第一章 總 則

第一條 為加強易燃氣霧劑企業(yè)(以下簡稱企業(yè))安全生產(chǎn)管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境。根據(jù)國家有關(guān)消防、環(huán)保和勞動生產(chǎn)等法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定(以下簡稱《規(guī)定》)。

第二條 本《規(guī)定》適用于在我國境內(nèi)使用液化石油氣和二甲醚等易燃性氣體作為氣霧劑推進劑的企業(yè)。企業(yè)安全管理在執(zhí)行本《規(guī)定》時，還必須符合國家有關(guān)易燃易爆化學危險物品安全管理法律、法規(guī)和標準的要求。

第三條 企業(yè)的安全管理由省、市、縣以下(含縣)企業(yè)主管部門負責，其消防安全由公安消防機構(gòu)實施監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第四條 新建、擴建和改建生產(chǎn)易燃氣霧劑的企業(yè)，其選擇及建筑必須符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及國家建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定，并經(jīng)公安消防機構(gòu)審核。

第五條 新建、擴建和改建的企業(yè)的建設(shè)，必須遠離城市人員密集區(qū)，風景旅游區(qū)和重要要害區(qū)域，確保安全。

第六條 新建、擴建和改建的企業(yè)必須由熟悉氣霧劑灌裝技術(shù)和安全要求及具有甲級資質(zhì)證書的設(shè)計單位設(shè)計，并對所設(shè)計的安全可靠性負責。

第七條 新建、擴建和改建的企業(yè)的建筑施工及設(shè)備安裝必須由持有施工企業(yè)資質(zhì)等級證書和施工許可證的施工單位承擔，并嚴格按已審批的方案施工及對工程質(zhì)量負責。

第八條 新建、擴建和改建的企業(yè)建成后，必須經(jīng)所在地省、市、縣以上(含縣)公安消防機構(gòu)和環(huán)保部門驗收合格或認可后，并申辦營業(yè)執(zhí)照，方可正式投產(chǎn)。

第九條 現(xiàn)有企業(yè)必須經(jīng)公安消防機構(gòu)按本《規(guī)定》檢查認可合格后，方可繼續(xù)生產(chǎn)，不合格的企業(yè)限期整改或停產(chǎn)整改，仍不合格者一律停產(chǎn)。

第三章 安全生產(chǎn)行政管理

第十條 企業(yè)至少應各有一名經(jīng)主管部門和公安消防部門(及勞動部門)考核合格的安全生產(chǎn)負責人和消防安全管理人員；企業(yè)必須針對推進劑易燃易爆的特點，對職工進行安全生產(chǎn)、消防安全的教育培訓；灌裝、氣體凈化處理等特定崗位的職工均須經(jīng)消防安全培訓合格持證上崗。

第十一條 企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責任制，對重點部位加強日常管理和定期安全檢查。及時消除事故隱患，確保企業(yè)安全。

第十二條 企業(yè)應根據(jù)消防安全需要建立消防組織或應急組織，并制定災害性事故應急措施。

第四章 防火與防爆要求

第十三條 企業(yè)各車間、貯氣區(qū)(包括貯氣倉庫，下同)、充氣室、成品倉庫、生活區(qū)及生產(chǎn)線等布局必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

第十四條 企業(yè)的貯氣區(qū)、灌裝車間、充氣室、成品倉庫為獨立防火區(qū)，上述區(qū)域內(nèi)設(shè)置的地坪為不發(fā)火地坪；定向泄爆面負載每平方米不宜超過120kg，應達到泄爆、泄壓要求；泄壓比應在0.05-0.22M2/M3。

第十五條 企業(yè)所使用的壓力容器、管道、閘門、儀表、電器、及零配件等必須具有制造許可證和使用合格證，并按要求作業(yè)，規(guī)格、型號不明的物品禁止使用。必須對受壓的設(shè)備、管道連接處、閥門經(jīng)常進行檢查、保養(yǎng)，對壓力容器的使用，應嚴格執(zhí)行《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》。

第十六條 氣霧劑推進劑的充氣室應與灌裝車間分開，充氣室為單獨的房間，并按一級防火設(shè)施要求進行裝置。其設(shè)置的排風、送風及易燃氣體濃度檢測器，應定期檢驗，以保證正常使用。

