輸、儲存和使用
        第十二條  爆炸物品的購買，由項目部物資部門按炸藥的設計儲量和施工需要統(tǒng)一采購，經(jīng)國防科工委批準、檢驗合格的爆炸物品，才能組織運輸?shù)綆臁Ｆ洳少徯袨閼县灅艘蠛蜕霞売嘘P(guān)規(guī)定。
        第十三條   運輸爆炸物品到炸藥庫房，由負責運輸?shù)娜藛T向庫房保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù)，禁止無關(guān)人員進入。
        第十四條  爆炸物品必須儲存在經(jīng)有關(guān)部門批準設立并驗收合格的專用庫房內(nèi)，由取得合格證的保管員專門管理。庫內(nèi)只準保管人員進入，其他人員進入時必須有上級主管部門和公安機關(guān)批準并陪同進入。
        （一）必須建立嚴格的進入庫審批、檢查、登記制度，收存和發(fā)放必須按規(guī)定進行登記簽字。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)完備，帳物相符。
        （二）爆炸物品要分類專庫存放，同一庫房內(nèi)嚴禁存放性質(zhì)相抵觸的氧化劑、酸堿和易引起爆炸的其他爆炸物品。爆炸物品堆碼應墊高200至300毫米，置放雷管時必須鋪放膠質(zhì)皮墊，堆碼整齊，不準超過設計容量或露天存放。
        （三）庫內(nèi)要通風良好，并避免陽關(guān)直射，相對濕度一般控制在45-70TH范圍內(nèi)，庫內(nèi)溫度控制在15-30℃的范圍內(nèi)。
        （四）炸藥的開箱或重新裝箱禁止在庫區(qū)內(nèi)進行，應在倉庫警戒線外另設的料棚內(nèi)進行。開箱時使用的銅器或木質(zhì)錘頭，不得使用鐵器。保管員不得穿帶釘鞋，進行操作或進入庫房。庫房嚴禁煙火，有油污的衣服嚴禁放在庫房。
        第十五條  庫房儲存的爆炸物品要設置明顯的標牌，不準靠墻堆碼，垛間應留有通道，硝銨炸藥垛一般不得超過1.8米，膠質(zhì)炸藥垛高不得超過1.5米。
        第十六條
        （一）使用爆炸物品的單位要認真填寫專門《爆炸物品日用量申領表》，申領表必須由施工現(xiàn)場負責人、安全員、爆破員核對簽字，然后報派出所審批。簽發(fā)領取當日使用量，由項目部統(tǒng)一安排去人去車到爆破現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督爆破物品的使用情況。
        （二）爆炸物品作業(yè)消耗實行嚴格的監(jiān)督制度，以確保剩余量的回收。專業(yè)送配藥人員，要認真履行職責，及時完善手續(xù)，并填寫監(jiān)督卡交庫房存檔、備查。
        第十七條  爆炸作業(yè)應由培訓合格、取得《爆破員作業(yè)證》的正式爆破員擔任，外部勞務需要爆破作業(yè)的，由外部勞務單位派爆破員組織實施。無爆破人員的，由項目部統(tǒng)一安排。爆破時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程，專人組織指揮，按規(guī)定設置警戒崗哨和標志，發(fā)出爆破、解除警戒信號。
       
        第四章   爆破器材管理
        第十八條  使用爆炸物品的單位必須建立嚴格的安全管理制度并上墻。每個庫區(qū)選派2名內(nèi)部職工擔負看守任務，保證24小時有人在位值班，嚴禁脫崗失控。庫區(qū)值班應配備通訊工具。
        第十九條 施工作業(yè)剩余的爆炸物品必須當班清退、入庫，不準將爆破物品帶回工棚、宿舍或隨意放在庫外，應認真清點、登記入庫。
        第二十條  變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，應及時清理出庫，認真清點，登記造冊，報經(jīng)有關(guān)部門批準后在指定地點妥善銷毀，并及時清理銷毀現(xiàn)場。禁止隨意丟棄或掩埋爆炸物品。
        第二十一條  積壓的爆炸物品除按供應渠道送回供應單位或按規(guī)定銷毀外，任何單位、個人不得私自轉(zhuǎn)讓、倒賣、易物、私存及攜帶。
        第二十二條  嚴禁向外單位提供或者代保管爆炸物品（配屬施工的單位除外），并不得將爆炸物品交由項目部勞務領退、保管和使用。
        第二十三條  工程項目完工后應及時清庫和撤庫，撤庫后由項目部物資負責人組織保管員整理原始賬，檔案資料，并移交公安分處存檔。
       
        第五章   獎懲
        第二十四條  符合下列條件之一的單位和個人，由項目部給予表彰獎勵：
        （一）認真執(zhí)行本辦法，爆炸物品的管理工作成績顯著的；
        （二）無被盜、丟失、爆炸及違反本辦法的；
        （三）預防和制止爆炸物品的被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；
        （四）檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為，抓獲犯罪嫌疑人或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的；
        第二十五條  凡違反本辦法，有下列情形之一的，項目部將追究單位和負責人責任。同時對單位處以1000元以上的經(jīng)濟處罰，對個人處以100元以上的經(jīng)濟處罰。
        （一）未經(jīng)批準私自設庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期改正的；
        （二）庫房用單門、明鎖、無報警器或其他技防的；
        （三）庫內(nèi)存入性質(zhì)相抵觸的雷管、炸藥或其他物品混存的；
        （四）超量存儲，超過限高或堆放混亂的；
        （五）出入庫手續(xù)不齊全、帳物不相符的；
        （六）在庫區(qū)警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；
        （七）看守人員擅離崗位造成丟失、被盜的；
        （八）私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材或使用雷管、炸藥炸魚、炸獸的；
        （九）爆破器材發(fā)生丟失、被盜、爆炸和其他事故的；
        （十）爆炸物品由外部勞務人員領、退、保管及使用的；
        （十一）爆炸物品發(fā)生被盜、丟失、爆炸等問題不即使如實上報或隱瞞不報，除追究直接責任人責任外，還要追究單位主管領導的責任。
        第二十六條  違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》或觸犯《中華人民共和國刑法》的依法給予治安處罰或追究刑事責任。
       
        第六章   附則
        第二十七條  本辦法自2016年10月1日起執(zhí)行
        第二十八條  本辦法由中鐵十二局渝懷鐵路增建二線IV標六分部負責解釋。