第十七條 企業(yè)設(shè)置在灌裝車間、貯氣區(qū)、充氣室、成品倉庫等部位的易燃氣體濃度檢測器，其氣體濃度檢測探頭應安裝在離地坪10～20厘米的高度，每個區(qū)域至少安裝2～4個，當氣體濃度分別達到20%或40%的爆炸下限值時，該報警系統(tǒng)能分別發(fā)出報警信號或自動切斷電源、氣源，報警應具有與生產(chǎn)線聯(lián)鎖反應的功能。所有警報系統(tǒng)器件，應有專人定期檢查、維護、保證能正常使用，并應記錄存檔。

第十八條 企業(yè)應按規(guī)范設(shè)置避雷針、導除靜電、接地等保護裝置，并定期進行檢查、維護、保證能正常發(fā)揮其功效。

第十九條 企業(yè)的灌裝車間、充氣室、成品倉庫應有良好的通風設(shè)施保證易燃氣體濃度低于20%的爆炸下限值。通風系統(tǒng)的抽氣孔，應安裝在易泄漏部位或離地坪約25厘米處，保證通風良好。

第二十條 企業(yè)易燃易爆工作場所的一切電器設(shè)備，均應采用防爆型，其選型必須符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)要求。企業(yè)必須安裝備用電源，保證消防安全用電。

第二十一條 企業(yè)貯氣區(qū)的間距、噴淋降溫，消防通道等應滿足防火規(guī)范要求，而對貯罐設(shè)置的溫度、壓力、液位指示器、流量記錄儀表裝置，應定期檢查。以保證正常使用，防止超溫、超壓、超量。

第二十二條 企業(yè)必須在貯氣區(qū)設(shè)置防火堤：在貯氣區(qū)、灌裝車間、充氣室采用暗溝排水時，應設(shè)阻氣水封井排放，水封高度應不低于25厘米。

第二十三條 企業(yè)的槽車裝卸處，應離貯氣區(qū)15M以上，并配有降溫、滅火等消防設(shè)施。

第二十四條 輸送液化石油氣的軟管應采用專用膠管，其設(shè)計壓力應大于管道系統(tǒng)壓力5倍；輸送二甲醚的軟管應采用不銹鋼材質(zhì)軟管，其設(shè)計壓力應比管道系統(tǒng)壓力高1～2壓力等級，并定期更換膠(軟)管。而二甲醚系統(tǒng)的密封配件應使用高抗溶漲耐腐蝕的密封材料(如氯丁橡膠、聚四氟材料等)。

第二十五條 新建或經(jīng)檢修后的容器、管道系統(tǒng)、在首次通入液化石油氣或二甲醚前，應作惰性氣體置換處理，當容器或管道系統(tǒng)中含氧量≤3%，方可通入液化石油氣或二甲醚。

第二十六條 企業(yè)使用的管道系統(tǒng)應設(shè)有限壓裝置，當壓力超過設(shè)定值時，液體能自動回流至貯存區(qū)，并嚴格控制管道內(nèi)液體流速≤3M/S，禁止隨意排放。

第二十七條 進入企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的機動車輛，在其排氣管上應加裝阻火器，嚴禁在生產(chǎn)區(qū)域使用電瓶車。

第二十八條 企業(yè)的禁火區(qū)應設(shè)置明顯的標志，并標出警戒線，設(shè)置“嚴禁煙火”，“禁止吸煙”等警告牌。

第二十九條 按有關(guān)建筑防火規(guī)范設(shè)置滅火器，應有足夠的消防用水。消防設(shè)施、消防器材不得任意挪用或做他用，并應有專人負責，每月定期檢查維護，以保證正常使用。

第三十條 企業(yè)內(nèi)各類建筑應按有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范設(shè)置火災自動報警系統(tǒng)，并達到《火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》的技術(shù)要求。

第三十一條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)嚴重泄漏，跑氣、跑料時應立即切斷氣源與料源，布置警戒區(qū)，針對不同情況，采取區(qū)域內(nèi)熄滅火種，及時清除或捕集危險物品，防止事態(tài)擴大。

第三十二條 企業(yè)發(fā)生火災時、應立即向消防隊報警，切斷氣源并啟動緊急噴淋裝置，正確選用滅火器材，組織撲救，以控制火勢的擴大。

第三十三條 企業(yè)所使用的有機溶劑，應嚴格按照《化學危險物品安全管理條例》執(zhí)行，灌裝有機溶劑應在具有防火防爆、通風環(huán)境下進行操作。

第五章 安全生產(chǎn)操作

第三十四條 氣霧劑推進劑灌裝應做好以下各項工作：

一、供氣操作應符合下列要求：

1、供氣操作前應先開排風系統(tǒng)。按生產(chǎn)需要和工藝規(guī)定配備好符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的推進劑品種和輔助材料，并要求正確地設(shè)置閥門狀態(tài)。禁止超壓供氣(指定供應壓力≤1.5Mpa，脈沖峰值≤1.8Mpa)。

2、檢查貯氣區(qū)、充氣室及周圍情況，確認不存在危險或異常因素時方可開機。

3、供氣過程應做好巡檢，當出現(xiàn)供氣壓力驟升、驟降、嚴重泄漏等異常情況時，應采取停機等對應措施。

二、灌裝操作前應符合下列要求：

1、每批氣霧罐均要按標準規(guī)定抽樣并進行壓力試驗，符合標準方可使用。

2、上灌裝線時，要對氣霧罐逐個進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)有破損者去除。

3、檢查各管路、閥門應無漏氣、漏液，灌裝機應進行計量校正。排風送風管道、易燃氣體濃度檢測器及聯(lián)鎖裝置儀器儀表、電氣設(shè)備等安全裝置應完好，能正常使用。并在灌裝前半小時開啟通風系統(tǒng)，保證通風有效。

4、各單位設(shè)備應處于完好狀態(tài)，新安裝或檢修后首次使用的設(shè)備應經(jīng)過單機試驗合格，其性能都應符合工藝要求。

5、加料封罐時，指明真空灌裝的產(chǎn)品應按規(guī)程進行操作。

三、灌裝操作應符合下列要求：

1、灌裝推進劑應嚴格遵守操作規(guī)程，認真執(zhí)行《化學危險品安全管理條例》。

2、充氣室內(nèi)設(shè)備的排風送風設(shè)備及易燃氣體濃度檢測器應保證能正常使用，當易燃氣體濃度達到40%的爆炸下限值時、應停止充氣，待易燃氣體濃度降至20%的爆炸下限值以下再恢復充氣。

3、灌裝的推進劑品種、壓力、計量應嚴格按產(chǎn)品的要求進行灌裝，在室溫下每罐氣霧劑產(chǎn)品不得超過容積的85%、壓力不得超過該產(chǎn)品標準的規(guī)定。

四、灌裝完畢應符合下列要求：

1、灌裝推進劑后，應逐個對氣霧劑產(chǎn)品進行計量，不合格的產(chǎn)品去除。

2、所有產(chǎn)品均應檢漏，可以采用恒溫水浴(溫度50℃-55℃)或其它方法檢漏、發(fā)現(xiàn)泄漏的產(chǎn)品應去除。

3、產(chǎn)品必須按標準進行質(zhì)量檢驗，合格后方可出廠。

4、灌裝結(jié)束，充氣室應繼續(xù)通風，直至確認安全后方可關(guān)閉通風系統(tǒng)。

五、停機操作應符合下列要求：

1、班內(nèi)短暫停機時，應關(guān)閉氣源，鋼瓶及灌裝機。

2、用貯瓶供氣的企業(yè)或車間當停機超過2小時，或沒有下班次交接時，停機后應進行回收操作，將貯罐及管道內(nèi)的液體抽回至空的貯瓶，其灌裝量≤85%。

3、當計劃停產(chǎn)時，應盡量減少配氣貯罐內(nèi)推進劑的存量。

六、按規(guī)定做好灌裝全過程的工況記錄。

第三十五條 不合格產(chǎn)品的處理要求：

一、所有不合格產(chǎn)品，應集中堆放于通風、安全場所，及時采用妥善方法處理或銷毀，確保不合格產(chǎn)品不得流入市場。

二、排除不合格產(chǎn)品內(nèi)的易燃氣體必須在專用工作場所使用專用工具進行。銷毀的工作場所易燃氣體濃度必須低于20%的爆炸下限值，然后逐罐進行銷毀，操作中應注意安全。

三、罐內(nèi)剩留的內(nèi)容物必須集中于專用容器內(nèi)，并置于通風、安全場所以便統(tǒng)一處理。

第三十六條 管道和貯罐的排空操作應做好下列各項工作：

一、管道和貯罐排空前應符合下列要求：

1、檢查工作場所內(nèi)易燃氣體濃度檢測器報警裝置，并保證其正常有效。

2、排空與不排空設(shè)備必須可靠地隔離，并且明確標示。

3、排空前應盡量回收貯罐及管道系統(tǒng)內(nèi)余留的液相及氣相推進劑于備用貯罐(瓶)里，直至系統(tǒng)內(nèi)壓力≤0.05Mpa，并將備用貯罐(瓶)撤出工作場所及清除場所內(nèi)易燃易爆物品。方可進行尾氣排放。

二、排空操作應符合下列要求：

1、各貯罐由其氣相排空管高空排放，管道系統(tǒng)則通過與其相連通的貯罐氣相排空管高空排放，有條件的企業(yè)，宜將排放氣接至火炬。

2、排空時各貯罐依次進行，不得兩個或兩個以上貯罐同時排放。

3、排空應以緩慢穩(wěn)妥為原則，根據(jù)風向、風力及場所內(nèi)易燃易爆氣體濃度情況掌握排放速度，保證排放的尾氣能充分擴散、稀釋。

4、排空至常壓時，向罐內(nèi)注入水或氮氣將殘存尾氣驅(qū)趕出。

三、排空必須遵守下列事項：

1、排空前，企業(yè)應告知周圍的鄰近單位，排空期間廠區(qū)內(nèi)外50M周圍應停止動火作業(yè)或生明火，企業(yè)的保衛(wèi)安全人員應密切留意廠內(nèi)外周圍情況，發(fā)現(xiàn)有火種等導火源時，應及時采取防范措施，并報告企業(yè)安全主管部門。

2、排空期間，應設(shè)置廠區(qū)內(nèi)外15M以上的警戒區(qū)，并要明確標示。

3、排空期間嚴禁任何煙火、火種、任何機動車輛和燃易爆物品進入警戒區(qū)，進入警戒區(qū)時BB機、手提電話應關(guān)機、拍照時不能使用閃光燈。

4、排空作業(yè)過程中必須使用防火防爆專用工具。

5、排空期間，應利用易燃氣體濃度檢測器密切檢測周圍空間易燃易爆氣體濃度，當濃度超過20%的爆炸下限值時，應放慢排放速度；當濃度超過40%的爆炸下限值時，應停止排放。

6、排空期間應有專職消防人員現(xiàn)場警戒。

第六章 設(shè)備清洗與檢修

第三十七條 設(shè)備清洗與檢修的計劃應有明確的安全措施，內(nèi)容具體，專人負責。

第三十八條 不得在帶壓狀態(tài)下進行檢修，單臺設(shè)備或系統(tǒng)停車修時，設(shè)備的降壓、排放氣、清洗、惰性氣體置換等必須按操作規(guī)程并參照第三十六條規(guī)定進行；單臺設(shè)備檢修必須可靠地與系統(tǒng)切斷（如加盲板、拆除部份連接管道）

第三十九條 進入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)，必須制定專門安全措施。

第四十條 企業(yè)設(shè)備及生產(chǎn)現(xiàn)場動火，應符合下列要求：

一、動火現(xiàn)場的易燃易爆物品應清除干凈，必須指定專人監(jiān)護動火，并配備有效的滅火器材。

二、需動火的設(shè)備、管道等裝置必須參照第三十八條規(guī)定進行操作。

三、動火作業(yè)前，必須辦理“動火許可證”，由企業(yè)安全消防部門或負責安全生產(chǎn)的負責人審批，并應采取防范措施。

四、動火作業(yè)必須在“動火證”規(guī)定的有效時間和動火范圍內(nèi)進行，不得超時超范圍動火，若需延長或補充動火應另行重新辦理“動火證”。

第四十一條 檢修竣工驗收后應按第二十五條規(guī)定進行操作，并應按檢修規(guī)程做好檢修工況和竣工的交接情況記錄并存檔。

第七章 儲存、運輸與經(jīng)營

第四十二條 氣霧劑產(chǎn)品的標簽和外包裝必須符合國家有關(guān)規(guī)定，在標簽上應有安全使用該產(chǎn)品的注意事項，在外包裝上應有安全貯存、運輸?shù)臉俗R。

第四十三條 貯存氣霧劑產(chǎn)品的專用倉庫、場地應當符合有關(guān)安全、防火、防爆規(guī)定。設(shè)置的易燃氣體濃度檢測器及噴淋降溫、滅火等裝置，應每月定期進行檢查、維護、確保正常使用。儲存必須遵守《化學危險物品安全管理條例》和《倉庫防火安全管理規(guī)劃》。

第四十四條 經(jīng)營氣霧劑產(chǎn)品的企業(yè)必須事先報經(jīng)當?shù)毓ど绦姓芾淼扔嘘P(guān)部門同意，并遵守化學危險品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，確保銷售安全。

第八章 罰 則

第四十五條 對違反本《規(guī)定》的，按照《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓等處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第四十六條 企業(yè)應根據(jù)本《規(guī)定》制定安全生產(chǎn)管理實施規(guī)章制度。

第四十七條 本《規(guī)定》由國家輕工業(yè)局負責解釋。本《規(guī)定》自頒布之日起生效。